1、政治學概論馬克思主義理論研究和建設工程重 點 編 寫 教 材第四章 政治民主第一節(jié) 政治民主的涵義第二節(jié) 西方資本主義民主第三節(jié) 中國特色社會主義民主政治民主的涵義一、政治民主的概念二、政治民主的基本特征政治民主的概念 民主的含義一般可以從廣義和狹義兩個角度來理解 廣義的民主泛指在社會生活的各個領域中實行按照多數(shù)人的意志進行決定的社會活動機制，既存在于國家形態(tài)的領域，也存在于非國家形態(tài)的領域 廣義的民主既包括國家層面的民主，也包括社會層面的民主政治民主的概念 狹義的民主即政治民主，主要表現(xiàn)為國家政治制度層面的民主 “民主是國家形式，是國家形態(tài)的一種。” 列寧 民主作為一種國家形態(tài)，實質上是一種

2、階級的統(tǒng)治，是在統(tǒng)治階級及其認可范圍內承認、實現(xiàn)和保障公民平等權利的政治形式政治民主的基本特征 1. 民主是一種政治上層建筑 2. 民主具有階級性 3. 民主是歷史的、具體的、相對的 4. 民主是普遍性與特殊性的統(tǒng)一西方資本主義民主一、西方資本主義民主的產(chǎn)生與 發(fā)展二、西方資本主義民主制度三、西方資本主義民主的實質及 其局限性西方資本主義民主的產(chǎn)生與發(fā)展 英國大憲章西方近代民主政治的萌芽 在世界近現(xiàn)代歷史上，英國革命、美國革命和法國革命這三次重要的資產(chǎn)階級革命，催生了資本主義民主 資本主義民主是建立在資本主義私有制基礎上，由資產(chǎn)階級實行政治統(tǒng)治的國家形態(tài)西方資本主義民主制度 資本主義各國普遍形

3、成了以議會制、選舉制、政黨制為主體的制度安排，并隨著資本主義的發(fā)展不斷演變 第一，議會制度 議會是資產(chǎn)階級代議制民主制的核心機構和主要制度標志，一般由通過選舉產(chǎn)生并具有一定任期的議員組成，被視為民意的代表機構西方資本主義民主制度 第二，選舉制度 選舉制度又稱競爭性選舉，是當代西方資本主義民主的重要實現(xiàn)機制之一 選舉制度主要包括三部分內容： 選舉權 選區(qū)劃分 選舉方式西方資本主義民主制度 第三，政黨制度 政黨制度是當代西方資本主義民主的另一重要實現(xiàn)機制，是西方民主制度不可或缺的要素 現(xiàn)代西方民主政治，又被稱為政黨政治 選舉通常是由政黨組織的，是政黨之間的角逐與競爭，政權的執(zhí)掌也主要在不同的競爭性

4、政黨之間交替西方資本主義民主制度 推動資本主義民主發(fā)展的主要原因： 一是工人運動及各種社會運動的推動 二是社會主義的壓力和影響 三是資產(chǎn)階級內部的矛盾西方資本主義民主的實質及其局限性 資本主義民主的實質是資產(chǎn)階級的專政，是資產(chǎn)階級統(tǒng)治集團內部的民主，是對無產(chǎn)階級和其他勞動人民的專政 首先，資本主義民主的階級實質，是由其生產(chǎn)資料私有制的經(jīng)濟基礎決定的 其次，資本主義民主制度的階級實質，是由這種制度的政治統(tǒng)治功能體現(xiàn)的 最后，資本主義民主形式隨社會歷史條件的變化而不斷完善，但其階級本質沒有根本改變西方資本主義民主的實質及其局限性 資本主義民主是人類政治文明發(fā)展史上的重要階段 一是資產(chǎn)階級的民主觀念

5、是反對封建等級特權觀念的有力思想武器 二是資本主義民主制度的建立為資本主義商品經(jīng)濟發(fā)展掃清了各種封建障礙 三是資本主義民主使工人階級和勞動人民從人身依附關系中解放出來，獲得了法律上的平等和自由，客觀上為無產(chǎn)階級和勞動人民利用資本主義民主形式進行政治斗爭、爭取解放準備了一定條件西方資本主義民主的實質及其局限性 資本主義民主具有內在的歷史局限性 第一，私人資本和權勢集團控制公共權力 第二，促成政治短期行為，不利于著眼長遠發(fā)展 第三，高額成本，社會負擔沉重 資本主義民主的內在局限性及其各種矛盾，是由資本主義社會的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系、經(jīng)濟基礎和上層建筑之間的矛盾引起的中國特色社會主義民主一、社會主義民主

6、的產(chǎn)生與發(fā)展二、中國特色社會主義民主的本質 及其特征三、中國特色社會主義民主制度四、發(fā)展和完善中國特色社會主義 民主社會主義民主的產(chǎn)生與發(fā)展 社會主義民主是一種區(qū)別于資產(chǎn)階級民主的新型民主，是人類發(fā)展歷史上最高類型的民主 巴黎公社具有開創(chuàng)性意義的民主實踐，為后來工人階級建立社會主義民主制度提供了經(jīng)驗社會主義民主的產(chǎn)生與發(fā)展 列寧關于建設社會主義民主的初期探索，對蘇聯(lián)以及后來的社會主義民主政治建設產(chǎn)生了重要影響 在斯大林和蘇聯(lián)共產(chǎn)黨領導下，社會主義民主制度建設取得了一些進步，但也削弱了黨內民主機制，破壞了社會主義民主法制，直至背棄社會主義民主原則，否定社會主義制度，否定共產(chǎn)黨領導 社會主義民主的

7、產(chǎn)生與發(fā)展 中國社會主義民主制度的建立和發(fā)展，是在中國共產(chǎn)黨領導下實現(xiàn)的 中國共產(chǎn)黨在長期奮斗的各個階段都實行了人民民主原則，為新中國成立后建立人民民主的全國政權積累了重要經(jīng)驗 社會主義基本制度的建立，為中國社會主義民主的發(fā)展奠定了根本政治前提和制度基礎 中國特色社會主義民主的本質及其特征 中國特色社會主義民主是馬克思主義民主理論與中國實際相結合的產(chǎn)物，它吸收借鑒了人類政治文明有益成果，繼承和發(fā)揚了中華文化傳統(tǒng)中民主性的精華，繼承和發(fā)展了五四運動以來特別是中國共產(chǎn)黨在革命、建設和改革實踐中形成的民主理論和實踐成果，是一種新型的社會主義民主 中國特色社會主義民主的本質及其特征 中國特色社會主義民

8、主的本質，是人民當家作主 社會主義在政治生活中的民主化、經(jīng)濟管理中的民主化和社會生活中的民主化是一個有機整體，相互聯(lián)系、相輔相成，共同構成了社會主義民主的豐富內涵，體現(xiàn)了人民當家作主中國特色社會主義民主的本質及其特征 中國特色社會主義民主，既反映了社會主義國家的根本性質，又適合社會主義初級階段的基本國情，體現(xiàn)了中國人民的偉大創(chuàng)造，具有明顯的特色和優(yōu)勢 第一，廣泛性 第二，真實性 第三，全面性中國特色社會主義民主制度 中國特色社會主義民主是建立在社會主義民主制度基礎上的。這個民主制度，就是堅持人民民主專政的國家性質，遵循民主集中制的基本原則，以人民代表大會制度為根本政治制度，以中國共產(chǎn)黨領導的多

9、黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基礎群眾自治制度為基本政治制度，以中華人民共和國憲法和一系列法律為保障的制度體系中國特色社會主義民主制度 1. 人民代表大會制度 2. 中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政 治協(xié)商制度 3. 民族區(qū)域自治制度 4. 基層群眾自治制度中國特色社會主義民主制度 中國特色社會主義民主制度在實現(xiàn)方式上，表現(xiàn)為選舉民主和協(xié)商民主的有機統(tǒng)一 一是人民通過選舉、投票行使民主權利 二是在作出重大決策之前人民內部各方面進行充分協(xié)商，盡可能取得一致意見發(fā)展和完善中國特色社會主義民主 1. 中國特色社會主義民主政治建設的基本方針 發(fā)展中國特色的社會主義民主政治，關鍵是要堅定不移地堅持中國共產(chǎn)黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一 發(fā)展和完善中國特色社會主義民主 1. 中國特色社會主義民主政治建設的基本方針 第一，中國共產(chǎn)黨的領導是實現(xiàn)社會主義民主的根本保證 第二，人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心