1、6.1 FIDIC合同條件概述FIDIC合同條件簡介 1913年歐洲4個國家的咨詢工程師協(xié)會在英國成立了國際咨詢工程師聯合會。 中國工程咨詢協(xié)會代表我國于1996年10月加入該組織。 目前已成為國際工程界公認的標準化合同格式有土木工程施工合同條件（紅皮書）電氣與機械工程合同條件（黃皮書）業(yè)主咨詢工程師標準服務協(xié)議書（白皮書）施工合同條件生產設備和設計施工合同條件設計采購施工/交鑰匙工程合同條件土木工程施工分包合同條件簡明合同格式第1頁，共22頁。6.2 施工合同條件6.2.1 施工合同條件的文本結構 施工合同條件，由“通用條件”和“專用條件”兩大部分組成合同文本。施工合同文件的組成和優(yōu)先次序如

2、下：（1）合同協(xié)議書（2）中標函（3）投標函（4）專用條件（5）通用條件（6）規(guī)范（7）圖紙（8）資料表和構成合同組成部分的其他文件第2頁，共22頁。6.2.2 涉及權利義務的條款業(yè)主的權利（1）業(yè)主有權批準或否決承包商將合同或合同的任何一部分的利益或權益轉讓給他人。（2）業(yè)主有權將工程的部分項目或工作內容的實施發(fā)包給“指定分包商”。（3）承包商的違約嚴重影響工程的質量和進度時，業(yè)主依據違約的影響程度，有權采取如下補救措施：施工期間出現的質量事故，承包商無力修復，或工程師考慮工程安全要求承包商緊急修復，而他以不愿或不能立即進行時，業(yè)主有權雇用其他人來完成，所支付的費用從承包商處扣回。承包商未按

3、合同要求進行投保并保持其有效，或者承包商在開工前未向業(yè)主提供說明已按合同要求投保并生效的證明，則業(yè)主有權辦理合同中規(guī)定的承包商應當辦理而未辦理的投保。承包商未能在指定的時間將有缺陷的材料、工程設備及拆除的工程廢料運出現場，此時業(yè)主有權雇傭他人執(zhí)行工程師的指令承擔此類工作，由此產生的一切費用均由承包商承擔。（4）承包商構成合同規(guī)定的違約事件時，業(yè)主有權終止合同。第3頁，共22頁。業(yè)主的義務（1）業(yè)主應在合理的時間內向承包商提供施工場地（2）業(yè)主應在合理的時間內向承包商提供施工圖紙（3）業(yè)主應按合同規(guī)定的時間向承包商付款（4）業(yè)主應當在缺陷通知期內負責照管工程現場（5）業(yè)主有義務協(xié)助承包商做好有關

4、工作工程師的權力工程質量管理方面（1）對現場材料、設備的檢查與檢驗，對不合格的有權拒收。（2）承包商自有的施工機械、設備、臨時工程和材料， 一經運抵施工現場后就被視為專門為本合同工程施工所用,未經工程師批準不能將其中任何一部分運出施工現場。（3）對承包商施工過程的工藝操作進行監(jiān)督工程師最主要工作（4）對已完成工程部位的確認或拒收（5）發(fā)布指令對工程某些部位采取緊急補救措施（6）有權要求解雇承包商的雇員第4頁，共22頁。工程進度管理方面（1）審查批準承包商的施工進度計劃（2）控制施工進度（3）發(fā)布開工令、暫停施工令和復工令計量與支付管理方面（1）對工程量進行測量（2）確定變更工程的價格（3）批準

5、使用暫列金額和計日工作（4）簽發(fā)各種給承包商的付款證書合同管理方面（1）決定竣工期限的延長（2）批準工程分包（3）發(fā)布工程變更指令（4）簽發(fā)工程接收證書、履約證書（5）審核承包商的索賠（6）解釋合同文件中的矛盾和歧義，使用合同中必然引申的權力第5頁，共22頁。工程師的職責（1）認真執(zhí)行合同（2）工程師有時可以向其助手指派任務和付托權力，也可以撤銷這種指派或付托。（3）行為公正（4）發(fā)布書面指示（5）協(xié)調施工有關事宜（6）工程師不得是施工、設備制造和材料供應單位的合伙經營者，或與這些單位發(fā)生經營性隸屬關系等承包商的權利（1）有權及時得到工程付款（2）按規(guī)定獲得費用和工期方面的補償和賠償（3）可以

6、拒絕接受指定的分包商（4）如果業(yè)主違約，承包商有權終止受雇第6頁，共22頁。承包商的義務（1）通過投標前的現場勘察和簽約階段，合同雙方當事人就合同文件的內容進行談判協(xié)商達成一致意見簽署合同協(xié)議書，承包商必須承認合同的完備性和正確性，承擔合同中規(guī)定的全部義務（2）承包商在接到中標通知書后，應向工程師遞交工程進度計劃和現金流量估算表等（3）除非征得業(yè)主的書面同意，承包商不許將合同或合同中的一部分利益，轉讓給除了承包商開戶銀行和投保的保險公司之外的任何第三方；也不能將合同或合同的一部分轉讓給他人。（4）承包商應按合同的各項規(guī)定，對合同范圍內的工程進行設計和施工，并保證質量，對全部現場作業(yè)和施工方法的

7、適應性、穩(wěn)妥性和安全性負責要在“缺陷通知期”滿之前負有實施工程施工，以及修補任何所發(fā)現的缺陷的全部責任。第7頁，共22頁。（5）對工程師發(fā)布的指令，無論是書面還是口頭指令，承包商都必須執(zhí)行。（6）從工程開工日起，直到頒發(fā)整個工程單位工程或單項工程的接收證書之日止，承包商應對工程、建筑材料和待安裝的工程設備等負有保管和照顧的完全責任。（7）承包商在合同工期內負有完成和照管工程的責任，有義務提供對現場照管的各種條件，在“缺陷通知期內”負有完成工程的剩余工作和修補缺陷的責任（8）承包商要高度重視所有有權進入現場人員的安全，維護好現場的施工秩序，提供和設置必要的安全施工設備（9）承包商的一切行為都必須

8、遵守工程所在地的一切法律或法規(guī)第8頁，共22頁。6.2.3 涉及工程質量控制的條款嚴格控制技術標準材料、設備的檢驗施工質量檢查與隱蔽工程部分的驗收缺陷通知期的缺陷修復1）承包商應在缺陷通知期內，按照工程師或其代表的指示，對工程中尚存在缺陷、變形等毛病進行修補、修復或重建，以使工程符合合同要求。2）在缺陷通知期滿之前，對工程中出現的任何缺陷、變形等毛病，工程師有權通知承包商進行調查，若是由承包商責任造成，調查及修復費用由承包商承擔；3）在大型土木工程承包合同中，常常實行工程的區(qū)段或部分接收，發(fā)給單獨的交接證書，因而有一個單獨的缺陷通知期。合同條件中專門規(guī)定整個工程只發(fā)一個履約證書。此證書應在最后

9、一個缺陷通知期屆滿時才頒發(fā)。4）直到工程師向承包商頒發(fā)履約證書，注明承包商完成合同規(guī)定的各項義務的日期后，才認為承包商的義務已經完成。履約證書副本應發(fā)給業(yè)主第9頁，共22頁。轉讓與分包只有業(yè)主明確同意，才能將工程或合同權益轉讓給第三方合同規(guī)定了分包事項的幾條原則（1）承包商不能將整個工程分包出去（2）除合同另有規(guī)定外，無工程師的同意不能將任何工程部分分包出去（3）承包商應對任何分包商、其代理人或雇員的行為或違約，如同承包商自己的行為或違約一樣地負責（4）勞務供應協(xié)議和材料采購合同不屬于分包（5）承包商在選擇材料供應商或向合同中已指明的分包商進行分包時，無需取得同意（6）承包商應至少在28天前將

10、各分包商承擔工作的擬定開工日期，和該工作在現場的擬定開工日期通知工程師（7）如果分包商的義務延伸到有關缺陷通知期限的期滿日期以后，工程師在該日期前，指示承包商將此類義務的權益，轉讓給業(yè)主時，承包商應照辦第10頁，共22頁。6.2.4 工程進度控制工程進度計劃的提交與修訂（1）承包商與業(yè)主簽訂合同協(xié)議后，承包商應在收到工程師發(fā)出的工程開工通知后28天內，或專用條件中規(guī)定的時間內，按照工程師要求的格式和詳細程度，提交一份工程施工進度計劃請工程師批準（2）為了便于工程師對工程進度的控制，承包商須按要求在規(guī)定的時間間隔內遞交定期報告，說明在該階段投入到施工中的管理人員、工人的技術等級和數量，以及施工機

11、械設備等（3）除非工程師在收到進度計劃后21天內向承包商發(fā)出通知，指出其中不符合合同要求的部分，承包商即應按照該計劃，并遵守合同規(guī)定的其他義務，進行工作（4）承包商應及時將未來可能對工作造成不利影響、增加合同價格，或延誤工程施工的事件或情況，向工程師發(fā)出通知（5）工程師有權下達趕工指示第11頁，共22頁。開工、暫時停工和延誤（1）工程師應在不少于7天前向承包商發(fā)出開工日期的通知，承包商在接到工程師有關開工通知后，應在合同可能情況下盡快開工（2）工程師可以隨時指示承包商暫停工程某一部分或全部施工（3）承包商在工程師發(fā)布工程暫停令已持續(xù)84天以后，承包商可以要求工程師允許繼續(xù)施工，可通知工程師要求

12、復工，如在提出這一要求后28天內工程師沒有給出許可，可將工程受暫停影響的部分視為被刪減，在整個工程受影響時，視為業(yè)主違約（4）竣工期限的延長第12頁，共22頁?？⒐z驗及接收證書（1）承包商應提前21天將他可以進行每項竣工試驗的日期通知工程師（2）一旦工程或某分項工程通過竣工試驗，承包商應向工程師提供一份經證實的這些試驗結果的報告（3）工程師簽發(fā)的工程移交證書應說明的主要內容（4）如果承包商不當地延誤了竣工試驗，工程師可承包商，要求在接到通知后21天內進行竣工試驗（5）如果工程或某分項工程未能通過竣工試驗，工程師或承包商可要求按相同的條款和條件，重新進行此項未通過的試驗和相關工程的竣工試驗（6

13、）如果工程或某分項工程未能通過重新進行的竣工試驗，工程師應有權下令再次重復竣工試驗。第13頁，共22頁。缺陷通知期（缺陷責任期）（1）接收證書標志著工程竣工，履約證書標志著合同的完成或結束（2）缺陷通知期內承包商的義務主要表現在兩個方面： P142（3）如果在缺陷通知期內，工程圓滿地能過了運行檢驗，工程師應在期滿后28天內頒發(fā)履約證書。第14頁，共22頁。6.2.5 涉及費用管理的條款有關測量（工程計量）的規(guī)定（1）工程量測量。（2）當工程師要求測量工程任何部分，應向承包商代表發(fā)出合理通知，承包商代表應及時親自或另派合格代表，協(xié)助工程師進行測量，并提供工程師要求的任何具體資料。如果承包商未到場

14、或派代表，工程師所作測量應視為準確并予以認可。（3）如果承包商檢查后不同意該記錄，或不簽字表示同意，承包商應向工程師發(fā)出通知，說明認為該記錄在案不準確的部分。（4）測量的方法，除合同另有規(guī)定外，無論當地有何慣例，應測量永久工程各項內容的實際凈數量，以及應按照工程量表或其他適用資料表的規(guī)定。第15頁，共22頁。有關合同履行過程中結算與支付的規(guī)定（1）承包商應在每個月末后，按工程師批準的格式向工程師提交報表，一式六份，詳細說明承包商自己認為有權得到的款額，以及包括編制的相關進度報告在內的證明文件，交由工程師審核后填寫支付證書并報送業(yè)主（2）工程師接到月結算報表后，在28天內應向業(yè)主發(fā)出期中付款證書

15、，其中應說明工程師公正地確定的應付金額，并附細節(jié)說明（3）預付款。分為動員預付款和預付材料款兩部分 第16頁，共22頁。（4）暫列金額的使用 暫列金額也叫備用金，是指包括合同中并在工程量表中以該名稱標明，供工程任何部分的施工，或提供貨物、材料、設備、服務，或提供不可預料事件之費用的一項金額。（5）計日工 一般用來做工程量清單中沒有合適項目的零星附加工作。（6）保留金的支付 保留金亦稱滯留金，是每次中期付款時，從承包商應得款項中按投標書附件規(guī)定比例扣除的金額。（7）竣工報表與最終支付證書 頒發(fā)整個工程的接收證書后84天內承包商應向工程師呈交一份竣工報表，并應附有按工程師批準的格式所編寫的證明文件

16、。（8）最終報表與最終支付證書 工程師在頒發(fā)履約證書后56天內，承包商應向工程師提交一份最終報表供其考慮，并應附按工程師批準的格式編寫的證明文件。第17頁，共22頁。有關工程變更和價格調整時結算與支付的規(guī)定（1）使用工程量表中的費率和價格（2）如果合同中未包括適用于該變更工作的費率或價格，則應在合同的范圍內使用合同中的費率和價格作為估價的基礎。宜制定新的費率和價格的工作為：該項工作測出的數量變化超過工程量表或其他資料表中所列數量的10%以上，或此數量變化導致價款增加超過中標合同金額的0.01%，或此數量變化改變單位成本超過1%，或合同中沒有規(guī)定該項工作為“固定費率項目”；變更和調整的工作；或合

17、同中沒有規(guī)定該項工作的費率或價格；由于工作性質不同，或在與合同中任何工作不同的條件下實施，未規(guī)定適宜的費率或價格。第18頁，共22頁。6.2.6 其他方面的條款法規(guī)性條款（1）合同適用法律和語言條款當事人意思自治（2）爭端和仲裁條款（3）勞務條款管理性條款（1）為了保證承包商能夠正確地履行合同，承包商應在收到中標函后28天內向業(yè)主提交履約擔保，保證金額和幣種應符合投標書附錄中的規(guī)定，并向工程師送一份副本。（2）對工程圖紙和設計文件有如下規(guī)定：圖紙應由工程師單獨保管，但應免費提供給承包商兩套復制件，其中一套應由承包商保留在現場，隨時提供給工程師和他授權的其他人員檢查使用。第19頁，共22頁。（3

18、）在施工現場中發(fā)掘出的文物和古跡都被視為業(yè)主財產，業(yè)主有責任根據相關的法律和法規(guī)進行處理。（4）施工過程中承包商應妥善處理好有關使用別人的專利、礦區(qū)料場和廢渣堆積以及施工場外的交通道路或設施的使用費，免于業(yè)主承擔損害賠償責任。（5）工程師判定屬于承包商嚴重違約行為而使合同無法再順利地執(zhí)行下去的內容范圍包括：承包商已否定合同的有效性；接到“開工令”后，沒有正當理由未能按期開始施工； 承包商施工進度嚴重偏離計劃進度，工程師向其發(fā)出 趕工指示后的28天內，仍未采取有效措施，不能保證 工程按期完工；承包商出現嚴重的質量事故；無視工程師事先的書面“警告”；未征得工程師的批準，將整個工程或任何部分工程分 包出去。第20頁，共22頁。經濟性條款有關保險的規(guī)定（1）工程和承包商設備的保險（2）人身傷害和財產損害險（3）承包商應對承包商雇用的任何人員或其他任何承包商人員的傷害、疾病或死亡引起的索賠、損害賠償費、損失和開支的責任辦理并維持保險。有關索賠的規(guī)定（1）承包商發(fā)出索賠通知索賠事件發(fā)生后的28天內（2）承包商應做好同期記錄（3）在承包商察覺引起索賠的事件或情況后42天內，或在承包商可能建議并經工程師認可的其他期限內，承包商應向工程師遞交