1、XX縣人民醫(yī)院“十四五”（2021-2025）發(fā)展規(guī)劃為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和國家公立醫(yī)院改革的各項(xiàng)方針和政策，全 面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以病人為中心，以質(zhì)量為核心的原則，以醫(yī)療質(zhì)量、服 務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療安全為重點(diǎn)，不斷促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化和規(guī)范化建設(shè)，全面提 升醫(yī)院管理水平和醫(yī)療服務(wù)能力，努力實(shí)現(xiàn)醫(yī)院跨越性發(fā)展，特制訂“十四五” 發(fā)展規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深化公立醫(yī)院改革，以構(gòu)建和諧社會 為出發(fā)點(diǎn)，以達(dá)到三級醫(yī)院管理水平和技術(shù)水平為目標(biāo)，突出“科技和人才興院、 管理和質(zhì)量強(qiáng)院”的戰(zhàn)略重點(diǎn)，推進(jìn)醫(yī)療、教學(xué)、科研的同步發(fā)展，建立與市場 經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，與社會和科

2、技進(jìn)步相適應(yīng)，與群眾醫(yī)療需求和經(jīng)濟(jì)承受能力相 適應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)體系，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、經(jīng)濟(jì)的醫(yī)療服務(wù)，為XX縣衛(wèi)生 事業(yè)的健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。二、總體要求（一）醫(yī)院功能定位目標(biāo)定位：立足二級醫(yī)院強(qiáng)基層，面向三級管理上級別，爭取期末通過努力 和評審進(jìn)入三級醫(yī)院彳丁列。（二）發(fā)展思路根據(jù)國家衛(wèi)計(jì)委三級醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則，按照“規(guī)模適度、做精 做強(qiáng)、穩(wěn)健經(jīng)營、橫向協(xié)作、滾動發(fā)展”的總體思路，實(shí)施“創(chuàng)名院、建名科、 樹名醫(yī)”的“品牌”戰(zhàn)略。著眼于XX縣230多萬萬人口和周邊地區(qū)的基本醫(yī)療 服務(wù)和特需醫(yī)療服務(wù)，力爭降低本地病人出縣的病種和人次，并逐步拓展服務(wù)半 徑，向周邊地區(qū)輻射。堅(jiān)持以病人為中

3、心，以人才培養(yǎng)為基礎(chǔ)，保持和發(fā)展原有 重點(diǎn)?？频奶厣?，推動和建設(shè)一批新的重點(diǎn)專科和專病治療技術(shù)，完善學(xué)科規(guī)劃, 注重內(nèi)涵建設(shè)，著力提升醫(yī)療、科研、教學(xué)水平，強(qiáng)化依法、以德治院，全面提 高我院的人才、技術(shù)、科研、教學(xué)、管理、質(zhì)量、服務(wù)、文化在區(qū)域內(nèi)兄弟縣市 醫(yī)院中的領(lǐng)先地位。（三）辦院方針1、堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的辦院方針。堅(jiān)持全心全意為人民健康服務(wù)的辦R宀宀匕阮不曰o2、在爭取政府加大投入和支持力度的同時(shí)，更要立足于自力更生，走自 我生存、發(fā)展與完善之路。3、以提高醫(yī)療質(zhì)量為核心，打出醫(yī)院品牌，樹立醫(yī)院信譽(yù)，把醫(yī)院做精 做強(qiáng)。4、對醫(yī)院來說，科學(xué)的管理就是生產(chǎn)力，向管理要效益，強(qiáng)化對人、財(cái)、 物

4、實(shí)行全面科學(xué)管理，挖掘內(nèi)在潛力，降低運(yùn)行成本，減輕病人負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、 高效、低耗，為病人提供便捷、舒適的服務(wù)。三、目標(biāo)與任務(wù)（一）主要目標(biāo)?！笆奈濉逼陂g，爭取建成“總體布局合理、資源配置優(yōu) 化、學(xué)科建設(shè)完善、醫(yī)療技術(shù)優(yōu)良、科研教學(xué)配套、醫(yī)療服務(wù)滿意的集醫(yī)療、 預(yù)防、教學(xué)、科研、康復(fù)等功能于一體的合格的“三級醫(yī)院”。二、主要任務(wù)1、深化醫(yī)院改革。根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(國辦 發(fā)(2015) 38號)文件精神，深入開展公立醫(yī)院改革。加強(qiáng)績效考核，突出崗位工作量、服務(wù)質(zhì)量、行為規(guī)范、技術(shù)能力、醫(yī) 德醫(yī)風(fēng)和滿意度等指標(biāo)，將考核結(jié)果與人員的崗位聘用、職稱晉升、個(gè)人薪酬

5、掛 鉤。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量，強(qiáng)化醫(yī)療安全，積極發(fā)揮第三方作用，緩解醫(yī)患矛盾。逐步建立分級診療制度，構(gòu)建基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián) 動的分級診療模式。建立多學(xué)科綜合門診，逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)約診療、分時(shí)段就診、門診流量實(shí)時(shí) 監(jiān)測、錯(cuò)峰就診、檢查結(jié)果共享、醫(yī)保費(fèi)用即時(shí)結(jié)算等功能。逐步完善用藥管理，藥占比控制在25%以下，嚴(yán)格控制高值耗材的不合 理使用，嚴(yán)禁給科室設(shè)定創(chuàng)收指標(biāo)，人員薪酬不與收入掛鉤。加強(qiáng)對口幫扶工作，積極與縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院簽訂幫扶協(xié)議。逐步開展三級醫(yī)院技術(shù)項(xiàng)目，積極實(shí)施單病種、臨床路徑管理模式，使 單病種不少于100個(gè)，臨床路徑達(dá)到出院病歷的50%。加強(qiáng)醫(yī)院信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2、醫(yī)療工作加強(qiáng)重點(diǎn)

6、學(xué)科建設(shè)，?？七_(dá)到“三乙”醫(yī)院技術(shù)水平。成立醫(yī)療中心，形成特色優(yōu)勢。如神經(jīng)外科治療中心、卒中中心、腫瘤 治療中心、康復(fù)醫(yī)療中心、急救中心、疼痛治療中心、檢驗(yàn)中心、影像中心等。提高臨床、醫(yī)技的業(yè)務(wù)技術(shù)檔次和科技含量。逐步增加技術(shù)人力配備，基本達(dá)到“三乙”標(biāo)準(zhǔn)要求。提高護(hù)理質(zhì)量，使之與醫(yī)療同步發(fā)展。加強(qiáng)院感管理，確保醫(yī)療安全，不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大醫(yī)療事故。3、科研教學(xué)提高以多發(fā)病、常見病、疑難病防治研究為主攻方向的科研水平。課題和科研成果數(shù)量有明顯增長?！笆奈濉逼陂g爭取立項(xiàng)承擔(dān)省市科研 課題。每年發(fā)表高質(zhì)量的學(xué)術(shù)論文230篇。積極主動的開展北大醫(yī)院、安醫(yī)大一附院、省立醫(yī)院等三級醫(yī)院的醫(yī)共體 建

7、設(shè)。以此為契機(jī)，打造一支高水平的醫(yī)學(xué)實(shí)踐和理論教學(xué)隊(duì)伍。抓好繼續(xù)教育，承擔(dān)省、市級多項(xiàng)I類學(xué)分繼續(xù)教育項(xiàng)目。4、人才隊(duì)伍建設(shè)建立優(yōu)秀人才的培育機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。重視學(xué)科帶頭人建設(shè)，有計(jì)劃選拔、 培養(yǎng)、引進(jìn)重點(diǎn)學(xué)科帶頭人、后備重點(diǎn)學(xué)科帶頭人和專業(yè)技術(shù)拔尖人才。加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)，優(yōu)化人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)。經(jīng)過五年努力，使行政管理人員、 專業(yè)技術(shù)人員的人才梯隊(duì)和職稱結(jié)構(gòu)趨于合理，各類人員的學(xué)歷層次達(dá)到“三級” 醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)要求，保證醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快新區(qū)一期建設(shè)進(jìn)度，完善配套設(shè)施，保證2016年初全面投入使用，減 輕老區(qū)春節(jié)期間就診壓力。推進(jìn)二期公共衛(wèi)生服務(wù)大樓的建設(shè)，保證期末投入使用。積極謀

8、劃三期腫瘤治療中心，傳染病區(qū)?？撇》康捻?xiàng)目建設(shè)6、建立完善現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理制度。逐步實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成 本核算、病種成本核算、床日和診次成本核算等管理模式，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué) 依據(jù)。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理，努力降低運(yùn)行成本，增收節(jié)支，業(yè)務(wù)收入力爭達(dá) 到6-7億元。7、完善總務(wù)后勤服務(wù)體系。確保安全生產(chǎn)，確保醫(yī)院水、電、暖的正常運(yùn) 行和后勤物資供應(yīng)，部分科室逐步實(shí)行社會化管理。8、進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè)。完善門診病歷系統(tǒng)、住院病歷系統(tǒng)、手術(shù) 麻醉系統(tǒng)、門診預(yù)約、門診流量實(shí)時(shí)檢測系統(tǒng)、心電網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、門診輸液系統(tǒng)、 移動查房等信息化管理體系，基本實(shí)現(xiàn)信息化醫(yī)院。9、扎實(shí)推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示

9、范工程”活動。逐步實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)病房 全面覆蓋。加強(qiáng)護(hù)士依法執(zhí)業(yè)管理，持證上崗率達(dá)100%,床護(hù)比21:0.4,全院 護(hù)士總數(shù)與實(shí)際開放床位數(shù)之比21:0.6。加強(qiáng)專科護(hù)士培訓(xùn)，手術(shù)室、急診科、 供應(yīng)室、ICU等?？谱o(hù)士培訓(xùn)率220%,護(hù)士崗位培訓(xùn)率95%以上。擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域， 全面實(shí)行出院患者回訪和延續(xù)護(hù)理服務(wù)。10、加強(qiáng)醫(yī)院感染管理。落實(shí)醫(yī)院感染管理辦法等法律、法規(guī)，建立健 全管理體系和各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)醫(yī)院感染實(shí)時(shí)監(jiān)控，有效預(yù)防和控制醫(yī)院感染, 提高醫(yī)療質(zhì)量，保證醫(yī)療安全。11、加強(qiáng)黨建與群團(tuán)工作。明確思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉 建設(shè)和制度建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)和“志愿者服務(wù)”活動；加強(qiáng) 醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提高醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)；加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)，構(gòu)建和諧平安 醫(yī)院，確保醫(yī)院健康、和諧發(fā)展。12、加強(qiáng)工會工作管理。充分發(fā)揮工會的維護(hù)、參與、建議、教育四項(xiàng)職能 和工會聯(lián)系職工的橋梁、紐帶作用。積極開展院務(wù)公開、職代會制度、征集合理 化建議和“創(chuàng)先爭優(yōu)”等創(chuàng)建活動，進(jìn)一步加強(qiáng)民主管理工作。13、加強(qiáng)綜合治理，創(chuàng)建平安醫(yī)院。積極開展消防培訓(xùn)