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1、關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善“三談兩述”制度的實(shí)施辦法為進(jìn)一步規(guī)范和完善廉政責(zé)任談話、任前廉政談話、信訪監(jiān)督誡勉談話和述職述廉的“三談兩述”制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督,增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí),根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程、中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例行)和上級(jí)紀(jì)委有關(guān)規(guī)定精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定以下實(shí)施辦法。一、三項(xiàng)談話制度(一)廉政責(zé)任談話1、談話人及談話對(duì)象(1)對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)的廉政責(zé)任談話由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。(2)班子成員根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)和工作分工,負(fù)責(zé)對(duì)所分管(聯(lián)系)范圍內(nèi)有關(guān)人員的談話。(3)紀(jì)委班子同下級(jí)部門主要負(fù)責(zé)人談話2、談話方式和要求
2、(1)談話可采取個(gè)別或集體談的方式進(jìn)行,并做好談話記錄及時(shí)交送鎮(zhèn)紀(jì)委。(2)談話一般每年至少安排一次。在談話前應(yīng)提前通知談話對(duì)象,談話對(duì)象接通知后應(yīng)按要求對(duì)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行一次全面的分析,肯定成績(jī),找準(zhǔn)問題,提出改進(jìn)意見。(3)對(duì)談話對(duì)象反映的重要問題,談話人要及時(shí)在領(lǐng)導(dǎo)班子之間進(jìn)行溝通,必要時(shí)召開專題會(huì)議,集體研究處理。(二)任前廉政談話1、談話人及談話對(duì)象:按干部管理權(quán)限,由分管或者聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)提任、調(diào)整或交流的干部就貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的相關(guān)問題進(jìn)行談話。2、談話要求。任前廉政談話與組織人事部門任前談話同步進(jìn)行。要針對(duì)談話對(duì)象近年來在廉潔從政方面的具體表現(xiàn)以及新任職位的
3、特點(diǎn),有所側(cè)重,增強(qiáng)針對(duì)性和有效性。談話對(duì)象應(yīng)作出廉潔從政承諾。談話記錄及時(shí)交送鎮(zhèn)紀(jì)委。(三)信訪誡勉監(jiān)督談話1、談話人及談話對(duì)象。根據(jù)干部管理權(quán)限,由分管(聯(lián)系)的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委工作人員,對(duì)由信訪或者其他渠道反映的,有輕微違紀(jì)行為和廉潔自律方面存在問題的,或者對(duì)反應(yīng)較多的傾向性、苗頭性問題的部門和干部進(jìn)行談話。(對(duì)部門存在問題的,談話對(duì)象為部門主要負(fù)責(zé)人)2、談話內(nèi)容:(1)對(duì)群眾反映其存在的問題,聽取本人的解釋和說明。(2)對(duì)可能釀成違紀(jì)的苗頭性問題,給予提醒,批評(píng)教育,促其改正。(3)組織上認(rèn)為需要提醒或需本人作出說明的其他問題。3、談話要求(1)進(jìn)行信訪監(jiān)督談話要嚴(yán)格履行審批程序。一般按照
4、干部管理權(quán)限,由紀(jì)委提出意見,報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委書記或者分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。(2)信訪監(jiān)督談話以個(gè)別談話的方式進(jìn)行,談話人不得少于2人,并做好記錄(需經(jīng)本人核實(shí))。談話記錄及時(shí)交送鎮(zhèn)紀(jì)委備案或者存入本人廉政檔案。(3)談話對(duì)象接到談話通知后應(yīng)當(dāng)自覺接受談話,不得借故推諉、拖延。要實(shí)事求是地回答談話人提出的問題,表明態(tài)度,提供有關(guān)材料,不得造假或者隱瞞事實(shí),不得事后追查或者打擊報(bào)復(fù)反映問題的人等,否則承擔(dān)相應(yīng)的紀(jì)律責(zé)任。(4)對(duì)談話中明確要求改進(jìn)或者糾正的問題,談話對(duì)象應(yīng)及時(shí)改進(jìn)和糾正,并按規(guī)定時(shí)限向鎮(zhèn)紀(jì)委書面報(bào)告結(jié)果;談話中發(fā)現(xiàn)談話對(duì)象存在嚴(yán)重錯(cuò)誤,需進(jìn)一步查實(shí)并追究紀(jì)律責(zé)任,或者談話對(duì)象堅(jiān)持錯(cuò)誤,拒絕接受批
5、評(píng)教育的,談話人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鎮(zhèn)紀(jì)委或者上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。(5)有關(guān)工作人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,不得向無關(guān)人員議論或者散布談話內(nèi)容。因議論或者散布談話情況造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)追究有關(guān)工作人員的責(zé)任,并視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。二、述職述廉制度(一)述職述廉的對(duì)象。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,全鎮(zhèn)股級(jí)及以上干部。(二)述職述廉的主要內(nèi)容1、述職的主要內(nèi)容。履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)以及存在問題和改正措施等情況。2、述廉的主要內(nèi)容。遵守中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則及其他廉潔自律規(guī)定的情況,貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度的情況,及其他需報(bào)告和說明的情況。(三)述職述廉的程序1、撰寫
6、述職述廉報(bào)告;2、述職述廉;3、與會(huì)人員對(duì)述職述廉情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng);4、匯總民主測(cè)評(píng)結(jié)果,采取適當(dāng)?shù)姆绞较虮救朔答仯?、本人提出整改措施。(四)述職述廉的組織實(shí)施1、述職述廉工作,每年進(jìn)行一次。各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉工作的組織實(shí)施。鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)督促檢查,并派員參加。2、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉要與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和年度考核結(jié)合起來,黨政“一把手”要在全體干部職工大會(huì)上進(jìn)行述職述廉,其他部門負(fù)責(zé)人的述職述廉報(bào)告,在本部門述職大會(huì)前2天以一定方式發(fā)給全鎮(zhèn)干部職工,共同接受群眾評(píng)議。3、組織測(cè)評(píng)。述職述廉完畢后,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放黨風(fēng)廉政建設(shè)測(cè)評(píng)表,對(duì)述職對(duì)象進(jìn)行測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)表由鎮(zhèn)紀(jì)委整理、統(tǒng)計(jì)。4、各部門的述職述廉工作一般在當(dāng)年年底前結(jié)束,并將成員的書面述職述廉材料及總
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