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1、xxxx有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案PAGE PAGE - 29 -1.總則(zngz)1.1編制(binzh)目的根據(jù)國家(guji)安全管理的“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,編制我司安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案,對(duì)于可能發(fā)生的突發(fā)性的安全事件,按照事先制定好的方案,做到反應(yīng)迅速,有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行,將事故影響降到最低限度,保障員工的安全、健康及企業(yè)的利益不受損害。1.2編制依據(jù)本評(píng)價(jià)報(bào)告主要依據(jù)建設(shè)單位提供的相關(guān)資料和國家有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。1.2.1法律(1)中華人民共和國安全生產(chǎn)法國家主席令第70號(hào)(2)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法國家主席
2、令第22號(hào)(3)中華人民共和國職業(yè)病防治法國家主席令第60號(hào)(4)中華人民共和國消防法國家主席令第6號(hào)(5)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法國家主席令第69號(hào)1.2.2法規(guī)(1)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知國務(wù)院國發(fā)2010第23號(hào)(2)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例國務(wù)院令第549號(hào)(3)遼寧省安全生產(chǎn)條例遼寧省十屆人大常委會(huì)公告第61號(hào)(4)遼寧省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例遼寧省第十一屆人大常委會(huì)公告第17號(hào)1.2.3規(guī)章(guzhng)(1)勞動(dòng)保護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定國家(guji)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第1號(hào)(2)生產(chǎn)經(jīng)營單位(dnwi)安全培訓(xùn)規(guī)定國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號(hào)(3)生產(chǎn)安全事
3、故應(yīng)急預(yù)案管理辦法國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào)1.2.4規(guī)范性文件(1)關(guān)于印發(fā)遼寧省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知遼寧省安全生產(chǎn)委員會(huì)遼安委(2009)2號(hào)1.2.5標(biāo)準(zhǔn)(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則AQ/T9002-20061.3適用范圍本預(yù)案適用于公司所屬的各部門可能發(fā)生或發(fā)生的能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等的安全生產(chǎn)事故如:生產(chǎn)車間、成品堆場(chǎng)、鍋爐房、辦公樓、空壓機(jī)房、變電所、磨機(jī)房工藝、設(shè)備等。1.3.1本企業(yè)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故有:機(jī)械傷害事故;火災(zāi)、爆炸事故;起重事故;灼燙事故;觸電事故;高處墜落、物體打擊、車輛傷害等。1.4應(yīng)急預(yù)案體系1.4.1由于
4、(yuy)我司涉及的安全事故相對(duì)(xingdu)簡(jiǎn)單, 所以(suy)司只編寫了生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案,本預(yù)案涵蓋 了專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案的內(nèi)容。1.4.2此預(yù)案是本公司安全生產(chǎn)綜合管理預(yù)案,發(fā)生的一切事故均以本預(yù)案為依據(jù)進(jìn)行救援工作。1.5應(yīng)急工作原則本預(yù)案采取預(yù)防為主、以人為本、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、準(zhǔn)備充分的原則。2生產(chǎn)經(jīng)營(jngyng)單位的危險(xiǎn)分析2.1生產(chǎn)(shngchn)經(jīng)營單位概況大地(中國)控股有限公司成立于2003年,是致力于混凝土預(yù)制構(gòu)件產(chǎn)業(yè)鏈的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的香港獨(dú)資企業(yè),其核心產(chǎn)品為預(yù)應(yīng)力高強(qiáng)混凝土管樁。大地管樁(營口)有限公司是大地(中國)控股有限公司下屬企業(yè),總投
5、資(tu z)3億,公司位于遼寧(營口)沿海產(chǎn)業(yè)基地冶金重裝備區(qū)營濱北路東1號(hào),占地146畝,現(xiàn)已建成2條生產(chǎn)線,主要生產(chǎn)300-600規(guī)格預(yù)應(yīng)力高強(qiáng)混凝土管樁(PHC),年產(chǎn)量3.6106m,是東北地區(qū)規(guī)模最大的管樁企業(yè)之一。 大地管樁(營口)有限公司所在地地理位置示意圖2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析參照(cnzho)企業(yè)職工傷亡事故分類和生產(chǎn)過程危險(xiǎn)(wixin)和有害因素分類與代碼的規(guī)定,通過分析(fnx)該項(xiàng)目投產(chǎn)后的生產(chǎn)過程,確定其存在的危險(xiǎn)因素。 本企業(yè)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故有:機(jī)械傷害事故;火災(zāi)、爆炸事故;起重事故;灼燙事故;觸電事故;高處墜落、物體打擊、車輛傷害等。其中火災(zāi)、爆炸事故危
6、險(xiǎn)因素,可通過啟動(dòng)應(yīng)急救援盡可能避免發(fā)生重大事故,在事故發(fā)展初期將事故消除;而機(jī)械傷害事故、起重事故、灼燙事故、高處墜落、物體打擊、車輛傷害、觸電事故等危險(xiǎn)因素,事故發(fā)生也就隨之結(jié)束,此時(shí)應(yīng)急預(yù)案的作用是如何及時(shí)搶救受傷的人員及消除事故后果。2.2.1火災(zāi)、爆炸(1)煤炭火災(zāi)煤炭主要成分為碳和氫,此外還含有少量氮和硫,由于煤炭中所含的黃鐵礦和氧氣發(fā)生氧化反應(yīng),緩慢氧化所釋放的熱量常能導(dǎo)致煤的自燃。如果煤堆過高、存放時(shí)間過長或氣溫過高等均容易導(dǎo)致煤堆自燃。另外,如果在煤堆附近違章動(dòng)用明火作業(yè),也可導(dǎo)致煤炭起火燃燒。(2)柴油、潤滑油、變壓器油火災(zāi)本項(xiàng)目柴油發(fā)電機(jī)室存放鋼桶裝柴油,球磨機(jī)設(shè)有潤滑油
7、箱,其他各類機(jī)械設(shè)備也使用潤滑油。如果在柴油、潤滑油的使用和儲(chǔ)存場(chǎng)所違章動(dòng)火作業(yè)、使用高溫電氣設(shè)備或附近的電氣設(shè)備打火、過載、發(fā)熱等均可引燃柴油、潤滑油并造成火災(zāi)。變壓器油溫過高、過載或變壓器油遇高溫烘烤,均可導(dǎo)致變壓器油火災(zāi)。(3)鍋爐、壓力容器火災(zāi)爆炸蒸汽鍋爐為高溫壓力容器,存在爆炸危險(xiǎn)(wixin),主要危險(xiǎn)因素如下:1)由于司爐工誤操作,水位計(jì)或自動(dòng)(zdng)給水裝置失靈,以及省煤器滲漏大量跑水或排污閥關(guān)閉不嚴(yán)、止回閥故障等原因造成缺水。嚴(yán)重缺水可導(dǎo)致受熱面過熱燒毀,降低受熱面鋼材的承載能力,金相發(fā)生劣化,爐管爆破,甚至造成鍋爐爆炸。 2)司爐工失職、水位計(jì)故障、自動(dòng)上水失靈會(huì)造成(
8、zo chn)滿水。蒸汽大量帶水會(huì)降低蒸汽品質(zhì)甚至發(fā)生水擊,損壞管道,破壞用汽設(shè)備。 3)水質(zhì)不符合要求,鍋爐水含鹽量達(dá)到臨界量,或超負(fù)荷運(yùn)行,用汽量突然增加,壓力降低過快可造成汽水共沸,破壞水循環(huán),惡化蒸汽品質(zhì),水擊振動(dòng),影響用汽設(shè)備的安全運(yùn)行。 4)鍋爐鋼材或焊接質(zhì)量低劣,角焊結(jié)構(gòu),水質(zhì)不良嚴(yán)重腐蝕、結(jié)垢,水循環(huán)故障還可造成爐管爆破甚至爆炸等。運(yùn)行壓力超過鍋爐最高允許工作壓力,鋼板(管)應(yīng)力增高超過極限值,同時(shí)安全閥與超壓連鎖失靈也將造成超壓爆炸。 生產(chǎn)車間設(shè)有蒸壓釜、空壓機(jī)房設(shè)有空壓機(jī)和壓縮空氣儲(chǔ)罐,這些設(shè)備屬于壓力容器。壓力容器的材質(zhì)不好、腐蝕、遭撞擊或安全閥、壓力表損壞以及超壓運(yùn)行等
9、可導(dǎo)致壓力容器爆炸。(4)液化石油氣火災(zāi)爆炸食堂灶間使用鋼瓶裝液化石油氣,如果鋼瓶、閥門、管道或炊具等損壞導(dǎo)致液化石油氣泄漏,在室內(nèi)聚集并與空氣混合形成爆炸性氣體,遇高溫、明火或火花容易發(fā)生爆炸。此外,違章用氣也容易導(dǎo)致火災(zāi)爆炸。(5)電氣(dinq)火災(zāi)本項(xiàng)目使用的機(jī)加設(shè)備、離心機(jī)和粉碎設(shè)備等均為電氣設(shè)備,用電崗位和電氣設(shè)備(設(shè)施)較多,如果電氣設(shè)計(jì)不合理、安裝質(zhì)量差,特別是在電氣使用中存在較多問題,如私拉、亂接電線,不按使用要求隨意增大負(fù)荷,電線絕緣老化,不按安全要求及時(shí)更換電線,長時(shí)間超負(fù)荷用電導(dǎo)致溫度(wnd)失控等都可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。建筑物的防雷設(shè)計(jì)不合理、施工不規(guī)范、接地電阻值不符
10、合要求或接地電阻腐蝕損壞等,雷擊(lij)很容易對(duì)建筑物內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備造成損壞或造成人員傷亡。鍋爐、空壓機(jī)、空氣儲(chǔ)罐、液化氣罐、蒸壓釜發(fā)生爆炸的后果是嚴(yán)重的,可能導(dǎo)致重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。這就要求我司相關(guān)設(shè)備負(fù)責(zé)人員在日常工作中重點(diǎn)關(guān)注,盡早發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案對(duì)生產(chǎn)安全事故的隱患給予整改,避免發(fā)生生產(chǎn)安全事故。對(duì)于出現(xiàn)的煤炭火災(zāi)、柴油、潤滑油、變壓器油火災(zāi)、電氣火災(zāi)及其他火災(zāi),公司要求相關(guān)崗位的操作人員工作中嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作;公司人事行政部定期組織全員按照公司安全管理手冊(cè)中的規(guī)定進(jìn)行消防器材安全性檢查,并進(jìn)行消防、逃生、救援等演練。以上危險(xiǎn)因素可以導(dǎo)致我司重大生產(chǎn)安全事故,造成重大
11、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,可以通過及時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案來予以減輕或消防事故影響。2.2.2機(jī)械(jxi)傷害機(jī)械傷害主要由機(jī)械設(shè)備本身裸露的運(yùn)動(dòng)部分(b fen)與人體接觸造成的,如傳動(dòng)機(jī)構(gòu)和刀具,以及高速運(yùn)動(dòng)的工件切削,對(duì)人體造成的夾擊、碰撞、卷入、絞、碾、割、刺等。本項(xiàng)目的金屬尖頭和端板等的制造工藝使用鉆床、鉆銑床、車床等機(jī)械設(shè)備,這些設(shè)備的機(jī)械傳動(dòng)部分沒有防護(hù)罩,設(shè)備沒有急停設(shè)施以及違章(wi zhn)作業(yè)等都可造成機(jī)械傷害。生產(chǎn)車間使用拉絲級(jí)、張拉機(jī)、切斷機(jī)等對(duì)鋼棒進(jìn)行切斷和張拉,此外車間還設(shè)有離心機(jī),這些設(shè)備存在電機(jī)軸、飛輪等運(yùn)動(dòng)部件,如果機(jī)件缺少防護(hù)罩、防護(hù)距離不足以及違章作業(yè)等都可導(dǎo)致機(jī)械傷
12、害。磨機(jī)房設(shè)有球磨機(jī)、沙石堆場(chǎng)設(shè)有帶式輸送機(jī)、生產(chǎn)車間內(nèi)還設(shè)有攪拌配料系統(tǒng)等,這些設(shè)備的傳動(dòng)機(jī)構(gòu)、電機(jī)軸和皮帶等運(yùn)動(dòng)部分如果沒有防護(hù)罩、設(shè)備沒有急停措施以及違章作業(yè)等均可造成機(jī)械傷害。造成機(jī)械傷害事故主要有以下原因:(1)機(jī)械設(shè)備制造質(zhì)量不合格或設(shè)計(jì)上本身就存在缺陷。設(shè)備控制系統(tǒng)失靈,造成設(shè)備誤動(dòng)作,導(dǎo)致事故發(fā)生。 (2)電源開關(guān)布局不合理,一種是有了緊急情況不便立即停車;另一種是機(jī)械開關(guān)設(shè)在一起,極易造成誤開機(jī)引發(fā)事故。(3)機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)裝置缺乏或損壞、被拆除等。(4)機(jī)械設(shè)備有故障不及時(shí)排除,設(shè)備帶故障運(yùn)行。(5)在檢修和正常工作時(shí)機(jī)器突然被別人隨意啟動(dòng),不具備操作機(jī)械素質(zhì)的人員上崗或
13、其他人亂動(dòng)機(jī)械設(shè)備。(6)人員違章操作,穿戴不符合安全規(guī)定的服裝進(jìn)行操作。2.2.3起重傷害生產(chǎn)(shngchn)車間使用橋式起重機(jī)吊運(yùn)模具、金屬材料和混凝土管樁,設(shè)備作業(yè)頻繁、人員密集,設(shè)備存在缺陷或操作不當(dāng)容易造成起重傷害。(1)起重(q zhn)機(jī)械存在下列缺陷可造成起重傷害: 1)鋼絲繩損壞、吊鉤強(qiáng)度(qingd)不足;2)滑輪磨損、破裂,卷筒螺旋槽磨損;3)制動(dòng)裝置缺陷,各類行程限位、限位開關(guān)與聯(lián)鎖保護(hù)裝置缺損;4)各類防護(hù)罩、蓋、護(hù)欄、護(hù)板等缺損。(2)人的不安全行為也可造成起重傷害,如:吊裝人員未佩戴安全帽;吊裝作業(yè)時(shí),分工不明確,不按起重吊運(yùn)指揮信號(hào)統(tǒng)一指揮;作業(yè)人員隨同吊裝重
14、物或吊裝機(jī)械升降;違章吊運(yùn),未按照“十不吊”中的要求進(jìn)行吊運(yùn)。2.2.4觸電本項(xiàng)目大量使用電氣設(shè)備,電氣線路和設(shè)施繁雜,如果電氣設(shè)備未設(shè)漏電保護(hù)裝置、過電壓保護(hù)裝置損壞、絕緣效果不好以及設(shè)備未正確接地(零),當(dāng)人員觸及帶電部位可造成觸電傷害。此外,作業(yè)人員在檢修作業(yè)過程中停送電失誤,人員違章操作等原因也可能發(fā)生觸電傷害。本項(xiàng)目可引發(fā)觸電事故的主要因素有:(1)電線、電氣設(shè)施的絕緣或外殼損壞、設(shè)備漏電;電氣設(shè)備接地、接零不良。(2)使用的配電箱、板及所用導(dǎo)線不符合要求,未使用漏電保護(hù)器,不戴絕緣手套。(3)亂接不符合要求的臨時(shí)線;不辦理操作票或不執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度,不使用或使用不合格的絕緣工具和電氣工
15、具,檢修電氣設(shè)備工作(gngzu)完畢,未辦理工作票終結(jié)手續(xù),就對(duì)檢修設(shè)備恢復(fù)送電。(4)在帶電設(shè)備附近進(jìn)行作業(yè),不符合安全(nqun)距離的規(guī)定要求或無監(jiān)護(hù)措施。(5)線路檢修時(shí)不裝設(shè)(zhun sh)或未按規(guī)定裝設(shè)接地線,裝設(shè)地線不驗(yàn)電。(6)使用手持電動(dòng)工具(一類)未配漏電保護(hù)器或沒有接地保護(hù)措施。2.2.5灼燙灼燙傷害是指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷、物理灼傷(不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷)等。生產(chǎn)車間設(shè)有養(yǎng)護(hù)池,池內(nèi)蒸汽溫度達(dá)80;車間內(nèi)設(shè)有蒸壓釜,內(nèi)部充入高溫蒸汽;車間內(nèi)設(shè)有蒸汽管道。如果這些設(shè)備、設(shè)施密閉效果不好,造成高溫蒸汽噴射,可造成灼燙傷害。如果人員不慎與這些設(shè)備、設(shè)施
16、的灼熱部分以及加熱后的產(chǎn)品接觸,可造成灼燙。另外,鍋爐房操作工不慎與高溫爐體和管道等接觸也可造成灼燙。生產(chǎn)車間內(nèi)電焊、滾焊作業(yè)可產(chǎn)生高溫金屬熔融物,如果作業(yè)人員未正確穿戴防護(hù)用具、防護(hù)距離不足或設(shè)備的防護(hù)措施不當(dāng)?shù)龋稍斐扇藛T與飛濺的金屬熔融物或設(shè)備的高溫部分接觸造成灼燙。2.2.6高處墜落、物體打擊在高處料倉、鋼平臺(tái)、建筑頂部(dn b)進(jìn)行檢修作業(yè)時(shí),如果護(hù)欄、平臺(tái)、鋼梯不符合規(guī)范,不慎踏空可造成高處墜落。人員在養(yǎng)護(hù)池上方進(jìn)行巡檢、操作時(shí)不慎落入池中也可造成高處墜落。在金屬部件、物料、產(chǎn)品的搬運(yùn)過程中不注意周邊環(huán)境,搬運(yùn)物與人體碰撞(pn zhun)可造成物體打擊。離心作業(yè)時(shí),如果高速旋
17、轉(zhuǎn)中的管樁破裂、表面存在附著物,可造成碎片飛出,極易造成物體打擊。2.2.7車輛(chling)傷害車輛傷害是指機(jī)動(dòng)車輛在行駛中引起的人體傷害或載運(yùn)物體發(fā)生傾翻等事故。工作環(huán)境不良、道路不暢、沒有按規(guī)定???、超速行駛,或因車輛存在剎車失靈、轉(zhuǎn)向失靈、尾燈損壞、超載、捆綁不牢、違章操作、道路寬度、坡度、轉(zhuǎn)彎半徑不符合安全要求、視野不好、忽視瞭望、廠區(qū)道路缺少交通安全標(biāo)志等因素都可能造成車輛傷害。原料及成品運(yùn)輸均使用機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行運(yùn)輸。其運(yùn)輸車輛在行駛過程中應(yīng)特別注意與周邊車輛、建筑和人員的距離以及轉(zhuǎn)彎半徑。上述6類危險(xiǎn)因素具有突發(fā)性,不確定性,也可能導(dǎo)致我司發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,但這些危險(xiǎn)因素一旦
18、發(fā)生相應(yīng)的事故,可能會(huì)造成人員傷亡,所采取的應(yīng)急措施就是將傷員立即送往營口市中心醫(yī)院進(jìn)行救治。3組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系3.1.1公司特設(shè)立重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)。(注:對(duì)應(yīng)公司應(yīng)急指揮中心)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)組長一名,由總經(jīng)理擔(dān)任,副組長兩名,由生產(chǎn)部經(jīng)理和人事行政部經(jīng)理擔(dān)任,組員由財(cái)務(wù)部經(jīng)理、營銷部經(jīng)理、品管部經(jīng)理、采購部經(jīng)理、五金庫主任(zhrn)、生產(chǎn)部安全主任及人事行政部行政部主任擔(dān)任。在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)由相關(guān)部門組成的兼職救援工作組、應(yīng)急物資工作組、應(yīng)急后勤保障工作組等應(yīng)急機(jī)構(gòu),公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室(安全辦),處理日常應(yīng)急工作??偨?jīng)理人事行
19、政部經(jīng)理生產(chǎn)部經(jīng)理財(cái)務(wù)部經(jīng)理營銷部經(jīng)理品管部經(jīng)理采購部經(jīng)理生產(chǎn)部安全主任人行部行政主任五金庫主任3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)(zhz)3.2.1應(yīng)急(yng j)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)3.2.11負(fù)責(zé)組織制定和修訂公司應(yīng)急預(yù)案,每年年初公布公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及聯(lián)系方式,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員變動(dòng)時(shí)應(yīng)及時(shí)修訂并發(fā)布。3.2.1.2負(fù)責(zé)(fz)組織監(jiān)督檢查公司應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急救援準(zhǔn)備和實(shí)施情況。3.2.1.3負(fù)責(zé)組織、指揮(zhhu)公司事故應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練。3.2.1.4負(fù)責(zé)組織、指揮公司事故應(yīng)急救援行動(dòng),決定實(shí)施或終止(zhngzh)有關(guān)應(yīng)急行動(dòng)。3.2.1.5負(fù)責(zé)聯(lián)系、協(xié)調(diào)與遼寧(營口)沿海產(chǎn)業(yè)基
20、地安監(jiān)局有關(guān)事故應(yīng)急救援工作,報(bào)告事故及處理情況。3.2.1.6應(yīng)急處理結(jié)束后,及時(shí)總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),不斷修改、完善本預(yù)案。3.2.1.7參與事故調(diào)查。 3.2.2各應(yīng)急工作組的主要職責(zé)3.2.2.1應(yīng)急救援工作組:由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長統(tǒng)一指揮,負(fù)責(zé)具體的應(yīng)急救援指揮工作,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長在各自分管范圍內(nèi)協(xié)助組長工作。應(yīng)急情況發(fā)生后根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決策意見,發(fā)出各項(xiàng)應(yīng)急指令,并與事故發(fā)生部門研究事故應(yīng)急救援具體措施,根據(jù)需要統(tǒng)一調(diào)配物資、人員和資金。3.2.2.2應(yīng)急物資工作組:在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)采購部、五金庫準(zhǔn)備日常救援物資。 公司人事行政部負(fù)責(zé)公司消防器材的
21、配備,并統(tǒng)計(jì)公司各部門的消防器材種類、數(shù)量、保管人員等,并進(jìn)行日常監(jiān)督檢查工作。人事行政部必須保證應(yīng)急預(yù)案實(shí)施后對(duì)消耗的消防器材及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。3.2.2.3應(yīng)急后勤保障工作組:在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)組織搶救受傷(shu shng)、中毒人員,保證正常生活必需品供應(yīng)和車輛運(yùn)輸工作,以及組織、協(xié)調(diào)、指揮警戒、治安保衛(wèi)、疏散、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)和信息發(fā)布等應(yīng)急保障工作。4預(yù)防(yfng)與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控(jin kn)4.1.1應(yīng)急(yng j)工作辦公室組織整理和確定公司有重大風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源所在的部門和部位,并將其分布、情況及監(jiān)控方式編制重大危險(xiǎn)源控制清單,公司安全員每天進(jìn)行安全隱患的重點(diǎn)巡
22、查工作。根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂,并上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。4.1.2公司在安全管理手冊(cè)中已經(jīng)明確各崗位員工工作職責(zé)、操作規(guī)程,相關(guān)部門要定期進(jìn)行培訓(xùn)工作。4.1.3公司在危險(xiǎn)源部位設(shè)立安全警示標(biāo)識(shí)。4.2預(yù)警行動(dòng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(應(yīng)急指揮中心)根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果,進(jìn)行預(yù)警工作。42.1涉及生產(chǎn)事故由生產(chǎn)部實(shí)施監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況并上報(bào)。4.2.2其他種類事故由公司各相關(guān)部門予以實(shí)施監(jiān)控。4.3信息報(bào)告與處置4.3.1信息報(bào)告與通知4.3.1.1發(fā)生企業(yè)級(jí)安全生產(chǎn)事故,由事故部門第一時(shí)間向本部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),部門領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報(bào)。4.3.1.2除在啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案的同時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)情況向集
23、團(tuán)公司應(yīng)急響應(yīng)中心報(bào)告。4.3.1.3 根據(jù)事故情況由應(yīng)急(yng j)領(lǐng)導(dǎo)小組做出向沿海產(chǎn)業(yè)基地安監(jiān)局報(bào)告的決策。4.3.1.4 當(dāng)發(fā)生(fshng)企業(yè)級(jí)的事故(shg)后,由事故責(zé)任部門及時(shí)向應(yīng)急指揮中心進(jìn)行事故通報(bào),以便采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。 5.應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故的性質(zhì),嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素,結(jié)合我司的實(shí)際情況,我司將事故響應(yīng)分為二級(jí),分別對(duì)應(yīng)我司重大生產(chǎn)安全事故和一般生產(chǎn)安全事故:5.1.1 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)我司將發(fā)生較大火災(zāi)、爆炸等事故定性為級(jí)事故,啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,由應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一指揮,進(jìn)行處置。5.1.2 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)發(fā)生機(jī)械傷害事故、起重事故、灼燙事故
24、、高處墜落、物體打擊、車輛傷害、觸電事故等危險(xiǎn)因素時(shí),定性為級(jí)事故,由發(fā)生事故的部門進(jìn)行應(yīng)急處理,在救援過程中,出現(xiàn)事態(tài)升級(jí)為級(jí)響應(yīng)的情況,按照級(jí)響應(yīng)的要求進(jìn)行救援。5.1.3 應(yīng)急事件發(fā)生部門根據(jù)具體情況對(duì)響應(yīng)級(jí)別做出判斷,能夠自行處理的情況由各部門實(shí)施其應(yīng)急預(yù)案,需要公司處理的立刻向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行報(bào)告。5.1.4 如果(rgu)公司級(jí)響應(yīng)不能控制的情況下,進(jìn)行擴(kuò)大響應(yīng),向相關(guān)的政府機(jī)構(gòu)(jgu)進(jìn)行求援。5.2響應(yīng)(xingyng)程序5.2.1 各部門發(fā)生級(jí)應(yīng)急事故,立即報(bào)告本部門領(lǐng)導(dǎo),并由部門領(lǐng)導(dǎo)依情況利用現(xiàn)有的應(yīng)急物資組織救援工作。5.2.2 如果級(jí)應(yīng)急事故升級(jí)為級(jí)應(yīng)急事故的情
25、況時(shí),由相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長進(jìn)行報(bào)告。5.2.3 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長對(duì)事態(tài)情況進(jìn)行充分了解、分析,做出相應(yīng)的應(yīng)急指令,各部門、工作小組遵照?qǐng)?zhí)行;應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長進(jìn)行指揮。5.2.4如果應(yīng)急行動(dòng)需要相關(guān)政府部門介入時(shí)(也就是進(jìn)入擴(kuò)大響應(yīng)級(jí)別),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定后進(jìn)行上報(bào)。5.3響應(yīng)結(jié)束當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事態(tài)得到控制,安全隱患消除后,受傷人員得到有效救治,經(jīng)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)或應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援相關(guān)工作組撤離現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)急工作結(jié)束。應(yīng)急工作(gngzu)結(jié)束后,應(yīng)急指揮小組要求責(zé)任部門完成如下工作事項(xiàng):5.3.1 事故責(zé)任部門按有關(guān)規(guī)定(gudng)
26、向應(yīng)急指揮小組報(bào)告事故發(fā)生、發(fā)展、應(yīng)急救援情況。5.3.2 事故發(fā)生部門(bmn)及應(yīng)急救援工作組做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和原始資料的收集工作,向事故調(diào)查小組移交相關(guān)資料,待應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,方可恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)工作。5.3.3 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織編寫應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告,并決定上報(bào)或通報(bào)的范圍。6.信息發(fā)布6.1信息發(fā)布部門公司對(duì)外發(fā)布有關(guān)事故信息和應(yīng)急方面的信息由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或由其指定人員部門進(jìn)行。6.2信息發(fā)布原則對(duì)公司發(fā)布事故和應(yīng)急信息應(yīng)當(dāng)遵循“及時(shí)準(zhǔn)確、客觀全面、嚴(yán)謹(jǐn)慎重、經(jīng)過批準(zhǔn)”的原則。6.3信息發(fā)布(fb)形式新聞發(fā)布形式主要包括新聞采訪、新聞發(fā)布會(huì)、向媒體提供(tgng)新聞資料等形
27、式進(jìn)行。7.后期(huq)處置7.1善后處理事宜7.1.1 應(yīng)急終止宣布后即可開始后期處置工作。7.1.2 負(fù)責(zé)后期處置領(lǐng)導(dǎo)工作的部門應(yīng)迅速開展相關(guān)工作,制定詳細(xì)、可行的計(jì)劃,并盡快實(shí)施。7.1.3后期處置工作以對(duì)人員救助、恢復(fù)生產(chǎn)等方面優(yōu)先考慮。7.2理賠(l pi)事宜為減少事故帶來的損失,公司人事行政部應(yīng)當(dāng)及時(shí)(jsh)辦理保險(xiǎn)理賠手續(xù)工作。7.3總結(jié)(zngji)與改進(jìn)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)本次事故應(yīng)急工作中的應(yīng)急方案、救援決策、救援物資合理等情況進(jìn)行整體評(píng)估,對(duì)應(yīng)急預(yù)案中的不足之處進(jìn)行修訂,并督促相關(guān)部門進(jìn)行整改。8.保障措施8.1通信與信息保障8.1.1公司人事行政部負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作
28、中的聯(lián)絡(luò)和信息傳遞,制定、修訂并公布應(yīng)急相關(guān)、人員的通信聯(lián)絡(luò)方式和方法(具體見附件1)。8.1.2 我司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(應(yīng)急指揮中心)成員電話(dinhu)保持24小時(shí)開機(jī)狀態(tài)。8.2應(yīng)急隊(duì)伍(du wu)保障由于我司各項(xiàng)危險(xiǎn)源相對(duì)簡(jiǎn)單明了,沒有設(shè)立專業(yè)應(yīng)急救援(jiyun)隊(duì)伍,所以應(yīng)急保障隊(duì)伍基本由救援工作組、應(yīng)急物資工作組、應(yīng)急后勤保障工作組組成。救援工作組:生產(chǎn)部、品管部應(yīng)急物資工作組:采購部、五金倉庫應(yīng)急后勤保障工作組:人事行政部、財(cái)務(wù)部、營銷部8.3應(yīng)急物資保障我司配備的應(yīng)急物資情況如下:應(yīng)急物資表應(yīng)急物資數(shù)量存放位置保管人員鏟車2臺(tái)砂石料場(chǎng)鏟車司機(jī)鍬200把五金倉庫倉管員鎬20把五
29、金倉庫倉管員安全帽50項(xiàng)五金倉庫倉管員口罩200個(gè)五金倉庫倉管員滅火器89個(gè)具體見公司公司滅火器配置表消防水帶19個(gè)具體見公司公司消防水帶配置表消防泵2臺(tái)公司消防池消防水箱1個(gè)公司辦公樓5樓南樓頂8.4應(yīng)急經(jīng)費(fèi)用保障企業(yè)應(yīng)急辦公室(安全辦)對(duì)應(yīng)急工作的日常費(fèi)用做出預(yù)算,財(cái)務(wù)部審核,經(jīng)企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長審定后,列入年度預(yù)算;安全事故應(yīng)急處置結(jié)束后,財(cái)務(wù)部對(duì)應(yīng)急費(fèi)用進(jìn)行(jnxng)如實(shí)核銷。8.5其他(qt)保障8.5.1 應(yīng)急后勤保障工作組由公司人事行政部等部承擔(dān),負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸保障、治安保障等工作,編制相關(guān)執(zhí)行文件,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后下發(fā)到相關(guān)單位(dnwi)和人員。8.5.2 政府及社會(huì)
30、應(yīng)急救援保障遼寧營口沿海產(chǎn)業(yè)基地濱海分局、遼寧營口沿海產(chǎn)業(yè)基地安監(jiān)局營口市中心醫(yī)院、新興醫(yī)院等應(yīng)急救援服務(wù)中心等社會(huì)保障機(jī)構(gòu),能確保我司發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí),灰飛煙滅應(yīng)急救援和指導(dǎo)的重要力量。以上單位距我司在30分鐘內(nèi)到達(dá)事故地點(diǎn),開展救援行動(dòng)。(具體聯(lián)系方式見附件2)9.培訓(xùn)(pixn)與演練9.1培訓(xùn)(pixn)公司人事行政部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)工作,并登記培訓(xùn)記錄及進(jìn)行培訓(xùn)工作的總結(jié)(zngji),內(nèi)容包括:培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)效果等,并且培訓(xùn)內(nèi)容做為安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容,一并作為我司安全生產(chǎn)教育存檔資料。9.2演練9.2.1應(yīng)急預(yù)案每年進(jìn)行一次。9.2.2由公司人事
31、行政部提出演練的計(jì)劃、方案,報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批,在相關(guān)部門、工作組的配合下進(jìn)行,并做好演練記錄。9.2.3 每次演練完成后,公司應(yīng)急辦公室(安全辦)應(yīng)對(duì)預(yù)案是否全面、適用等情況進(jìn)行檢驗(yàn),并找出不足和缺陷,進(jìn)行必要的修訂,經(jīng)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的審批后整改。9.2.4演練總結(jié)納入安全生產(chǎn)教育的存檔資料。10獎(jiǎng)懲(jingchng)10.1獎(jiǎng)勵(lì)(jingl)公司對(duì)在生產(chǎn)(shngchn)事故應(yīng)急處理中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人進(jìn)行物質(zhì)與精神獎(jiǎng)勵(lì):10.1.1出色完成應(yīng)急處置任務(wù),效果顯著的;10.1.2在事故處置過程中,使企業(yè)利益或員工生命、財(cái)產(chǎn)免受或減少損失的;10.1.3對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大
32、建議,實(shí)施效果顯著的;10.1.4有其他特殊貢獻(xiàn)的。10.2懲罰在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律法規(guī)及公司相關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)輕重和危害后果,由其所在的部門或公司給予處分;屬于違反法律、法規(guī)行為的,將移交公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。10.2.1不按照應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行,拒絕履行應(yīng)急救援義務(wù)的;10.2.2不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故真實(shí)情況的;10.2.3拒不執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)沒有履行職責(zé)的;10.2.4盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援工作資金或物資的;10.2.5阻礙應(yīng)急救援工作人員工作或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的;10.2.6散
33、布謠言,擾亂公司秩序的;10.2.7沒有經(jīng)過應(yīng)急小組批準(zhǔn)(p zhn),私自發(fā)布事故信息或應(yīng)急救援情況的;10.2.8有其他危害應(yīng)急救援(jiyun)工作行為的。11.附則(fz)11.1術(shù)語(shy)和定義11.1.1應(yīng)急預(yù)案:針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先(yxin)制定的行動(dòng)方案。 11.1.2應(yīng)急準(zhǔn)備:針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。 11.1.3應(yīng)急響應(yīng):事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。 11.1.4應(yīng)急救援:在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴(kuò)大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取
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