1、 .wd. .wd. .wd.河北省農(nóng)業(yè)用水“以電折水實(shí)現(xiàn)技術(shù)方案唐山海森電子股份一、“以電折水方法提出背景2016年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)?關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的意見?國(guó)辦發(fā)20162號(hào)，河北省人民政府辦公廳印發(fā)?關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革的實(shí)施意見?冀政辦字201651號(hào)均提出農(nóng)業(yè)用水要安裝和完善計(jì)量設(shè)施，按水量收取供水費(fèi)。河北省水利廳、河北省財(cái)政廳、河北省物價(jià)局印發(fā)?農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革及獎(jiǎng)補(bǔ)方法試行?冀水財(cái)201697號(hào)中提出未安裝計(jì)量設(shè)施的采用“以電折水的方法計(jì)收供水費(fèi)。在這樣的背景下，河北省水利廳印發(fā)?河北省農(nóng)業(yè)用水以電折水計(jì)量實(shí)時(shí)細(xì)則試行?，為全省開展農(nóng)業(yè)用水“以電折水進(jìn)展指導(dǎo)。為了更好的完

2、成2020年河北省農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的任務(wù)，更科學(xué)、精準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)井“以電折水提出本方案。二、“以電折水系數(shù)測(cè)定一為了保證“以電折水的計(jì)量精度，在每年春季初始灌溉時(shí)由村用水協(xié)會(huì)在農(nóng)民灌溉時(shí)用便攜式水電折算系數(shù)測(cè)定系統(tǒng)對(duì)機(jī)井的初始水電系數(shù)進(jìn)展測(cè)定，每次測(cè)定時(shí)長(zhǎng)不小于1小時(shí)，獲得每眼機(jī)井的“以電折水的初始水電系數(shù)系數(shù)。二便攜式水電折算系數(shù)測(cè)定系統(tǒng)由管段式超聲波流量計(jì)、電表采集模塊、數(shù)據(jù)傳輸模塊組成。整體為一體化設(shè)計(jì)，采用輪式小車承載便于移動(dòng)，由一個(gè)入水口和一個(gè)出水口構(gòu)成，便于連接，運(yùn)行一個(gè)小時(shí)后即可自動(dòng)上報(bào)水電折算系數(shù)給數(shù)據(jù)中心。三水電折算系數(shù)測(cè)定工作由用水協(xié)會(huì)人員在開春農(nóng)戶初始灌溉時(shí)測(cè)定。

3、縣用水協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)管理和催促村用水協(xié)會(huì)水電折算系數(shù)測(cè)定工作，測(cè)定結(jié)果由縣用水協(xié)會(huì)核準(zhǔn)通過(guò)后即可執(zhí)行。四為了修正電網(wǎng)電壓波動(dòng)、地下水位變化、降雨量等要素對(duì)初始水電系數(shù)的影響，應(yīng)在每個(gè)村建設(shè)水電雙計(jì)量參照井，參照井可以同時(shí)計(jì)量水量和電量，并計(jì)算水電折算系數(shù)。用參照井水電系數(shù)的變化規(guī)律去修正其他單電計(jì)量被測(cè)井的水電系數(shù)。被測(cè)井的選取要有代表性，從地下水的開采層位、灌溉工程型式等方面考慮并選取。三、機(jī)井基礎(chǔ)信息的采集和記錄對(duì)以電折水的機(jī)井進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的內(nèi)容包括測(cè)點(diǎn) 基本信息，包括地理位置、坐標(biāo)、所有權(quán)人、主要使用人和點(diǎn)點(diǎn)設(shè)備管理人的姓名和聯(lián)系方式。機(jī)井信息，包含井深、開采層位，井型，靜水位，動(dòng)水

4、位。灌溉信息，包括灌溉形式、控制面積、主要作物等。機(jī)電設(shè)備信息，包括：水泵型號(hào)類型、功率、揚(yáng)程、能效系數(shù)、變頻等信息。同步填寫?河北省以電折水機(jī)井測(cè)量現(xiàn)場(chǎng)記錄表?并錄入手機(jī)APP。 河北省安排布置各縣區(qū)參照井的選取和初始水電系數(shù)的測(cè)定工作。各縣區(qū)根據(jù)機(jī)井不同的取水水位和不同的灌溉方式選取該縣區(qū)參照井，進(jìn)展初始水電系數(shù)的測(cè)定，組織專家評(píng)審后作為該縣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的水電折算系數(shù)變化規(guī)律參照井，為實(shí)際機(jī)井水電系數(shù)提供個(gè)參考依據(jù)。四、水電折算數(shù)據(jù)中心的建設(shè)一水電折算數(shù)據(jù)中心采用全省統(tǒng)一建設(shè)的方式，由推廣中心牽頭建設(shè)，歸推廣中心負(fù)責(zé)管理，可以作為全省農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的中心平臺(tái)。在考慮安全和經(jīng)濟(jì)的前提下，采用目前

5、流行的云端部署模式，各縣區(qū)采用安全u盾+賬號(hào)+口令的登陸模式，保證互聯(lián)網(wǎng)信息安全，數(shù)據(jù)采用異地實(shí)時(shí)備份保證數(shù)據(jù)安全。二數(shù)據(jù)中心負(fù)責(zé)所有以電折水機(jī)井的基于GIS空間數(shù)據(jù)庫(kù)的時(shí)空關(guān)聯(lián)基礎(chǔ)信息管理，農(nóng)戶基礎(chǔ)信息管理，以電折水實(shí)時(shí)上報(bào)信息的收取、存儲(chǔ)、折水運(yùn)算、供水費(fèi)收取、臺(tái)賬管理等工作。三依據(jù)參照井，負(fù)責(zé)水電折算系數(shù)的校正工作，并且保證水電折算系數(shù)在縣局測(cè)定的標(biāo)準(zhǔn)水電折算系數(shù)附近，出現(xiàn)大的偏差能及時(shí)報(bào)警。四負(fù)責(zé)生產(chǎn)水電折算系數(shù)的數(shù)據(jù)模型，采用大數(shù)據(jù)分析的方法，根據(jù)不斷累積的數(shù)據(jù)進(jìn)展實(shí)時(shí)修正數(shù)據(jù)模型。觀察地下水位、降水量等因素對(duì)水電折算系數(shù)的影響。五將以電折水的數(shù)據(jù)和擁有計(jì)量設(shè)施的井的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)展比對(duì)

6、校核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題報(bào)警，及時(shí)糾正。五、以電折水在農(nóng)業(yè)水價(jià)改革中的應(yīng)用。一通過(guò)安裝智能通訊網(wǎng)關(guān)實(shí)現(xiàn)電表電量采集，智能通訊網(wǎng)關(guān)可以和電力局IC卡電表進(jìn)展485通訊，采集使用電表的用戶號(hào)、用電量、使用的時(shí)間段等信息，縣區(qū)政府協(xié)調(diào)水務(wù)局與電力公司結(jié)合，獲得持卡用戶號(hào)和名單，就可以實(shí)現(xiàn)水權(quán)到戶；現(xiàn)場(chǎng)為普通電能表時(shí)，智能通訊網(wǎng)關(guān)通過(guò)采集電表脈沖獲得用電量，但此時(shí)只能水權(quán)到井，水價(jià)改革針對(duì)機(jī)井管理者，村民內(nèi)部采用自治的方式，如果仍要水權(quán)到戶那么需要投入水泵控制電氣開關(guān)控制回路設(shè)備建設(shè)投資，與智能通訊網(wǎng)關(guān)連接實(shí)現(xiàn)IC卡控制或遙控控制。 二對(duì)壓采工程區(qū)內(nèi)已經(jīng)建設(shè)智能井房計(jì)量設(shè)施的地區(qū)采用水電一卡通的模式，自動(dòng)采

7、用計(jì)水收費(fèi)；對(duì)于以電折水模式機(jī)井，宜采用控水不控電的思路，我們?cè)跈C(jī)井控制回路中串接控制。只要用戶賬戶有剩余水量，感覺不到通訊網(wǎng)關(guān)的存在，只要刷電力IC卡表就可以；一旦剩余水量不夠了，那么刷電力IC卡不能使用，需要協(xié)會(huì)授權(quán)超額水量。六、以電折水建設(shè)模式一以電折水建設(shè)所需要的智能通訊網(wǎng)關(guān)和數(shù)據(jù)中心建設(shè)建議引入社會(huì)資本方采用BOOT模式進(jìn)展，授予社會(huì)資本方特許運(yùn)營(yíng)權(quán)，運(yùn)營(yíng)期20年，運(yùn)營(yíng)期內(nèi)由社會(huì)資本方和用水協(xié)會(huì)共同管理，運(yùn)營(yíng)期完畢后雙方協(xié)商有償移交用水協(xié)會(huì)。投資構(gòu)成：由社會(huì)資本方一次性投入平臺(tái)及智能通訊網(wǎng)關(guān)的建設(shè)數(shù)據(jù)中心資源及軟硬件材料，每眼井投資，包含智能通訊網(wǎng)關(guān)及通訊費(fèi)用2000元，縣鎮(zhèn)村用水協(xié)

8、會(huì)平臺(tái)管理軟件50元本錢折算到每眼井，云計(jì)算數(shù)據(jù)中心950元本錢折算到每眼井，合計(jì)每眼機(jī)井投資3000元；由政府投資的包含一次性每眼井300元的基礎(chǔ)信息采集費(fèi)用，每個(gè)村以電折水參照井計(jì)量設(shè)施智能井首每套5000元，便攜式以電折水系數(shù)測(cè)定系統(tǒng)每套5000元。管護(hù)期內(nèi)根據(jù)發(fā)生分批投入維修用器件，由獎(jiǎng)補(bǔ)資金列支。社會(huì)資本方投資收益：對(duì)于機(jī)井管控面積100畝的，每方水收取0.01元系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用，從獎(jiǎng)補(bǔ)資金列支。獎(jiǎng)補(bǔ)完畢后統(tǒng)一從供水費(fèi)列支，每方水收取0.01元維護(hù)費(fèi)用。二開場(chǎng)階段，用水協(xié)會(huì)管理水平和技術(shù)水平較低，社會(huì)資本方通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)和管理優(yōu)化與用水協(xié)會(huì)一起維護(hù)計(jì)量設(shè)施的良性運(yùn)行，保證國(guó)家投資的微噴

9、灌的順利投入使用，保證農(nóng)業(yè)水價(jià)改革高效順利完成。三切合國(guó)家供給側(cè)改革的開展方向，社會(huì)資本方和用水協(xié)會(huì)共同探索灌溉環(huán)節(jié)的供給側(cè)改革，開展自動(dòng)化灌溉，灌溉托管等先進(jìn)的灌溉模式。四農(nóng)民實(shí)現(xiàn)更節(jié)水的、更自動(dòng)便捷的灌溉服務(wù)，節(jié)約種植本錢；用水協(xié)會(huì)實(shí)現(xiàn)收益，保證水利工程和自身的良性運(yùn)行；政府實(shí)現(xiàn)了用水?dāng)?shù)據(jù)監(jiān)管、收取供水費(fèi)、建設(shè)臺(tái)賬、兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)，落地農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。為中國(guó)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展打下良好基礎(chǔ)。七、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的問題探討一供電部門配合。以電折水工作的進(jìn)展必須獲得電力部門的配合。全省機(jī)井分四種情況，第一種情況是有水利計(jì)量設(shè)施，也有電力IC卡表的，由用水協(xié)會(huì)選擇其中一種使用；第二種情況是有水利計(jì)量設(shè)施，

10、無(wú)電力IC卡表的情況可以推行水電一卡通；第三中情況有電力IC卡表，無(wú)計(jì)量設(shè)施情況，采用智能通訊網(wǎng)關(guān)采集用戶用電量，以電折水；第四種是既沒有電力IC卡表也沒有計(jì)量設(shè)施的情況，通過(guò)智能通訊網(wǎng)關(guān)加水泵控制電氣開關(guān)控制回路設(shè)備以電折水。二定水權(quán)。畝均水權(quán)如果定的額度過(guò)小，造成老百姓灌溉費(fèi)用過(guò)快增加將造成農(nóng)業(yè)水價(jià)改革難以推行，建議采用循序漸進(jìn)的方式逐步縮小水權(quán)。三村用水協(xié)會(huì)利益保障。明確獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于協(xié)會(huì)的具體金額、考核方法、發(fā)放流程。真正讓管理好的、配合度高的用水協(xié)會(huì)獲得收益。同時(shí)逐步通過(guò)市場(chǎng)化手段實(shí)現(xiàn)灌溉托管業(yè)務(wù)開展，增加協(xié)會(huì)的經(jīng)濟(jì)收入，用經(jīng)濟(jì)效益推動(dòng)基層組織的作用充分發(fā)揮和效益表達(dá)，全面保障農(nóng)業(yè)水價(jià)改革落地。四村用水協(xié)會(huì)和農(nóng)戶獎(jiǎng)補(bǔ)資