1、主 辦主 辦 : : 泰 興 市 質(zhì) 量 強 市 領(lǐng) 導(dǎo) 小 組 辦 公 室泰 興 市 質(zhì) 量 強 市 領(lǐng) 導(dǎo) 小 組 辦 公 室承 辦 ： 泰承 辦 ： 泰 興興 市市 市市 場場 監(jiān)監(jiān) 督督 管管 理理 局局職業(yè)打假現(xiàn)象分析及處理職業(yè)打假現(xiàn)象分析及處理泰興市市場監(jiān)督管理局泰興市市場監(jiān)督管理局政策法規(guī)科政策法規(guī)科印倩印倩2012015 5年年8 8月月4 4日日主要內(nèi)容主要內(nèi)容一、產(chǎn)生的原因二、職業(yè)打假的行為特征三、最近呈現(xiàn)的趨勢四、案例分析五、給商家的啟示什么是職業(yè)打假人呢？什么是職業(yè)打假人呢？l加大消費欺詐賠償。l【法條一】新消法第55條規(guī)定：經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照

2、消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費用的三倍；增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。相關(guān)法律鏈接二、職業(yè)打假的行為特征 1、知假買假 知假買假是職業(yè)打假人區(qū)別于普通消費者的典型特征。他們的消費動機是獲得賠償，所以專門購買有問題、有瑕疵的商品。2、采購量大 職業(yè)打假人購買商品的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過普通消費者的正常消費量，以期獲得高額賠償。3、目標(biāo)集中 職業(yè)打假人從獲得賠償?shù)目尚行苑矫婵紤]，投訴、舉報的對象主要集中在各大超市賣場。4、熟悉法律 職業(yè)打假人對相關(guān)領(lǐng)域的法律、法規(guī)和維權(quán)程序非常熟悉，打假技巧和手段較多，索賠成功率高。

3、6、借助行政職能 行政與司法相比具有效率更高的特點，職業(yè)打假人更多的借助行政機關(guān)的力量迫使經(jīng)營者就范。同時通過監(jiān)督行政機關(guān)的具體行政行為，來迫使行政機關(guān)按照他們的要求給經(jīng)營者施加壓力。當(dāng)職業(yè)打假人對行政機關(guān)適用實體法律上找不到瑕疵時，就在程序上找瑕疵，通過行政復(fù)議和行政訴訟來施加壓力。7、成功率高 職業(yè)舉報人獲賠的成功率不低，大部分通過調(diào)解或雙方和解來獲得經(jīng)濟賠償。在有利可圖的情況下，職業(yè)打假人的隊伍必將不斷發(fā)展壯大。三、職業(yè)打假最近呈現(xiàn)以下四種趨勢： 近年來，市場監(jiān)管部門普遍反映受理的消費者投訴舉報以及人民來信中，職業(yè)打假比例有進一步上升趨勢，以我局為例， 2015年1月-2015年7月，共

4、受理職業(yè)打假人申訴舉報37件，較去年同期增加28件，同比增長311個百分點。 2015年至今，職業(yè)打假人因不服申訴舉報處置工作，向上級部門申請行政復(fù)議4件，較去年同期增加3件，同比增長300個百分點。1、申訴、舉報量大幅增加。從職業(yè)打假的角度來講，與行政訴訟相比，投訴、申訴、舉報具有方便快捷的優(yōu)點，具體來說，一是成本低。多數(shù)時間只是一封信或者一個電話；二是門檻低。多數(shù)情況只需提供線索，不需要特別高的專業(yè)知識，更不需出庭應(yīng)訴；三是周期短，見效快。投訴、申訴、舉報后，一般只需一個月左右的時間便可知曉處理結(jié)果；四是后續(xù)手段多。如果市場監(jiān)管部門因某種原因處理不及時或者職業(yè)打假人對處理結(jié)果不滿意，可以選

5、擇采取申請行政復(fù)議或者行政訴訟的方式施加壓力，達到其最終目的：獲得滿意的賠償或者獎勵。2、食品案件成為職業(yè)打假的主要類型。以往職業(yè)打假者多依據(jù)消費者權(quán)益保護法進行申訴，以此獲得三倍賠償，但食品安全法施行后，“生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價款10倍的賠償金”，正符合了職業(yè)打假人追求高額賠償?shù)哪康?，促使職業(yè)打假人將注意力轉(zhuǎn)向食品市場。2014年全省疑似職業(yè)打假案件的商品種類4、以問政投訴“綁架”監(jiān)管部門。從近年處理的若干起食品消費糾紛申訴舉報看，申訴舉報人固定為幾個人，投訴內(nèi)容集中在食品標(biāo)簽不符合規(guī)定、全部要求10倍賠償；從電視廣播申訴舉報看，投訴內(nèi)容集中在電視臺發(fā)布虛假廣告，附帶違法廣告證據(jù)DVD光盤及違法事實依據(jù)，督促相關(guān)部門履行職責(zé)，立即查處電視臺的違法違規(guī)行為，同時要求根據(jù)舉報制售假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪活動有功人員獎勵辦法第四條，申請給予一定的獎勵金。 5.反饋商家應(yīng)與其供應(yīng)商或者廠家簽訂協(xié)議，除去因為商家自身原因造成的產(chǎn)品問題，剩余產(chǎn)品自身的缺陷或不合規(guī)定的地方，都因由廠家做出改正，承擔(dān)后果，