1、2021年應(yīng)急預(yù)案評(píng)審制度一、目的及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問題，完善應(yīng)急預(yù)案體系；提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和操作性；實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)單位應(yīng)急預(yù)案與相關(guān)單位應(yīng)急預(yù)案銜接；增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急處置能力；確保預(yù)案的充分性和應(yīng)急設(shè)備的保障能力及應(yīng)急人員的操作能力；二、適用范圍本制度規(guī)定的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的基本要求、方法、內(nèi)容及程序，適用于安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審工作。三、職責(zé)1、總經(jīng)理職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審工作；負(fù)責(zé)簽發(fā)經(jīng)評(píng)審或論證符合要求的應(yīng)急預(yù)案。2、安監(jiān)部長職責(zé)協(xié)助總經(jīng)理負(fù)責(zé)主持應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作。3、安監(jiān)部職責(zé)(1)負(fù)責(zé)施工應(yīng)急預(yù)案的制定和更新；(2)協(xié)助應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審工作(3)督促檢查各部門應(yīng)急預(yù)案

2、的實(shí)施、演練和準(zhǔn)備情況，并對(duì)搶險(xiǎn)或演練效果進(jìn)行評(píng)審；(4)負(fù)責(zé)施工原因調(diào)查和分析；(5)負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的策劃和實(shí)施；(6)參與應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和評(píng)審工作；(7)經(jīng)營部、工程部參與應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審工作(8)負(fù)責(zé)對(duì)員工的自我防護(hù)技能教育和應(yīng)急處置培訓(xùn)工作；(9)定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案評(píng)價(jià)人員、應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn)；(10)對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行驗(yàn)證；(11)對(duì)施工現(xiàn)場搶救效果提出建議和修改意見。4、經(jīng)營部職責(zé)(1)負(fù)責(zé)本部門的應(yīng)急演練的策劃與實(shí)施；(2)負(fù)責(zé)本單位、本部門的應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和評(píng)審工作。四、工作程序1、評(píng)審方法應(yīng)急預(yù)案評(píng)審分形式評(píng)審和要素評(píng)審、評(píng)審采取符合、基本符合、不符合三種形式簡單判定

3、，對(duì)于基本符合和不符合的項(xiàng)目，應(yīng)提出指導(dǎo)性意見或建議。(1)形式評(píng)審根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字和制定過程等內(nèi)容進(jìn)行。形式評(píng)審的重點(diǎn)是應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和可讀性。應(yīng)急預(yù)案形式評(píng)審內(nèi)容及要求，見應(yīng)急預(yù)案形式評(píng)審表。(2)要素評(píng)審根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，從符合性、適用性、正對(duì)性、完整性、科學(xué)性，規(guī)范性和銜接性等方面對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。要素評(píng)審包括關(guān)鍵要素和一般要素。為細(xì)化評(píng)審，可采用列表方式分別對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審應(yīng)急預(yù)案時(shí)，將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與表中的評(píng)審內(nèi)容及要求進(jìn)行對(duì)應(yīng)分析，判斷是否符合表中的要求，發(fā)現(xiàn)存在問題與不足，完成綜合應(yīng)急預(yù)案要素評(píng)審表、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案要素

4、評(píng)審表、現(xiàn)場處置方案要素評(píng)審表、應(yīng)急預(yù)案附件要素評(píng)審表。a關(guān)鍵要素應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容，這些要素內(nèi)容涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援時(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如應(yīng)急預(yù)案中的危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析、職責(zé)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。信息報(bào)告與處置、應(yīng)急響應(yīng)與處置技術(shù)等要素。b一般要素應(yīng)急預(yù)案要素中簡寫或可省略的內(nèi)容。這些要素內(nèi)容不涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援時(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而是預(yù)案構(gòu)成的基本要素，如應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等。2、評(píng)審程序(1)應(yīng)急預(yù)案編制完成后。應(yīng)在廣泛爭取意見的基礎(chǔ)上，采用會(huì)議評(píng)審的方式進(jìn)行。會(huì)議評(píng)審規(guī)模和參加人員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案涉及范圍和重要程度確定。

5、(2)評(píng)審準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)做好以下工作：a成立應(yīng)急預(yù)案評(píng)審組，落實(shí)參加評(píng)審的單位或人員；b通知參加評(píng)審的單位或人員具體評(píng)審時(shí)間；c將被評(píng)審的應(yīng)急預(yù)案在評(píng)審前送達(dá)參加評(píng)審的單位或人員；(3)會(huì)議評(píng)審會(huì)議評(píng)審應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：a評(píng)審工作由總經(jīng)理或主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理主持；b應(yīng)急預(yù)案編制單位或部門向評(píng)審人員介紹應(yīng)急預(yù)案編制或修訂情況；c評(píng)審人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行討論，提出會(huì)議評(píng)審意見；d應(yīng)急預(yù)案評(píng)審組根據(jù)會(huì)議討論情況，提出會(huì)議評(píng)審意見；e討論通過會(huì)議評(píng)審意見，參加會(huì)議評(píng)審人員簽字。應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見表；(4)安監(jiān)部應(yīng)采取演練的方式對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證，必要時(shí)就邀請(qǐng)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門參加。(5)修訂完善及意見

6、處理a認(rèn)真分析研究評(píng)審意見，按照評(píng)審意見對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。b評(píng)審組組長負(fù)責(zé)對(duì)各位評(píng)審人員的意見進(jìn)行協(xié)調(diào)和歸納，綜合提出預(yù)案評(píng)審的結(jié)論性意見；c生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照評(píng)審意見，對(duì)應(yīng)急預(yù)案存在的問題以及不合格項(xiàng)進(jìn)行分析研究，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；d反饋意見要求重新評(píng)審的，安監(jiān)部應(yīng)有關(guān)部門按照要求重新進(jìn)行評(píng)審；2021年應(yīng)用四新技術(shù)管理制度第一章總則第一條為使科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，推動(dòng)新技術(shù)在企業(yè)發(fā)展上的廣泛應(yīng)用，及_淄博浩德化工有限公司竣基丁睛膠乳生產(chǎn)技術(shù)”四新”技術(shù)與推廣，充分推行“四新”技術(shù)的建設(shè)理念，做好新技術(shù)應(yīng)用示范應(yīng)用的管理工作，根據(jù)企業(yè)按全市生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范(GB/T3300

7、0-),結(jié)合本公司的特點(diǎn)，制定本辦法。第二條本制度適用于_淄博浩德化工有限公司竣基丁睛膠乳生產(chǎn)全過程。第二章四新技術(shù)的應(yīng)用第三條技術(shù)工作主要由技術(shù)部負(fù)責(zé)，各專業(yè)工程師負(fù)責(zé)參與各專業(yè)工程施工技術(shù)“四新”技術(shù)和新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的推廣、應(yīng)用，督促落實(shí)新技術(shù)、新工藝的實(shí)施情況；負(fù)責(zé)科技信息收集、積累、開發(fā)、利用及科技資料的整理；物資設(shè)備部、安環(huán)部和計(jì)劃財(cái)務(wù)部配合工作。第四條各科室、員工應(yīng)充分認(rèn)識(shí)“四新”技術(shù)-新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝的重要性，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。圍繞安全性，降低成本，降低造價(jià)，清潔環(huán)保，更高的質(zhì)量，更便于管理為目標(biāo)，采用自主研發(fā)或與以重大工程項(xiàng)目為載體

8、與各大專院校聯(lián)合開展科技攻關(guān)?！八男隆奔夹g(shù)主要內(nèi)容包括：1、新技術(shù)：及時(shí)參加新技術(shù)學(xué)習(xí)會(huì)、培訓(xùn)班、發(fā)布會(huì)或博覽會(huì)等，并上網(wǎng)查閱相關(guān)資料，工程技術(shù)部召開研討會(huì)共同學(xué)習(xí)新技術(shù)，并針對(duì)實(shí)際工程認(rèn)真研究可行性方案。2、新材料：材料員及時(shí)了解行業(yè)動(dòng)態(tài)（范本），新材料的性能和應(yīng)用范圍，并在研討會(huì)上介紹，使工程向更安全，更節(jié)能，更環(huán)保，更健康，污染（噪音、粉塵等）小，加工廢料少，效率高的新型裝飾行業(yè)邁進(jìn)。3、新工藝：_人員學(xué)習(xí)、考察國內(nèi)外的新工藝；工人進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，并使之應(yīng)用于工程中。4、新設(shè)備：與國內(nèi)外大型工具生產(chǎn)商建立長期合作關(guān)系，及時(shí)了解新產(chǎn)品發(fā)布，使新設(shè)備能早日投入到生產(chǎn)中。第五條圍繞“四新”技術(shù)展

9、開各項(xiàng)活動(dòng)1、開展崗位技術(shù)培訓(xùn)，提高全員技術(shù)素質(zhì)；建立健全各級(jí)技術(shù)管理“四新”技術(shù)體系，完善技術(shù)責(zé)任制；認(rèn)真貫徹執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程。2、圍繞“四新”技術(shù)的引進(jìn)、開發(fā)和技術(shù)改造、創(chuàng)新，擬定切實(shí)可行的科技“四新”技術(shù)工作計(jì)劃并做試點(diǎn)工程。3、經(jīng)常進(jìn)行“四新”技術(shù)的學(xué)習(xí)和交流，及時(shí)進(jìn)行情報(bào)資料的收集、整理、探索研究及報(bào)道交流。由基本技術(shù)指南出發(fā)，進(jìn)行不斷的思考、“四新”技術(shù)，最終駕馭規(guī)范要求，超越基本技術(shù)。4、通過推廣建設(shè)領(lǐng)域新技術(shù)、新材料、新工藝和新設(shè)備，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)健康、快速、可持續(xù)的發(fā)展，推進(jìn)工程快速穩(wěn)定建設(shè)，并使本標(biāo)段施工由勞動(dòng)密集型向科技型轉(zhuǎn)變，以“新型、節(jié)能、科技、綠色”為目標(biāo)，提升全行業(yè)

10、競爭力，使本標(biāo)段工程成為“四新”應(yīng)用的樣板工程。第三章申請(qǐng)立項(xiàng)及遵循原則第六條為確?！八男隆奔夹g(shù)應(yīng)用取得很好的成效，“四新”技術(shù)項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)立項(xiàng)，并遵循下列原則：1、科技含量高，對(duì)公司的長遠(yuǎn)發(fā)展有重要影響；2、作為公司技術(shù)儲(chǔ)備，必須提前安排的“四新”技術(shù)計(jì)劃；3、能確保公司技術(shù)優(yōu)勢，提高市場競爭力的“四新”技術(shù)計(jì)劃；4、工程項(xiàng)目急需解決的重、難點(diǎn)技術(shù)問題；5、有利于提高工程質(zhì)量，加快工程進(jìn)度，確保施工安全，并具有顯著經(jīng)濟(jì)效益；6、有利于項(xiàng)目科技“四新”技術(shù)人才的培養(yǎng)。第四章四新技術(shù)項(xiàng)目合同條款內(nèi)容填寫第七條項(xiàng)目合同編號(hào)、名稱合同編號(hào)由公司依據(jù)年度立項(xiàng)文件給定，項(xiàng)目名稱由承擔(dān)單位填寫，應(yīng)簡明、

11、準(zhǔn)確、具體，并且能反映出項(xiàng)目所屬的技術(shù)領(lǐng)域和物證，字?jǐn)?shù)不超過個(gè)。第八條承擔(dān)單位分工指“四新”技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施各階段的分工單位及該分工單位的主要負(fù)責(zé)人。第九條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主要研究人員項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為該“四新”技術(shù)項(xiàng)目的第一負(fù)責(zé)單位總工程師。主要研究人員必須是參與項(xiàng)目方案制定、實(shí)施及指導(dǎo)的人員，并按對(duì)“四新”技術(shù)項(xiàng)目創(chuàng)造性貢獻(xiàn)大小排序。第十條國內(nèi)外現(xiàn)狀及簡要說明簡述國內(nèi)外同類“四新”技術(shù)項(xiàng)目技術(shù)的先進(jìn)性、成熟程度；該“四新”技術(shù)項(xiàng)目的研究方向、技術(shù)“四新”技術(shù)點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益及推廣應(yīng)用前景等。第十一條主要研究內(nèi)容及關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)完整、準(zhǔn)確地說明項(xiàng)目創(chuàng)造性的貢獻(xiàn)內(nèi)容，所采取的主要技術(shù)措施。第十二條達(dá)到的目標(biāo)、

12、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和成果形式：目標(biāo)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要具體、盡可能量化。成果形式是提供技術(shù)研究（研制）報(bào)告等文件。第十三條采用的研究和試驗(yàn)方法指該“四新”技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)需要安排的研究和試驗(yàn)內(nèi)容（不含常規(guī)試驗(yàn)方法）第十四條研究期限與計(jì)劃進(jìn)度安排研究期限指從收集資料、市場調(diào)研等工作開始，至項(xiàng)目研究全部完成，并提交技術(shù)研究文件期限，計(jì)劃進(jìn)度應(yīng)按實(shí)施計(jì)劃分階段列出。第十五條研究經(jīng)費(fèi)及年度撥款計(jì)劃科技合同研究經(jīng)費(fèi)包括勞務(wù)費(fèi)；原材料、燃料費(fèi)；非通用科研儀器設(shè)備加工制作費(fèi)（單獨(dú)辦理申請(qǐng)人）；專業(yè)業(yè)務(wù)費(fèi)（為研究、開發(fā)項(xiàng)目需要的設(shè)計(jì)、試驗(yàn)、檢測、論證、文整、資料、調(diào)研、咨詢等費(fèi)用）；外協(xié)費(fèi)（支付協(xié)作者的費(fèi)用）。填報(bào)

13、時(shí)按科技“四新”技術(shù)合同所列科目分項(xiàng)填寫，集團(tuán)公司資助經(jīng)費(fèi)及年度撥款計(jì)劃由集團(tuán)公司科技開發(fā)部填寫。第五章“四新”技術(shù)評(píng)審及獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)構(gòu)第十六條對(duì)于符合評(píng)審或鑒定條件的科技成果，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位提出申請(qǐng)并上報(bào)有關(guān)材料，經(jīng)公司工程技術(shù)部_后，逐級(jí)上報(bào)。第十七條我局公司成立由局指總工程師領(lǐng)導(dǎo)，工程技術(shù)部等各部門部長組成的“四新”技術(shù)管理委員會(huì)，公司“四新”技術(shù)工作，主要職責(zé)如下：（一）根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營需要，公布“四新”技術(shù)需求，指導(dǎo)公司有關(guān)機(jī)構(gòu)、人員的“四新”技術(shù)工作；（二）對(duì)公司重大“四新”技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審；（三）對(duì)有關(guān)較大、重大“四新”技術(shù)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。第十八條技術(shù)部履行“四新”技術(shù)管理日常職責(zé)；生產(chǎn)部可

14、召集“四新”技術(shù)管理委員會(huì)對(duì)“四新”技術(shù)工作進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)“四新”技術(shù)進(jìn)行評(píng)審。第十九條公司設(shè)立“四新”技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)基金。技術(shù)部負(fù)責(zé)管理“四新”技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)基金?！八男隆奔夹g(shù)管理委員會(huì)可利用“四新”技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)基金對(duì)公司較大、重大“四新”技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。申報(bào)評(píng)審的“四新”技術(shù)項(xiàng)目必須符合以下標(biāo)準(zhǔn)：（一）必須是已實(shí)施的；（二）經(jīng)驗(yàn)證創(chuàng)造實(shí)際經(jīng)濟(jì)價(jià)值或取得良好管理效果的；（三）需附有完整的原始記錄、圖紙資料和技術(shù)總結(jié)等；（四）創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值需經(jīng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和受益單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。各部門每月自行內(nèi)部“四新”技術(shù)評(píng)審，并實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)；同時(shí)將兩至三項(xiàng)重大“四新”技術(shù)項(xiàng)目報(bào)送工程部。生產(chǎn)部每月將送達(dá)的“四新”技術(shù)項(xiàng)目

15、進(jìn)行驗(yàn)證、整理，并將結(jié)果提交“四新”技術(shù)管理委員會(huì)?！八男隆奔夹g(shù)管理委員會(huì)每三個(gè)月對(duì)公司重大“四新”技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，并實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。“四新”技術(shù)項(xiàng)目經(jīng)審核通過后，可納入公司有關(guān)正式制度、標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中，由有關(guān)部門負(fù)責(zé)推廣落實(shí)，并考核實(shí)施情況。對(duì)已驗(yàn)收、鑒定或評(píng)審合格的科技成果，要積極推廣使用，盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。1、對(duì)一些管理開發(fā)軟件、中間試驗(yàn)等項(xiàng)目，經(jīng)過驗(yàn)收后，督促其制定實(shí)施計(jì)劃，盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。2、對(duì)于重難點(diǎn)工程項(xiàng)目，在制定實(shí)施性方案時(shí)，依據(jù)實(shí)際情況，指定其引進(jìn)或直接采納某項(xiàng)技術(shù)成熟的科技成果。3、對(duì)于暫不使用的科技成果，應(yīng)作為技術(shù)儲(chǔ)備，妥善保管。4、財(cái)務(wù)、物資和機(jī)械設(shè)備部門應(yīng)優(yōu)先安排科技

16、成果推廣所需資金、物資和設(shè)備，凡屬具備固定資產(chǎn)條件的，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)管理使用。5、科技項(xiàng)目完成后，產(chǎn)生的圖樣及設(shè)計(jì)技術(shù)文件資料，由局指承擔(dān)單位立卷歸檔，同時(shí)上報(bào)公司檔案室一套完整資料。第六章注意事項(xiàng)第二十條出現(xiàn)以下情形之一的，應(yīng)立即中止新技術(shù)新項(xiàng)目的臨床應(yīng)用，并及時(shí)向公司負(fù)責(zé)人匯報(bào)：（一）開展該項(xiàng)技術(shù)的主要專業(yè)技術(shù)人員發(fā)生變動(dòng)或者主要設(shè)備、設(shè)施及其他關(guān)鍵輔助支持條件發(fā)生變化的；（二）發(fā)生與該項(xiàng)技術(shù)直接相關(guān)的嚴(yán)重不良后果的；（三）發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)技術(shù)存在確認(rèn)的工程質(zhì)量和安全隱患的；（四）發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)技術(shù)存在有悖環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)的。第七章四新技術(shù)激勵(lì)第二十一條“四新”技術(shù)取得科研成功并加以推廣的單位和個(gè)人進(jìn)行相應(yīng)的物資鼓勵(lì)和資金