1、中鐵一局周轉(zhuǎn)材料管理辦法（試行稿）第一章總則第一條為了規(guī)范周轉(zhuǎn)材料管理，提高使用效率，降低工程項目成本，減少浪費和流失，特制定本辦法。第二條周轉(zhuǎn)材料應(yīng)歸口管理，各使用單位制定具體管理實施細(xì)則，規(guī)范周轉(zhuǎn)材料購置、驗收、使用、攤銷、租賃、調(diào)配、處置、報廢等管理行為。第三條本辦法適用于公司各（子）分公司、指揮部（項目經(jīng)理部）。第二章周轉(zhuǎn)材料范圍與分類第四條本辦法所規(guī)定的周轉(zhuǎn)材料是指在施工過程中，一次性投入，能夠多次反復(fù)使用，仍舊保持原來形狀，其價值逐步轉(zhuǎn)移到工程成本中的動產(chǎn)類物品。第五條各單位可根據(jù)項目實際情況，具體劃分周轉(zhuǎn)材料管理范圍，一般按其周轉(zhuǎn)頻次和性質(zhì)可分為以下四類：A類：軍用梁、貝雷梁、萬

2、能桿件、鋼支撐、移動模（支）架、碗扣、門式鷹架。B類：鋼軌、鋼管、標(biāo)準(zhǔn)鋼模板、掛籃、大型型鋼、大型電纜、彩鋼房等。C類：加工制作的異形鋼模（橋梁模板、預(yù)制品模板、模板臺車、臺架等）D類：周轉(zhuǎn)性小型機具（電焊機、彎曲機、切斷機等）、木質(zhì)周轉(zhuǎn)材料第三章機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)第六條各（子）分公司物資管理部門應(yīng)對周轉(zhuǎn)材料統(tǒng)一管理，按周轉(zhuǎn)材料的類別明確產(chǎn)權(quán)歸屬，組織或參與購置，并在公司范圍內(nèi)行使調(diào)撥、處置權(quán)。各項目經(jīng)理部周轉(zhuǎn)材料的購置、租賃、調(diào)撥、讓售及處理，必須經(jīng)報請上級單位批準(zhǔn)，并在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行。第七條各子（分）公司可根據(jù)需要建立周轉(zhuǎn)材料租賃中心，做好回收、保管、維修、保養(yǎng)、租賃等工作。第八條項目物設(shè)部應(yīng)

3、根據(jù)上級管理部門規(guī)定的權(quán)限，負(fù)責(zé)項目周轉(zhuǎn)材料全過程的管理。第四章周轉(zhuǎn)材料購置第九條周轉(zhuǎn)材料遵循先調(diào)劑，后購置的原則。對無法調(diào)劑和租賃的周轉(zhuǎn)材料，需要購置時，項目經(jīng)理部根據(jù)確定的施工方案，由項目施技部門提供名稱、規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)要求，物資部門編制需求計劃，經(jīng)項目經(jīng)理簽字，報上級主管部門審核確認(rèn)，主管領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)后方可購置。第十條各子（分）公司凡采購價值在30萬元以上的周轉(zhuǎn)材料采購由各子（分）公司物資管理部門組織實施采購，并報公司項目管理中心審核備案。第十一條各子（分）公司凡采購價值在30萬元以下的周轉(zhuǎn)材料采購由各子（分）公司按權(quán)限組織實施。第十二條直管項目的周轉(zhuǎn)材料采購由指揮部（項目經(jīng)理部）組織實施

4、，招（議）標(biāo)結(jié)果報項目中心審核備案，產(chǎn)權(quán)明確到參建的各子（分）公司，指揮部（項目經(jīng)理部）不得給各參建子（分）公司墊付資金購買周轉(zhuǎn)材料。第十三條周轉(zhuǎn)材料采購時應(yīng)成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和招標(biāo)工作小組，并嚴(yán)格按中鐵一局集團(tuán)物資招標(biāo)采購管理辦法中鐵一項目200758號執(zhí)行第十四條項目經(jīng)理部應(yīng)嚴(yán)格按分包合同對協(xié)作隊伍進(jìn)行資源配置，嚴(yán)禁超出合同給協(xié)作隊伍購置各類周轉(zhuǎn)材料。第五章周轉(zhuǎn)材料調(diào)撥第十五條各子（分）公司應(yīng)對項目周轉(zhuǎn)材料進(jìn)行調(diào)劑余缺，減少周轉(zhuǎn)材料的重復(fù)投入。第十六條各子（分）公司在周轉(zhuǎn)材料調(diào)撥時，調(diào)撥價格原則為調(diào)出項目按規(guī)定攤銷后的凈值，若交接雙方存在爭議，由上級物資管理部門按實物評估價值確定。第六章周轉(zhuǎn)

5、材料驗收與保管第十七條周轉(zhuǎn)材料進(jìn)場后，應(yīng)由項目物資、技術(shù)、試驗、安質(zhì)、財務(wù)等部門成立驗收小組，共同按照合同規(guī)定要求，對其規(guī)格、數(shù)量（重量）、質(zhì)量、安全、質(zhì)量、配件驗收，并嚴(yán)格填寫驗收記錄，建立周轉(zhuǎn)材料管理臺帳，臺帳采用統(tǒng)一格式，填制要正確、規(guī)范，驗收單作為質(zhì)量記錄保存存檔。第十八條周轉(zhuǎn)材料應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，材料存放應(yīng)按品種、規(guī)格、類別堆放整齊，嚴(yán)格執(zhí)行收發(fā)料制度。第十九條每季度應(yīng)對周轉(zhuǎn)材料進(jìn)行盤點，對盤虧、盤盈的周轉(zhuǎn)料及時查明原因，填寫盤點記錄，并對盤虧的周轉(zhuǎn)材料按報廢程序辦理，列入當(dāng)期工程成本。第二十條周轉(zhuǎn)材料管理人員對項目管周轉(zhuǎn)材料的購置、調(diào)入、調(diào)出、攤銷、報廢等情況應(yīng)逐筆登記，并負(fù)責(zé)周轉(zhuǎn)材料

6、的承租、結(jié)算、退租等業(yè)務(wù)，做到帳、卡、物、資金四相符，周轉(zhuǎn)材料的領(lǐng)用每次應(yīng)填寫發(fā)料單，每次退庫應(yīng)填寫退料單，并經(jīng)交接雙方簽字確認(rèn)。第二十一條周轉(zhuǎn)材料在使用過程中應(yīng)嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，項目根據(jù)實際情況設(shè)立綜合維修班，在物資管理部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)周轉(zhuǎn)材料的日常性維修保養(yǎng)和整修工作。第七章周轉(zhuǎn)材料攤銷第二十二條對周轉(zhuǎn)材料實行攤銷制，各子（分）公司可根據(jù)本單位專業(yè)特點對周轉(zhuǎn)材料分類攤銷列入工程成本。第二十三條A類周轉(zhuǎn)材料，原則按5年攤銷期，平均分月攤銷；B類周轉(zhuǎn)材料，原則按3年攤銷期，平均分月攤銷。第二十四條C、D類周轉(zhuǎn)材料，原則按2年攤銷期，平均分月攤銷。第二十五條對于各種一次性投入或按施工方案

7、需特制的周轉(zhuǎn)材料，本工號使用完畢后，除殘值外必須全部列入本工號工程成本。第二十六條周轉(zhuǎn)材料殘值按廢舊物資價格確定，純鋼制周轉(zhuǎn)材料殘值為購置價值的25-30%,含機電的鋼制周轉(zhuǎn)材料殘值為購置價值的20-25%,其他周轉(zhuǎn)材料殘值為購置價值的5-10%。第二十七條凡未報廢仍具使用價值的周轉(zhuǎn)材料，攤銷完畢后使用單位必須建立實物數(shù)量臺帳報上級物資主管部門審核備案，不得擅自處理。第八章周轉(zhuǎn)材料租賃第二十八條閑置周轉(zhuǎn)材料經(jīng)上級物資管理部門同意后可在公司內(nèi)外部開展租賃業(yè)務(wù)，租賃必須遵循先內(nèi)后外的原則。第二十九條周轉(zhuǎn)材料租賃時應(yīng)簽訂租賃合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、租金價格及租賃期限。包括項目經(jīng)理部對勞務(wù)隊伍周轉(zhuǎn)

8、材料的租賃，明確使用時間和獎罰措施，提高周轉(zhuǎn)材料使用效率。第三十條各（子）分公司根據(jù)實際對外租賃時，實行押金制度，可按周轉(zhuǎn)材料原值的30-50%左右收取。第九章周轉(zhuǎn)材料報廢、處置第三十一條周轉(zhuǎn)材料報廢處置應(yīng)按職責(zé)權(quán)限成立鑒定小組，由主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，監(jiān)察、財務(wù)、技術(shù)、物資等相關(guān)部門成員共同組成。第三十二條A、B類周轉(zhuǎn)材料，由子（分）公司成立鑒定小組組織鑒定,并將鑒定處置意見報主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實施。第三十三條C、D類周轉(zhuǎn)材料，由項目經(jīng)理部成立鑒定小組，將鑒定處置意見報上級主管部門審核，并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。第三十四條周轉(zhuǎn)材料報廢處置應(yīng)采取競價方式，報廢處置后所得現(xiàn)金殘值收入必須上繳財務(wù)部門沖減工

9、程成本，處置后的周轉(zhuǎn)材料帳面凈值應(yīng)全部列入工程成本，上級物資管理部門有權(quán)對擅自處置周轉(zhuǎn)材料的行為進(jìn)行制止和通報，并按照獎罰規(guī)定進(jìn)行處理。第十章獎罰第三十五條對周轉(zhuǎn)材料購置、驗收、使用、攤銷、租賃、調(diào)配、處置、報廢等環(huán)節(jié)違反本規(guī)定，給企業(yè)造成損失的，各單位要查明原因，追究責(zé)任。第三十六條對未按規(guī)定程序和權(quán)限擅自購置周轉(zhuǎn)材料，對主要責(zé)任人分別處于5000-10000元罰款。第三十七條對不按規(guī)定使用和管理不善造成周轉(zhuǎn)材料丟失、毀損的項目，處以周轉(zhuǎn)材料毀損價值5-10%進(jìn)行的罰款，項目經(jīng)理、物資部長、周轉(zhuǎn)材料管理人員分別按5:3:2的比例承擔(dān)罰金。第三十八條對私自報廢、違規(guī)處置周轉(zhuǎn)材料的項目，處以周轉(zhuǎn)材料原值1-5%的罰款，項目經(jīng)理、物資部長、周轉(zhuǎn)材料管理人員分別按5:3:2的比例承擔(dān)罰金。第三十九條各子（分）公司應(yīng)把項目周轉(zhuǎn)材料的