1、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制情況匯報(bào)各位領(lǐng)導(dǎo)、專家:為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見文件精神,切實(shí)做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作,發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案在礦井事故預(yù)防和應(yīng)急處置中的作用,進(jìn)一步規(guī)范我礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,明確職責(zé),建立健全應(yīng)急救援機(jī)制,及時(shí)、科學(xué)、有效地指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)職工的生命安全和社會穩(wěn)定,我礦對礦井制定了生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案。1、成立編制領(lǐng)導(dǎo)小組:我礦成立由總工為組長,職能科室負(fù)責(zé)人為成員的生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案編制領(lǐng)導(dǎo)小組。2、應(yīng)急預(yù)案的編制準(zhǔn)備及程序:編制小組在預(yù)案編制上本著科學(xué)性、實(shí)用性、權(quán)威性的

2、要求進(jìn)行礦井生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案編制工作。一是在全面調(diào)查的礦井基礎(chǔ)上,分析本單位危險(xiǎn)有害因素,確定危險(xiǎn)源,預(yù)測可能發(fā)生的事故類型及危害程度;二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與專家相結(jié)合的方式,開展科學(xué)分析和論證,制定出嚴(yán)密、統(tǒng)一、完整的煤礦事故應(yīng)急救援方案;三是在應(yīng)急救援方案制定上符合本礦的客觀實(shí)際情況,具有實(shí)用性,便于操作,起到準(zhǔn)確、迅速控制事故的作用;五是在預(yù)案應(yīng)明確救援工作的管理體系,救援行動的組織指揮權(quán)限和各級救援組織的職責(zé)、任務(wù)等一系列的行政管理規(guī)定,保證救援工作的統(tǒng)一指揮;六是是廣泛收集應(yīng)急預(yù)案編制所需要的資料。3、應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成:我礦應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成共分為綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。(1綜合應(yīng)急預(yù)

3、案綜合應(yīng)急預(yù)案在總體上闡述了處理事故的應(yīng)急方針、政策、應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。共分為總則、危險(xiǎn)源分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布、后期處置、保障措施、培訓(xùn)與演練及獎懲等十方面的內(nèi)容。(2專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障等基本要求或方案,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分,專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制定了明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。共分為:礦井水害事故、礦井火災(zāi)事故、礦井瓦斯事故、礦井煤塵事故、礦井頂板事故、礦井供電事故、礦井提升運(yùn)輸事故、礦井矸石山事故、礦井特種設(shè)備事故、礦井涉爆事故、災(zāi)害性天

4、氣停產(chǎn)撤人及礦井主扇停風(fēng)事故等十二項(xiàng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位制定了響應(yīng)的應(yīng)急處理措施。4、應(yīng)急預(yù)案編制格式和內(nèi)容:我礦生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案總則分為編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急工作原則五部分。應(yīng)急預(yù)案的編制格式按照標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置了:預(yù)案編號、預(yù)案版本號、單位名稱、預(yù)案名稱、編制單位名稱、頒布日期、批準(zhǔn)頁、章編號、條編號及附件,并采用A4版面印刷,活頁裝訂;在生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析上注明了單位概況和存在的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析;在應(yīng)急組織體系上明確了應(yīng)急組織形式及人員構(gòu)成(用圖框形式表示并明確現(xiàn)場總指揮、副總指揮及各應(yīng)急小組職責(zé)(用圖框形式表示指揮機(jī)構(gòu)構(gòu)成;在預(yù)防

5、與預(yù)警方面,我礦的應(yīng)急預(yù)案制定了危險(xiǎn)源監(jiān)控措施,明確了技術(shù)性預(yù)防措施及管理措施、相應(yīng)的應(yīng)急處置措施、預(yù)警的方式、內(nèi)容和流程、信息報(bào)告與處置、單位內(nèi)部信息報(bào)告的方式、要求及流程、信息上報(bào)的部門、通信方式和內(nèi)容及時(shí)限、向有關(guān)部門請求支援的方式及內(nèi)容、與外界新聞輿論信息溝通的責(zé)任人及方式及本單位24小時(shí)應(yīng)急值守電話。真正對危險(xiǎn)源方面做到無縫隙監(jiān)控;在應(yīng)急響應(yīng)分級方面,我礦應(yīng)急預(yù)案根據(jù)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為不同的級別,并根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢,明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等相應(yīng)程序;在信息發(fā)布方面,明確了信息發(fā)布的部門及信息發(fā)布的原則;對于后期

6、處置章節(jié),我們制定了事故發(fā)生后,污染物的處理、生產(chǎn)恢復(fù)、善后賠償?shù)葍?nèi)容,并明確了應(yīng)急能力評估及應(yīng)急預(yù)案修訂等內(nèi)容;保障措施方面,我們制定了通信與信息、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資裝備、經(jīng)費(fèi)及其它保障;另外,我礦應(yīng)急預(yù)案還特別提出了培訓(xùn)與演練,明確制定了培訓(xùn)計(jì)劃、方法、演練的方式、演練的頻次、演練的范圍、演練的內(nèi)容等。并分別在2012年4月15日及2012年5月23日組織了災(zāi)害天氣停產(chǎn)撤人及礦井水害演練。演練結(jié)束后對演練中出現(xiàn)的問題,礦組織生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案編制小組,對存在的問題制定整改措施,進(jìn)一步對預(yù)案進(jìn)行了修訂?？傊?我礦在生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案編制方面,做到了預(yù)案編制具有科學(xué)性、針對性、可操作性、完整性、可讀性,并上下相互銜接;做到了預(yù)案要素完整、應(yīng)急過程完整、使用范圍完整。但,煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的