1、哈爾濱熱電有限公司企業(yè)標準Q/×××-×××-××××新建、擴建、改建工程“三同時”管理2×××-××-×× 發(fā)布2×××-××-××實施哈爾濱熱電有限公司 發(fā)布目次前言II1 范圍12 規(guī)范性引用文件13 術語和定義14 職責15 工作內容26 管理規(guī)定27 附則3前 言為了加強企業(yè)新建、擴建、改建工程項目的安全管理，防止和減少安全生產事故，保障企業(yè)員工人

2、身安全和設備安全，依據(jù)中華人民共和國安全生產法等有關法律法規(guī)，結合企業(yè)實際制定的標準。本標準由哈爾濱熱電有限公司標準化委員會提出。本標準由哈爾濱熱電有限公司安全監(jiān)督部門歸口。本標準由哈爾濱熱電有限公司安全監(jiān)督部門負責起草。本標準主要起草人：×××。本標準初審人：×××。本標準審定人：×××。 本標準批準人：×××。 本標準為×××××首次提出。本標準于2×××年×月×日實施。本

3、標準由哈爾濱熱電有限公司安全監(jiān)督部門負責解釋。新建、擴建、改建工程“三同時”管理1 范圍1.1本標準對新建、擴建、改建工程（以下簡稱建設項目）安全設施和職業(yè)病防護設施，與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用（以下簡稱三同時）管理工作的職責和管理等工作做出了具體規(guī)定。1.2本標準適用于哈爾濱熱電有限公司建設項目安全設施和職業(yè)病防護設施“三同時”管理。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引

4、用文件，其最新版本適用于本標準。中華人民共和國職業(yè)病防治法 （2011）  國發(fā)201023號 國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知中華人民共和國國務院令第393號 建設工程安全生產管理條例安監(jiān)總安健201273號 建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄國家安全生產監(jiān)督管理總局令第36號 建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法國家安全生產監(jiān)督管理總局令第51號 建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法 國家安全生產監(jiān)督管理總局令第47號 工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定 衛(wèi)監(jiān)督發(fā)2006375號 建設項目職業(yè)衛(wèi)生審查規(guī)定  衛(wèi)生部第49號 建設項目職業(yè)病危害分

5、類管理辦法 附件（職業(yè)病危害因素分類目錄）GBZ /T 1972007 建設項目職業(yè)病危害控制效果評價技術導則GBZ /T 1962007 建設項目職業(yè)病危害預評價技術導則AQ 8002-2007 安全預評價導則 AQ8003-2007 安全驗收評價導則AQ80012007 安全評價通則3 術語和定義 3.1 “三同時”是指建設項目安全設施、職業(yè)病防護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。3.2 建設項目安全設施是指生產經營單位在生產經營活動中用于預防生產安全事故的設備、設施、裝置、構（建）筑物和其他技術措施的總稱。3.3 職業(yè)病防護設施是指消除或者降低工作場所的職業(yè)病危害

6、因素的濃度或者強度，預防和減少職業(yè)病危害因素對勞動者健康的損害或者影響，保護勞動者健康的設備、設施、裝置、構（建）筑物等的總稱。3.4 可能產生職業(yè)病危害的建設項目是指存在或者產生依據(jù)建設項目職業(yè)病危害分類管理辦法附件（職業(yè)病危害因素分類目錄）所列職業(yè)病危害因素的建設項目。4 職責4.1 工程管理部門職責4.1.1 按照本規(guī)定負責建設項目可研階段、初步設計階段安全防護設施（職業(yè)病防護設施）“三同時”的預評價，及相關的“三同時”審查、審核、備案等工作；4.1.2 對建設工程安全防護設施（職業(yè)病防護設施）工程質量進行監(jiān)督；4.1.3 組織建設工程安全防護設施（職業(yè)病防護設施）工程質量驗收，并編寫驗

7、收報告，配合安全監(jiān)督部門做好驗收（效果）評價等工作；4.1.4 安全防護設施（職業(yè)病防護設施）施工資料、工程驗收資料、評價和備案文件等收集存檔。4.2 安全監(jiān)督部門職責4.2.1 對工程承包單位資質、安全生產管理人員和特種設備作業(yè)人員資格進行審查；4.2.2 對工程管理部門“三同時” 工作進行指導；4.2.3 負責安全防護設施（職業(yè)病防護設施）竣工驗收評價、備案等工作。5 工作內容5.1 企業(yè)有關部門應依據(jù)建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法（國家安全生產監(jiān)督管理總局令第51號）“第4條建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作可以與安全設施“三同時”工作一并進行”規(guī)定，開展建設項目安全設施、職業(yè)衛(wèi)

8、生“三同時”工作。5.2 安全設施“三同時”工作內容5.2.1 在建設項目進行可行性研究時，應當分別對其安全生產條件進行論證和安全預評價，并編寫報告。5.2.2 委托有相應資質的設計單位對建設項目安全設施進行設計，編制安全專篇，并到地方安全監(jiān)督部門辦理申請備案手續(xù)。5.2.3 建設項目安全設施竣工或者試運行完成后，委托具有相應資質的安全評價機構對安全設施進行驗收評價，并編制建設項目安全驗收評價報告。在建設項目竣工投入生產或者使用前，企業(yè)要到地方安全生產監(jiān)督管理部門辦理備案手續(xù)。5.3 職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作內容 5.3.1 在建設項目可行性論證階段，委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職

9、業(yè)病危害預評價，編制預評價報告。職業(yè)病危害預評價報告編制完成后，企業(yè)要組織有關職業(yè)衛(wèi)生專家，對職業(yè)病危害預評價報告進行評審，然后到地方安全生產監(jiān)督管理部門辦理申請職業(yè)病危害預評價審核手續(xù)。5.3.2 委托具有相應資質的設計單位編制職業(yè)病防護設施設計，編制職業(yè)病防護設施設計專篇，經企業(yè)組織有關職業(yè)衛(wèi)生專家對職業(yè)病防護設施設計專篇進行評審后，到地方安全生產監(jiān)督管理部門辦理建設項目職業(yè)病防護設施設計審查手續(xù)。5.3.3 建設項目試運行期間，委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構，進行職業(yè)病危害控制效果評價，評價報告編制完成后，企業(yè)組織有關職業(yè)衛(wèi)生專家，對職業(yè)病危害控制效果評價報告進行評審，然后向地方

10、安全生產監(jiān)督管理部門申請建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收，企業(yè)配合地方安全生產監(jiān)督部門完成職業(yè)病防護設施進行現(xiàn)場驗收工作，拿到驗收報告。6 管理規(guī)定6.1 工程管理部門要認真執(zhí)行國家、行業(yè)有關工程建設法律、法規(guī)、規(guī)章制度，認真做好建設項目“三同時”管理工作，保證按圖施工，如期投入生產和使用，并達到設計或規(guī)范要求。6.2 安全設施、職業(yè)病防護設備設施的設計，必須符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準、技術規(guī)范的規(guī)定，并盡可能采用先進適用的工藝、技術和可靠的設備、設施。并應當充分考慮建設項目安全預評價報告提出的安全對策措施。6.3 工程管理部和安全監(jiān)督部門要按照職責分工，依據(jù)建設項目安全設施

11、“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法和建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法等規(guī)章，重點抓好工程建設在可行性研究、安全設施和職業(yè)病防護設備設施設計、安全預評價和驗收評價工作，并按有關規(guī)定做好審核、備案和驗收等工作。6.4 工程管理部門和安全監(jiān)督部門要緊密配合，嚴格施工隊伍、工程設計單位、安全評價單位等資質審查，杜絕資質不合格隊伍承包企業(yè)建設工程。6.5 工程管理部門人員要認真學習相關管理業(yè)務范圍的國家法律法規(guī)、規(guī)范和標準有關內容，儲備必需的工程管理知識。嚴格安全設施和職業(yè)病防護設備設施施工質量檢查監(jiān)督，每天進行工程現(xiàn)場巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時進行糾正，并按合同規(guī)定進行處罰。6.6 工程管理部門要強化工程監(jiān)

12、理人員的監(jiān)督職能，督促工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對安全設施工程、職業(yè)病防護設備設施的工程質量承擔監(jiān)理責任。 6.7 如果因主設備設計變更等原因，造成安全防護設備和職業(yè)病防護設備設施設計圖紙改變，工程管理部門應按規(guī)定到工程備案安全監(jiān)督部門重新履行審核和備案手續(xù)。嚴謹施工單位私自改變施工圖。6.8 企業(yè)所召開的工程協(xié)調會、安全工作會議等，要有“三同時”相關工作內容，掌握和協(xié)調解決施工中出現(xiàn)的問題，保證施工質量和工期。6.9 工程施工過程中，安全監(jiān)督部門、設備管理部門、檢修部門和運行部門專業(yè)人員，要按照工作管理分工，跟蹤安全設施和職業(yè)健康防護設施施工情況，對不符合國家有關標準規(guī)范的問題，或施工質量問題，及時上報工程管理部門，工程管理部門應進行確認和督促整改，并及時反饋落實信息。6.10 按照“三同時”有關規(guī)定，在進行資料送審、備案等工作時，負責人員必須按照有關規(guī)定收集整理好有關資料，以保證及時完成資料審核和備案工作。6.11 建設項目安全設施和職業(yè)健康防護設備設施建成后，工程管理部應當組織生產設備管理部門、運行部門、檢修部門和安全監(jiān)督部門專業(yè)人員，對安全設施、職業(yè)健康防護裝置進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促施工單位整改，對整改不合格的在要求返工同時，按合同規(guī)定