1、中國科協(xié)統(tǒng)計工作管理規(guī)定第一章總則第一條 為規(guī)范和加強中國科協(xié)統(tǒng)計工作，保障統(tǒng)計資料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性， 推進現(xiàn)代信息技術(shù)在統(tǒng)計工作中的應(yīng)用，充分發(fā)揮統(tǒng)計數(shù)據(jù)在科協(xié)管理和事業(yè)發(fā)展中的服務(wù)、監(jiān)測和導(dǎo)向作用，根據(jù)中華人民共和國統(tǒng)計法及其實施條例等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 中國科協(xié)依法部署并組織縣級以上科協(xié)及所屬團體實施的統(tǒng)計調(diào)查活動，適用本規(guī)定。第三條中國科協(xié)統(tǒng)計工作的基本任務(wù)是對中國科協(xié)系統(tǒng)組織基本情況和事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r， 依法開展統(tǒng)計調(diào)查、 統(tǒng)計分析， 提供統(tǒng)計資料、咨詢意見或決策依據(jù)，實行統(tǒng)計監(jiān)督等。第四條中國科協(xié)統(tǒng)計工作實行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)的管理制度。中國科協(xié)在國家統(tǒng)計局的

2、業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，依法管理和組織協(xié)調(diào)本系統(tǒng)的統(tǒng)計調(diào)查工作?？h級以上地方科協(xié)在上級科協(xié)和同級人民政府統(tǒng)計部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，依法管理和組織實施相關(guān)統(tǒng)計調(diào)查工作。第五條縣級以上科協(xié)及所屬團體應(yīng)當(dāng)加強對統(tǒng)計調(diào)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確定專門負(fù)責(zé)的統(tǒng)計人員，建立工作責(zé)任機制， 為統(tǒng)計工作提供必要的經(jīng)費支持和條件保障。第六條縣級以上科協(xié)應(yīng)當(dāng)加強統(tǒng)計規(guī)律研究，健全科學(xué)的統(tǒng)計指標(biāo)體系， 不斷改進統(tǒng)計調(diào)查方法，提高統(tǒng)計調(diào)查的科學(xué)性；積極推進統(tǒng)計信息化建設(shè) ,實現(xiàn)統(tǒng)計信息搜集、處理、傳輸、共享、存儲技術(shù)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫體系的現(xiàn)代化。第七條 接受中國科協(xié)統(tǒng)計調(diào)查的各級科協(xié)及所屬團體、其他單位、機構(gòu)和個人等統(tǒng)計調(diào)查對象，應(yīng)當(dāng)遵守統(tǒng)計

3、法律法規(guī)，真實、準(zhǔn)確、完整、及時地提供統(tǒng)計調(diào)查資料。第二章統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員第八條 各級科協(xié)及所屬團體中承擔(dān)統(tǒng)計調(diào)查工作的職能部門為統(tǒng)計機構(gòu)，直接負(fù)責(zé)統(tǒng)計調(diào)查工作的專兼職人員為統(tǒng)計人員。統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員依法履行職責(zé)受法律保護。統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職權(quán)，不受侵犯。第九條 中國科協(xié)設(shè)立綜合統(tǒng)計機構(gòu)，統(tǒng)籌組織和協(xié)調(diào)管理本系統(tǒng)的統(tǒng)計調(diào)查工作， 組織制定本系統(tǒng)的部門統(tǒng)計調(diào)查工作計劃和規(guī)章制度等。第十條中國科協(xié)綜合統(tǒng)計機構(gòu)具體負(fù)責(zé)以下工作：（一）組織制定中國科協(xié)部門統(tǒng)計調(diào)查項目， 組織制定統(tǒng)計調(diào)查制度、計劃和方案、標(biāo)準(zhǔn)并部署實施；（二）組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)中國科協(xié)機關(guān)

4、各部門、各直屬單位開展統(tǒng)計調(diào)查工作；（三）統(tǒng)一負(fù)責(zé)與國家統(tǒng)計局、教育部、科技部、民政部、國管局等有關(guān)部門的統(tǒng)計業(yè)務(wù)合作； 2 （四）負(fù)責(zé)中國科協(xié)統(tǒng)計信息化建設(shè)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫管理工作，綜合開發(fā)和利用中國科協(xié)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和相關(guān)行政記錄等資料；（五）制定和健全中國科協(xié)統(tǒng)計工作管理制度， 對統(tǒng)計工作進行監(jiān)督、檢查，組織開展數(shù)據(jù)質(zhì)量核查與評估工作；（六）加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)，組織統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；（七）其他法定職責(zé)和工作事項。第十一條 省級科協(xié)應(yīng)當(dāng)明確主管統(tǒng)計工作的職能部門或者統(tǒng)計負(fù)責(zé)人，執(zhí)行本地區(qū)的綜合統(tǒng)計職能，主要包括：（一）按照中國科協(xié)統(tǒng)計調(diào)查制度， 制定本地區(qū)統(tǒng)計管理制度、統(tǒng)計調(diào)查方案并組織實施；（二）

5、對本地區(qū)科協(xié)發(fā)展情況進行統(tǒng)計分析， 提供統(tǒng)計報告和統(tǒng)計咨詢意見；（三）組織實施和指導(dǎo)本地區(qū)科協(xié)統(tǒng)計人員的專業(yè)學(xué)習(xí)、 技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育；（四）監(jiān)督、檢查本地區(qū)科協(xié)及所屬團體統(tǒng)計工作實施情況；（五）其他法定職責(zé)和工作事項。第十二條市縣級科協(xié)及所屬團體應(yīng)當(dāng)在相關(guān)職能部門明確負(fù)責(zé)統(tǒng)計工作的機構(gòu)或者崗位， 配備統(tǒng)計人員， 明確統(tǒng)計負(fù)責(zé)人，依法實施統(tǒng)計調(diào)查、 分析、資料管理和公布等職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)計工作。第十三條統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)加強學(xué)習(xí)，具備與其從事的統(tǒng)計工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力；應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德， 如實整理、 3 報送統(tǒng)計資料，對其負(fù)責(zé)搜集、審核、 錄入的統(tǒng)計資料與統(tǒng)計調(diào)查對象報送的統(tǒng)計資料的一致

6、性負(fù)責(zé)。第十四條各級科協(xié)及所屬團體應(yīng)當(dāng)重視統(tǒng)計人員專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育， 支持統(tǒng)計人員參加各類統(tǒng)計業(yè)務(wù)活動， 保障統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定。第十五條 各級科協(xié)及所屬團體統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員不得偽造、篡改統(tǒng)計資料， 不得以任何方式要求任何單位和個人提供不真實的統(tǒng)計資料。第三章統(tǒng)計調(diào)查和分析第十六條開展中國科協(xié)部門統(tǒng)計調(diào)查活動必須依法制定相應(yīng)的統(tǒng)計調(diào)查項目。調(diào)查對象屬于本系統(tǒng)的,報國家統(tǒng)計局備案。調(diào)查對象超出本系統(tǒng)的,報國家統(tǒng)計局審批。縣級以上地方科協(xié)增加或者制定補充性調(diào)查內(nèi)容， 應(yīng)當(dāng)依法報同級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)審批或者備案。第十七條 中國科協(xié)部門統(tǒng)計調(diào)查項目分為綜合統(tǒng)計調(diào)查項目和專項統(tǒng)計調(diào)查項目。綜合統(tǒng)計調(diào)

7、查項目是涉及科協(xié)事業(yè)發(fā)展全局性的統(tǒng)計調(diào)查項目，由中國科協(xié)綜合統(tǒng)計機構(gòu)會同中國科協(xié)本級有關(guān)部門和直屬單位共同制定。專項統(tǒng)計調(diào)查項目是中國科協(xié)機關(guān)有關(guān)部門、 直屬單位根據(jù)業(yè)務(wù)管理需要，制定的統(tǒng)計調(diào)查項目，由組織調(diào)查的單位制定，由中國科協(xié)綜合統(tǒng)計機構(gòu)統(tǒng)一報國家統(tǒng)計局審批或備案。 4 第十八條 制定中國科協(xié)部門統(tǒng)計調(diào)查項目應(yīng)當(dāng)符合精簡、效能的原則，最大限度地減少調(diào)查頻率，縮小調(diào)查規(guī)模，降低調(diào)查成本，減輕基層負(fù)擔(dān)；應(yīng)當(dāng)采用科學(xué)合理的統(tǒng)計調(diào)查方法， 可以通過行政記錄、 電子注冊信息和大數(shù)據(jù)加工整理獲得統(tǒng)計資料的，不得開展統(tǒng)計調(diào)查；抽樣調(diào)查、重點調(diào)查可以滿足需要的，不得開展全面統(tǒng)計調(diào)查。第十九條 制定中國科

8、協(xié)部門統(tǒng)計調(diào)查項目，應(yīng)當(dāng)就項目的必要性、可行性、科學(xué)性進行論證，征求有關(guān)地方、部門、統(tǒng)計調(diào)查對象和專家的意見，并由中國科協(xié)按照會議制度集體討論決定。第二十條制定中國科協(xié)部門統(tǒng)計調(diào)查項目，應(yīng)當(dāng)同時制定該項目的統(tǒng)計調(diào)查制度。 統(tǒng)計調(diào)查制度應(yīng)當(dāng)對調(diào)查目的、 調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方法、調(diào)查對象、調(diào)查組織方式、調(diào)查表式、統(tǒng)計資料的報送和公布等作出規(guī)定。第二十一條 統(tǒng)計調(diào)查表必須標(biāo)明表號、制定機關(guān)、批準(zhǔn)或者備案文號、 有效期限等標(biāo)志。 對未標(biāo)明標(biāo)志或者超過有效期限的統(tǒng)計調(diào)查表，統(tǒng)計調(diào)查對象有權(quán)拒絕填報。第二十二條統(tǒng)計調(diào)查制度中的調(diào)查表式和文字說明必須規(guī)范；指標(biāo)涵義和計算方法必須科學(xué)； 調(diào)查內(nèi)容要簡明扼要， 避免

9、交叉、矛盾；統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)必須符合國家統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)和補充性的部門統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)。第二十三條中國科協(xié)部門統(tǒng)計調(diào)查項目和統(tǒng)計調(diào)查制度， 5 應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國科協(xié)事業(yè)發(fā)展需要適時予以調(diào)整， 并按規(guī)定重新申請審批或者備案。第二十四條 搜集、整理的統(tǒng)計調(diào)查資料，應(yīng)當(dāng)以周期性普查為基礎(chǔ)，綜合運用全面調(diào)查、重點調(diào)查、抽樣調(diào)查等方法，并充分利用行政記錄、 電子注冊信息和大數(shù)據(jù)加工整理的數(shù)據(jù)信息等資料。第二十五條各級科協(xié)統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)統(tǒng)計調(diào)查資料，對本地區(qū)或者本單位的事業(yè)發(fā)展進行統(tǒng)計分析和監(jiān)測， 提供咨詢意見和決策建議。加強數(shù)據(jù)分析，提高分析質(zhì)量，探索建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)解讀、預(yù)測預(yù)警機制。第二十六條各級科協(xié)統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)運用現(xiàn)

10、代信息技術(shù)手段，深入挖掘數(shù)據(jù)資源， 強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)資源共享， 綜合運用多種統(tǒng)計分析方法，提高統(tǒng)計分析和應(yīng)用能力。各級科協(xié)統(tǒng)計機構(gòu)可委托專門機構(gòu)承擔(dān)統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)，通過向社會購買服務(wù)組織實施統(tǒng)計調(diào)查和資料開發(fā)， 可以引入第三方機構(gòu)開展統(tǒng)計工作評估。第四章統(tǒng)計資料的管理和公布第二十七條各級科協(xié)及所屬團體統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)計調(diào)查制度，及時報送其組織實施統(tǒng)計調(diào)查取得的資料。第二十八條各級科協(xié)及所屬團體統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，健全基本單位名錄庫信息，及時更新維護基本單位名錄庫，做好動態(tài)管理工作。規(guī)范建立統(tǒng)計臺帳， 6 加強統(tǒng)計臺帳的日常檢查維護工作，及時更新、調(diào)整變化內(nèi)容，并嚴(yán)格依

11、據(jù)統(tǒng)計臺賬，報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)。第二十九條各級科協(xié)及所屬團體統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計資料的采集、 審核、簽署、交接、歸檔等管理制度。上報的統(tǒng)計資料必須由統(tǒng)計人員、 審核人員、本單位負(fù)責(zé)人簽名，并加蓋單位印章。統(tǒng)計資料的審核人員、 簽署人員對其審核、 簽署的統(tǒng)計資料的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。第三十條 各級科協(xié)及所屬團體制定政策規(guī)劃、督查工作進展、評價發(fā)展水平等，凡涉及統(tǒng)計數(shù)據(jù)的， 應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用統(tǒng)計調(diào)查資料，并以統(tǒng)計機構(gòu)提供的統(tǒng)計資料為準(zhǔn)。第三十一條 中國科協(xié)統(tǒng)計資料實行分級管理。各級科協(xié)及所屬團體統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全統(tǒng)計調(diào)查資料的保存、管理制度和統(tǒng)計信息共享機制。第三十二

12、條 中國科協(xié)統(tǒng)計調(diào)查取得的統(tǒng)計資料，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，應(yīng)當(dāng)及時公開，便于查詢利用。中國科協(xié)通過門戶網(wǎng)站、統(tǒng)計公報、統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計信息平臺等途徑按照國家有關(guān)規(guī)定公布部門統(tǒng)計資料； 依法公開數(shù)據(jù)生產(chǎn)的過程和結(jié)果，提升數(shù)據(jù)共享和公開水平。地方各級科協(xié)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定公布各級科協(xié)統(tǒng)計調(diào)查資料，供社會公眾查詢。第三十三條各級科協(xié)應(yīng)當(dāng)按照國家保密規(guī)定，建立健全統(tǒng) 7 計調(diào)查保密制度， 完善統(tǒng)計內(nèi)控機制， 做好有關(guān)統(tǒng)計資料的保密工作。屬于國家秘密的統(tǒng)計資料,必須保密 ,不得公布。屬于私人、家庭的單項調(diào)查資料或統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密 ,未經(jīng)其同意 ,不得泄露。第五章監(jiān)督檢查和法律責(zé)任第三十四條 中國科協(xié)

13、統(tǒng)計工作應(yīng)當(dāng)接受社會公眾的監(jiān)督。統(tǒng)計資料應(yīng)當(dāng)真實、 準(zhǔn)確，任何單位和個人不得利用虛假統(tǒng)計資料騙取榮譽稱號、物質(zhì)利益或者職務(wù)晉升。第三十五條 省級以上科協(xié)應(yīng)當(dāng)定期對其所屬團體和下級科協(xié)進行統(tǒng)計工作檢查。統(tǒng)計工作檢查的主要內(nèi)容包括：（一）統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)文件貫徹落實情況；（二）統(tǒng)計規(guī)章制度的建設(shè)及其組織實施情況；（三）單位內(nèi)負(fù)責(zé)統(tǒng)計工作的機構(gòu)和崗位的設(shè)置情況；（四）統(tǒng)計經(jīng)費和統(tǒng)計工作設(shè)備配置的保障情況；（五）統(tǒng)計資料的管理情況；（六）其他需要檢查的內(nèi)容。第三十六條 中國科協(xié)依法建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量核查和評估制度，建立健全責(zé)任體系， 對其所屬團體和下級科協(xié)的重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行監(jiān)測和評估。省級科協(xié)

14、應(yīng)當(dāng)健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量保障體系， 建立專家參與的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量核查機制，通過自查、抽查、互查等方式，開展統(tǒng) 8 計數(shù)據(jù)質(zhì)量核查，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。第三十七條 省級以上科協(xié)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)計工作考核制度，定期對在統(tǒng)計工作中做出突出貢獻(xiàn)、取得顯著成績的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。第三十八條 各級科協(xié)及所屬團體的相關(guān)工作人員有統(tǒng)計違法行為的， 依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)， 移交縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)依法查處；有違紀(jì)行為的， 依據(jù)有關(guān)規(guī)定， 移交有關(guān)責(zé)任人員的任免機關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織（人事）部門處理。第三十九條 各級科協(xié)及所屬團體的領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)杜絕下列行為的發(fā)生：（一）自行修改統(tǒng)計資料、編造虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)；（二）強令、授意本部門、本單位統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員或者其他有關(guān)機構(gòu)、人員拒報、虛報、瞞報或者篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)；（三）對拒絕、抵制篡改統(tǒng)計資料或者對拒絕、抵制編造虛假數(shù)據(jù)的人員進行打擊報復(fù)；（四）對揭發(fā)、檢舉統(tǒng)計違法違紀(jì)行為的人員進行打擊報復(fù)。第四十條各級科協(xié)及所屬團體統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)