1、.重慶市技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策建議當(dāng)前，我國(guó)正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期 ，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展已成為國(guó)家發(fā)展的重要戰(zhàn)略 。技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化作為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容 ，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新 、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，已引起了國(guó)家和各級(jí)地方政府的高度重視 。重慶作為中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū) ，技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化成效對(duì)促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新 ，優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) ，實(shí)施區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略具有至關(guān)重要的作用 。一、我市技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀近年來(lái) ，我市在市科技成果轉(zhuǎn)化 （產(chǎn)業(yè)化 ）工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，全市技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化環(huán)境建設(shè)邁上新臺(tái)階 。（一）搭建技術(shù)轉(zhuǎn)移與交流平臺(tái)，推動(dòng)技術(shù)交流與合作我市

2、持續(xù)舉辦的中國(guó)重慶高交會(huì)暨國(guó)際軍博會(huì) ，已成為展示國(guó)內(nèi)外最新高新技術(shù) 、促進(jìn)科技成果交易的重要平臺(tái) 。據(jù)統(tǒng)計(jì) ，歷屆高交會(huì)參展高新技術(shù)項(xiàng)目累計(jì) 104400 個(gè)，交易技術(shù)項(xiàng)目 4327 項(xiàng)，成交額達(dá) 1951.26 億元 。（二）加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化服務(wù)載體建設(shè)近幾年來(lái) ，我市積極加強(qiáng)科技企業(yè)孵化器和生產(chǎn)力促進(jìn)中心建設(shè)，為促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化提供了有效的服務(wù)。截至目前 ，我市科技企業(yè)孵化器55 家，其中國(guó)家級(jí)孵化器9 家、國(guó)家大學(xué)科技園2 家、國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地1 家；市級(jí)孵化器 29 家，初步構(gòu)建起了“創(chuàng)業(yè)苗圃 孵化器 加速器 ”孵化鏈 ，基本形成了 “結(jié)構(gòu)形式.專業(yè)資料 .多樣化、投

3、資主體多元化 、管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化 ”的科技企業(yè)孵化體系 ；全市現(xiàn)有生產(chǎn)力促進(jìn)中心 70 家，其中國(guó)家級(jí)中心 9 家，市級(jí)中心 25 家，39 個(gè)區(qū)縣實(shí)現(xiàn)了全覆蓋 。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013 年孵化器實(shí)現(xiàn)服務(wù)收入9136.75 萬(wàn)元，生產(chǎn)力中心實(shí)現(xiàn)服務(wù)收入5.48 億元 。（三）構(gòu)建技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)我市科學(xué)布局科技成果轉(zhuǎn)化中心，基本構(gòu)建起了技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò) 。目前，全市已在高校 、科研院所 、區(qū)縣建立成果轉(zhuǎn)化中心 25 個(gè)。其中，圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，分別在大型企業(yè)集團(tuán) （園區(qū)）、重點(diǎn)行業(yè) 、高新（科研院所 ）各建科技成果轉(zhuǎn)化中心5 個(gè)；圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的

4、科技需求，指導(dǎo)和支持區(qū)縣建立了10 個(gè)區(qū)域性科技成果轉(zhuǎn)化中心，專業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架已見(jiàn)雛形。（四）技術(shù)交易服務(wù)體系建設(shè)初見(jiàn)成效我市不斷健全技術(shù)市場(chǎng)和科技中介機(jī)構(gòu)，技術(shù)交易服務(wù)體系建設(shè)初見(jiàn)成效 。截止目前 ，全市已有技術(shù)合同認(rèn)定登記站點(diǎn)28 個(gè)，常設(shè)技術(shù)交易市場(chǎng)3 個(gè)，國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu) 4 家，國(guó)家創(chuàng)新驛站區(qū)域及基層站點(diǎn)3家，技術(shù)交易市場(chǎng)和技術(shù)推廣與服務(wù)機(jī)構(gòu) 88 個(gè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)所7個(gè)，科技咨詢機(jī)構(gòu) 140 個(gè)，科技評(píng)估機(jī)構(gòu) 1 個(gè)，情報(bào)信息中心 98 個(gè)，風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu) 15 個(gè)。以重慶高交會(huì) 、技術(shù)交易所為代表的技術(shù)交易服務(wù)體系已基本形成 。（五） 政策環(huán)境日趨完善.專

5、業(yè)資料 .各級(jí)政府高度重視 ，政策環(huán)境日趨完善 。 1993 年以后，國(guó)家先后出臺(tái)了 科學(xué)技術(shù)促進(jìn)法 、科技成果轉(zhuǎn)化法 、促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化法等多項(xiàng)法規(guī) 。重慶市也出臺(tái)了 重慶市 2006 2010 年企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)優(yōu)惠扶持政策實(shí)施辦法 、重慶市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法、重慶市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法及實(shí)施細(xì)則 、重慶市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)和分紅激勵(lì)的若干規(guī)定 等一系列促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的政策法規(guī) ，鼓勵(lì)支持技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化 。在各級(jí)政府的共同努力下 ，我市技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化政策環(huán)境日益優(yōu)化 。二、我市技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化存在的問(wèn)題目前，全國(guó)已有國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)369 家（重慶僅 6 家）,截至

6、 2013 年年底，共促成技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目 71285 項(xiàng)，成交金額 1397.97 億元 。我市近年來(lái)的技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化環(huán)境建設(shè)雖然成效顯著，各類技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速 ，但與部分發(fā)達(dá)省市相比 ，我市技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化環(huán)境建設(shè)差距較大 ；同時(shí)由于各類機(jī)構(gòu)自身運(yùn)行存在體制 、機(jī)制等方面的問(wèn)題 ，其發(fā)揮的作用完全不能滿足重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化的需求 。（一）從橫向比較來(lái)看 ，技術(shù)轉(zhuǎn)移環(huán)境建設(shè)與北京 、上海、廣東等省市差距較大北京市為了促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移 ，打造了資源 、信息、協(xié)作三大平臺(tái)。資源平臺(tái)優(yōu)化技術(shù)轉(zhuǎn)移環(huán)境 ，培育了一批技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu) ，推動(dòng)一批技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展為品牌機(jī)構(gòu) ；

7、信息平臺(tái)夯實(shí)了技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)盟凝聚力 ，凝聚資源為企業(yè)創(chuàng)新各個(gè)環(huán)節(jié)提供服.專業(yè)資料 .務(wù)；協(xié)作平臺(tái)兼顧資源提供方 、資源需求方 、中介服務(wù)方三方資源，按照專業(yè) 、領(lǐng)域、擅長(zhǎng)等進(jìn)行科學(xué)分類 ，形成技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的上下游 ，深入挖掘企業(yè)需求創(chuàng)造合作點(diǎn) 。上海市制定了多項(xiàng)關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)移的綜合類 、 技術(shù)市場(chǎng)類 、產(chǎn)業(yè)化類、技術(shù)引進(jìn)類法規(guī)規(guī)章和文件 ，并在全國(guó)率先提出技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易概念，將技術(shù)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)直接定義為資本市場(chǎng) 。 上海創(chuàng)新驛站已覆蓋全市 19 個(gè)區(qū)縣以及張江 、漕河涇兩個(gè)高新技術(shù)園區(qū) ，最終形成 “19+1 （技交所）+2 ”的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系 。廣東省也制定了一系列推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移的政策法

8、規(guī) ，著力構(gòu)建科技創(chuàng)新和科技中介服務(wù)體系 ，發(fā)揮政府在科技成果轉(zhuǎn)化中的宏觀引導(dǎo)和調(diào)控作用 。基本建立起逐級(jí)分布 、種類齊全的各種科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成了多層次 、多形式、多渠道的技術(shù)交易服務(wù)體系 。 在全國(guó)率先引入了技術(shù)路線圖的方法來(lái)制定行業(yè)規(guī)劃 ，收集領(lǐng)域和行業(yè)技術(shù)需求信息 ，預(yù)測(cè)行業(yè)的發(fā)展方向并找尋行業(yè)的共性關(guān)鍵技術(shù) ，引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)資源合力解決行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸問(wèn)題 。（二）從實(shí)地調(diào)研來(lái)看 ，我市技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化服務(wù)存在巨大市場(chǎng)需求技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化研究課題組在我市電子信息 、生物醫(yī)藥、機(jī)械制造 、汽車摩托車 、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等傳統(tǒng)或新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域 ，遴選近 500 家科技企業(yè)

9、，就其在技術(shù)轉(zhuǎn)移過(guò)程中遇到的各類問(wèn)題進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查 ，實(shí)際收回問(wèn)卷調(diào)查近 400 份。通過(guò)對(duì)問(wèn)卷調(diào)查的整理 、歸納與分析 ，我們發(fā)現(xiàn) ：90%以上的企業(yè)認(rèn)為其在.專業(yè)資料 .技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中存在專業(yè)人才與項(xiàng)目團(tuán)隊(duì) 、技術(shù)與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 、政策環(huán)境的問(wèn)題 ；80%的企業(yè)認(rèn)為其在技術(shù)轉(zhuǎn)移過(guò)程中存在投融資環(huán)境及資金 、市場(chǎng)推廣渠道和能力問(wèn)題 ；60%以上的企業(yè)存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)與保護(hù)問(wèn)題 ，等等。從以上調(diào)研分析情況至少可以說(shuō)明兩點(diǎn) ：一是至少有一半以上的企業(yè)在技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中面臨這樣或那樣的問(wèn)題 ，企業(yè)存在大量技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化服務(wù)需求 ；目前，我市表面上雖然各類服務(wù)機(jī)構(gòu)眾多 ，但囿于

10、宣傳力度 、服務(wù)能力與運(yùn)行機(jī)制等因素 ，真正解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題的能力還相當(dāng)有限。二是從企業(yè)面臨的問(wèn)題來(lái)看 ，制約企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移或成果轉(zhuǎn)化的首要因素是業(yè)人才與項(xiàng)目團(tuán)隊(duì) 、技術(shù)與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 、政策環(huán)境 ；其次是資金 、市場(chǎng)。由此 ，可以看出，加大技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè) 、強(qiáng)化體制機(jī)制改革 ，優(yōu)化技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化政策環(huán)境，降低技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化成本與風(fēng)險(xiǎn)是當(dāng)前急需要解決的問(wèn)題。（三）從我市技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化環(huán)境現(xiàn)狀來(lái)看 ，還存在諸多制約因素技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化課題組通過(guò)走訪調(diào)研部分企業(yè)與技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)我市技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化環(huán)境還存在很多問(wèn)題 ，主要集中在：全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技計(jì)劃項(xiàng)目成果

11、轉(zhuǎn)化率偏低 ，科技成果成功產(chǎn)品化 、產(chǎn)業(yè)化較少 ，科技支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不明顯 ；全.專業(yè)資料 .市技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)模偏小 ，熟悉技術(shù)經(jīng)紀(jì)和技術(shù)成果推廣工作的專業(yè)人員較少 ，資金不足 ，尤其是專利服務(wù) 、科技評(píng)估、專業(yè)投資服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后 ，機(jī)構(gòu)服務(wù)能力弱 ，服務(wù)體系尚不完善 ；技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化缺乏相應(yīng)激勵(lì)機(jī)制 ，公共信息資源共享薄弱 ，民間中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不活躍 ，技術(shù)市場(chǎng)活躍度不高 ；技術(shù)轉(zhuǎn)移缺乏完善的法律環(huán)境和管理系統(tǒng) , 技術(shù)交易風(fēng)險(xiǎn)防控體系不健全。這些問(wèn)題或多或少地制約著我市技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化 。三、促我市技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化的對(duì)策與建議（一）建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制 ，強(qiáng)化

12、頂層設(shè)計(jì)依托市科技成果轉(zhuǎn)化 （產(chǎn)業(yè)化）工作領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)建技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化的 “政產(chǎn)學(xué)研用金 ”合作協(xié)調(diào)的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制 ，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，負(fù)責(zé)全市技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化環(huán)境建設(shè)的頂層設(shè)計(jì) ，包括制度建設(shè) 、機(jī)制設(shè)計(jì) 、規(guī)劃布局 、科技投入 、評(píng)估考核等內(nèi)容 ，統(tǒng)籌全市技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化環(huán)境建設(shè)工作 ，協(xié)調(diào)解決當(dāng)前技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化重大問(wèn)題 。（二）搭建技術(shù)轉(zhuǎn)移資源高效配置的連接市內(nèi)外的技術(shù) 、金融、孵化、人才和管理服務(wù)大平臺(tái) ，加強(qiáng)全市技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系建設(shè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建服務(wù)鏈 ，以技術(shù)轉(zhuǎn)移為核心 ，整合 “政產(chǎn)學(xué)研用金”資源 ，加強(qiáng)技術(shù)對(duì)接平臺(tái) 、科技孵化平臺(tái) 、技術(shù)轉(zhuǎn)移投融資服務(wù)平臺(tái)、

13、人力資源引進(jìn)與培訓(xùn)平臺(tái) 、企業(yè)診斷與管理咨詢平臺(tái)建設(shè) ，打通應(yīng)用技術(shù)推廣從需求到產(chǎn)業(yè)化的通道 ，促進(jìn)技術(shù)成果有效轉(zhuǎn).專業(yè)資料 .化；并引導(dǎo)和推進(jìn)市 、區(qū)（縣）兩級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu) （平臺(tái)）建設(shè)，逐步形成覆蓋全市的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系 。 技術(shù)對(duì)接平臺(tái) 。依托物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)構(gòu)建技術(shù)對(duì)接平臺(tái)，建設(shè)數(shù)字展廳 ，實(shí)現(xiàn)線上線下相結(jié)合的技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù) ，打造具有影響力的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)數(shù)字貿(mào)易港 。 技術(shù)轉(zhuǎn)移投融資服務(wù)平臺(tái) 。針對(duì)中小企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化融資供給不足等瓶頸性問(wèn)題 ，構(gòu)建包含信用服務(wù)機(jī)構(gòu) 、技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu) 、信用擔(dān)保機(jī)構(gòu) 、投資金融機(jī)構(gòu)為主體的 ，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu) 、投資管理咨詢公司 、會(huì)計(jì)事務(wù)所和

14、律師事務(wù)所全面參與的技術(shù)轉(zhuǎn)移投融資服務(wù)平臺(tái) ，為供需雙方提供便捷 、全面、高效的技術(shù)轉(zhuǎn)移投融資服務(wù) 。 科技孵化平臺(tái) 。構(gòu)建 “創(chuàng)業(yè)育苗 創(chuàng)業(yè)孵化 加速器 ”的科技企業(yè)孵化鏈 ，針對(duì)不同類型企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化需求 ，采取“創(chuàng)業(yè)孵化 ”、創(chuàng)“業(yè)孵化 + 企業(yè)發(fā)展 ”、專“項(xiàng)服務(wù) + 企業(yè)發(fā)展 ”等不同孵化服務(wù)模式 ，加速企業(yè)技術(shù)產(chǎn)品化 、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化 。 人力資源引進(jìn)與培訓(xùn)平臺(tái) 。爭(zhēng)取相關(guān)政府部門的支持 ，聯(lián)合國(guó)內(nèi)外專業(yè)的技術(shù)評(píng)估與技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu) ，完成技術(shù)評(píng)估師和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的引進(jìn)與培訓(xùn)機(jī)制與體制建設(shè) ；研究開(kāi)發(fā)線培訓(xùn)網(wǎng)站 ，形成一套先進(jìn)的技術(shù)評(píng)估師和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)模式 ；強(qiáng)化技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目經(jīng)理

15、和管理工作的培訓(xùn) ，提高技術(shù)轉(zhuǎn)移從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì)。 企業(yè)診斷與管理咨詢平臺(tái)。以技術(shù)轉(zhuǎn)移為主線，以技術(shù)評(píng).專業(yè)資料 .估與咨詢管理為基礎(chǔ) , 以技術(shù)難題咨詢作為核心業(yè)務(wù) ，整合市內(nèi)外專家?guī)炫c行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù) ,搭建具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)診斷與管理咨詢平臺(tái) ，引導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)向服務(wù)專業(yè)化 、功能社會(huì)化 、組織網(wǎng)絡(luò)化 、運(yùn)行規(guī)范化方向發(fā)展 。（三）設(shè)立政府引導(dǎo) 、市場(chǎng)運(yùn)作的技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，加大資金投入力度政府設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)資金 ，通過(guò) “政府引導(dǎo) 、市場(chǎng)運(yùn)作 ”的方式 ，引導(dǎo)社會(huì)各界組建用于科技成果轉(zhuǎn)化的風(fēng)險(xiǎn)投資公司和科技開(kāi)發(fā)基金參與科技成果的轉(zhuǎn)化工作 ，興建一些試驗(yàn)開(kāi)發(fā)基地 ,

16、 由政府撥款 、企業(yè)籌款 、金融機(jī)構(gòu)融資來(lái)共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn) ；重大科技計(jì)劃項(xiàng)目向技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)傾斜，通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)補(bǔ)貼、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)立項(xiàng)等方式解決技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題；鼓勵(lì)高?？蒲性核暾?qǐng)?jiān)O(shè)立市級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)合同服務(wù)機(jī)構(gòu) ，考核達(dá)標(biāo)的機(jī)構(gòu)將予以專項(xiàng)資金補(bǔ)助 ；對(duì)符合我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的科技成果在我市轉(zhuǎn)化 ，經(jīng)技術(shù)合同認(rèn)定登記后 ，給予一定的研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。（四）創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)移政策機(jī)制 ，完善技術(shù)轉(zhuǎn)移政策保障圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略 ，逐步調(diào)整和改革現(xiàn)有科研激勵(lì)考核機(jī)制，推動(dòng)政府 、高校、院所和企業(yè)建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的科研評(píng)價(jià)體系；由政府制定出臺(tái)促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移的有關(guān)政策文件 ，明確技術(shù)轉(zhuǎn)移中各主

17、體的定位與功能 ，規(guī)范技術(shù)轉(zhuǎn)移行為 ，維護(hù)技術(shù)市場(chǎng)秩序 ；探索和實(shí)施科技成果處置權(quán) 、分配權(quán)和股權(quán)激勵(lì)等的政策試點(diǎn)工.專業(yè)資料 .作；鼓勵(lì)技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)或參照高新技術(shù)企業(yè)享受相關(guān)優(yōu)惠政策；支持高校 、科研院所 、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟 、大型骨干企業(yè) 、以及科技中介機(jī)構(gòu)等在條件許可的情況下成立專門的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司，代表本單位統(tǒng)一對(duì)外投融資，負(fù)責(zé)持股 、經(jīng)營(yíng)、監(jiān)督和管理 ，并承擔(dān)相應(yīng)的資產(chǎn)保值增值責(zé)任；制定技術(shù)轉(zhuǎn)移工作激勵(lì)措施，建立技術(shù)轉(zhuǎn)移職業(yè)和崗位的資質(zhì)認(rèn)證制度，調(diào)動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化從業(yè)人員工作積極性，提高技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的整體效率 。（五）加大全市技術(shù)市場(chǎng)要素培育力度，繁榮技術(shù)交易市場(chǎng)引導(dǎo)各級(jí)政府財(cái)政資金支持取得的各類科研設(shè)備、設(shè)施和條件等物化的技術(shù)成果進(jìn)入技術(shù)市場(chǎng)，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)公共科技資