1、精品文檔安全生產(chǎn)費用管理規(guī)定（ V1.0 ）東盟安發(fā) 2009 188 號1 目的為加強公司安全生產(chǎn)，確保安全生產(chǎn)所需資金的有效投入，規(guī)范安全生產(chǎn)費用的管理，改善施工作業(yè)環(huán)境，保障施工人員的人身安全，預防生產(chǎn)安全事故發(fā)生，穩(wěn)定安全生產(chǎn)局面。2 適用范圍適用于公司安全生產(chǎn)費用的提取、使用和管理。3 職責3.1公司安委會負責審核公司安全生產(chǎn)費用計劃，審核安全投入報告， 監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)費用投入落實情況。3.2公司安全技術部負責建立、 匯總公司安全生產(chǎn)費用臺帳，編制年度安全生產(chǎn)費用提取和投入情況報告；負責監(jiān)督項目安全生產(chǎn)費用投入及使用。3.3公司財務管理部負責對安全生產(chǎn)資金支持，負責按照本規(guī)定單獨設

2、置安全生產(chǎn)費用科目，定期歸集、匯總公司安全生產(chǎn)費用使用情況。3.4項目經(jīng)理負責審批安全生產(chǎn)費用計劃及使用計劃；負責安全生產(chǎn)費用報銷審批。3.5項目其他主管領導負責各自業(yè)務范圍內的安全生產(chǎn)費用使用計劃、報銷的審核。3.6項目安全主管部門負責編制安全生產(chǎn)費用計劃并分解到年、月；負責按照計劃及時組織采購、投入；負責協(xié)助項目財務部審核安全生產(chǎn)費用使用計劃；負責建立、健全安全生產(chǎn)費用使用檔案。3.7項目財務主管部門負責按照月度安全生產(chǎn)費用計劃提前做好資金使用計劃， 及時給予資金支持；負責審核安全生產(chǎn)費用使用計劃；負責按照本規(guī)定單獨設置安全生產(chǎn)費用科目，及時做好費用的整理、歸集。3.8項目采購部門、費用使

3、用部門負責編制采購計劃、費用使用計劃，履行簽批手續(xù)。4 工作流程4.1流程編號： EAC MF7-54.2流程名稱：安全生產(chǎn)費用管理流程4.3流程概述安全生產(chǎn)費用管理主要涉及費用的計劃、使用及統(tǒng)計、歸集，首先應按安全生產(chǎn)費用計提總額制定合理的計劃， 其次按計劃及規(guī)范流程使用安全生產(chǎn)費用，在費用使用完后按要求及時做好費用的統(tǒng)計、歸集；安全生產(chǎn)費用管理的主要工作在項目層面，公司層面主要工作為匯總統(tǒng)計。.精品文檔5 規(guī)定和要求5.1安全生產(chǎn)費用定義及使用范圍5.1.1安全生產(chǎn)費用是指項目按照規(guī)定標準提取，在成本中列支， 專門用于完善和改善項目安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境的資金。5.1.2安全生產(chǎn)費用的使用

4、范圍主要包括（詳見安全生產(chǎn)費用使用范圍表）：完善、改造和維護安全防護設備、設施支出；配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出；安全生產(chǎn)檢查與評價支出；重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)督支出；安全技能教育培訓及進行應急救援演練支出；.3序號一精品文檔其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。為從事高空、 易燃、易爆等高危作業(yè)人員辦理的團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險、雇主責任險所需保險費用直接列入成本（費用），不在安全生產(chǎn)費用中列支。為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用，不在安全生產(chǎn)費用中列支。安全生產(chǎn)費用使用范圍表見下表：安全生產(chǎn)費用內容完善、改造和維護安全防

5、護設備、設施支出（財務簡稱：安全設施費）“四口 ”(樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口)、 “五臨邊 ”（未安裝欄桿的平臺臨1 邊、無外架防護的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊）等防護、防滑設施2 施工場地安全圍擋設施施工供配電及用電安全防護設施 （漏電保護、 接地保護、 觸電保護等裝置， 變壓器、配電盤周邊防護設施，電器防爆設施，防水電纜及備用電源等）4 各類機電設備安全裝置5 隧道瓦斯檢測設備6 地質監(jiān)控設施7 防風、防腐、防火、防塵、防水、防輻射、防雷電、防危險氣體等設備設施及備品8 起重機械、提升設備上的各種保護及保險裝置9 鍋爐、壓力器、壓縮機的保險和信號裝置10 防治片

6、幫滑坡設備11 作業(yè)中防止物體、人員墜落設置的安全網(wǎng)、棚、護欄等起重、爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地下管線進行施工、運輸作業(yè)所增設的12 防護、隔離、欄擋等設施13 各種安全警示、警告標志14 航道臨時防護及航標設置等15 安全防護通訊設備16 其他安全防護設備、設施配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出二（財務簡稱：應急物品費）1 應急照明、通風、抽水設備及鍬鎬鏟、千斤頂?shù)? 防洪、防坍塌、防山體落石、防自然災害等物資設備3 急救藥箱及器材4 應急救援設備、器械（包括救援車等）5 救生衣、圈、船等6 各種消防設備和器材7 各種現(xiàn)場工作人員的安全防護用品支出8 其他救援

7、器材、設備三安全生產(chǎn)檢查與評價支出（財務簡稱：檢查評價費）1 特種機械設備、壓力容器、避雷設施等檢查檢測費.精品文檔2 聘請專家參與安全檢查和評價費用3 各級安全生產(chǎn)檢查、督導與評價費四重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出（財務簡稱：隱患治理費）1 超前地質預報、重大危險源監(jiān)控費用2 水上及高空作業(yè)評估、整改3 危險源辨識與評估（高路塹堅石開挖、瓦斯隧道、既有線隧道評估等）4 重大事故隱患評估5 應急預案措施投入6 自然災害預警費用7 爆炸物運輸、儲存、使用時安全監(jiān)控、防護費用及安全檢查與評估費用8 施工便橋安全檢測、評估費用9 其他重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出五安

8、全技能培訓及進行應急救援演練支出（財務簡稱：培訓宣傳費）1 購置編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料等2 舉辦安全生產(chǎn)展覽和知識競賽活動，設立陳列室、教育室等3 召開安全生產(chǎn)專題會議4 專職安檢人員、生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)專業(yè)培訓5 全員安全及特種（專項）作業(yè)安全技能培訓6 安全應急救援及預案演練7 各種安全生產(chǎn)宣傳支出8 其他安全教育培訓費用六其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出（財務簡稱：其他安全費）1 特種作業(yè)人員（從事高空、井下、塵毒作業(yè)的人員及炊管人員等）體檢費用2 辦理安全生產(chǎn)許可證（包括初次申辦以及延期）各項費用3 辦公、生活區(qū)的防腐、防毒、防四害、防觸電、防煤氣、防火患等支出4 三類人員安全

9、證（包括初次申辦以及延期）各項費用5 其他與安全生產(chǎn)有關的費用支出注：以上安全生產(chǎn)費用內容中所列明細僅供參考，實際以顧客要求為準。5.2資金來源5.2.1公司安全技術部負責安全生產(chǎn)費用投入的監(jiān)督，財務部門要保證安全生產(chǎn)費用所需資金的到位。安全生產(chǎn)費用的投入比例應不低于業(yè)務板塊營業(yè)額的1.0%。若國家、地方政府或行業(yè)主管部門的規(guī)定高于上述比例時，應從其規(guī)定。5.2.2如承攬項目的建設工程概預算已列入了安全生產(chǎn)費用，此項費用不得挪作他用， 只能用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善等。5.3計劃和使用5.3.1項目安全主管部門應在項目開工一個月內編制本項目安

10、全生產(chǎn)費用計劃（包括文字說明、 計劃表），分解到年，經(jīng)項目主管領導審核、項目經(jīng)理審批后實施，并傳真公司安全技術部一.精品文檔份。5.3.2項目安全主管部門負責編制月度安全生產(chǎn)費用計劃（將安全生產(chǎn)費用計劃表中年改為月即可），并按照計劃及時組織采購、投入，項目財務部應給予資金配合。5.3.3項目采購部門每次采購前應編制采購計劃，報主管領導及財務部審核，涉及安全生產(chǎn)費用的采購計劃應單開并填寫安全生產(chǎn)費用使用計劃表報項目經(jīng)理審批后實施采購。5.3.4對于特種設備安檢、召開安全生產(chǎn)會議、安全培訓、安全資料編印等需使用安全生產(chǎn)費用情況，由相關部門提出安全生產(chǎn)費用使用計劃并填寫安全生產(chǎn)費用使用計劃表，經(jīng)主管

11、領導及財務部審核、項目經(jīng)理審批后使用。5.3.5安全生產(chǎn)費用使用計劃表由項目財務主管部門統(tǒng)一保存管理，作為安全生產(chǎn)費用報銷、歸集依據(jù)。在審核安全生產(chǎn)費用使用計劃時項目安全主管部門應給予配合。5.3.6在使用安全生產(chǎn)費用后，涉及安全生產(chǎn)費用的發(fā)票應單開并提供清單，項目財務部審核后報項目經(jīng)理簽批。5.3.7在本規(guī)定的使用范圍內，各項目應將安全生產(chǎn)費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)提出的整改措施或達到安全生產(chǎn)標準所需支出。項目在安全生產(chǎn)費用整理、歸集中，如顧客有要求時，應從其規(guī)定。5.3.8公司總部的安全生產(chǎn)費用使用參照項目流程執(zhí)行。5.4費用統(tǒng)計、歸集5.4.1項目財務部應配合項目安全

12、主管部門建立、健全本項目安全生產(chǎn)費用年、月使用檔案（包括統(tǒng)計表、采購計劃、采購清單、發(fā)票復印件），統(tǒng)計表中費用名稱欄應列至安全生產(chǎn)費用使用范圍表中二級目錄，并按類別（即一級目錄）分別統(tǒng)計匯總。5.4.2項目財務部應單獨裝訂安全生產(chǎn)費用憑證、單獨設置安全生產(chǎn)費用科目，及時做好費用的整理、歸集。在進行財務帳務處理時，將安全生產(chǎn)費用類別體現(xiàn)在摘要中，即摘要前五個漢字根據(jù)安全生產(chǎn)費用所屬類別填寫財務簡稱，即安全設施費、應急物品費、檢查評價費、隱患治理費、培訓宣傳費、其他安全費，分別對應安全生產(chǎn)費用的一級目錄，后用“”符號連接費用具體名稱。5.4.3項目安全主管部門每月應按公司職業(yè)健康安全統(tǒng)計管理規(guī)定要

13、求在東安統(tǒng)報表中準確填寫當月安全生產(chǎn)費用投入情況，并在每年12 月 31 日前，將本項目當年年度安全生產(chǎn)費用統(tǒng)計表加蓋項目公章后傳真公司安全技術部一份。5.4.4項目應在年度財務報表、會計報告中，披露安全生產(chǎn)費用提取和使用的具體情況，并在每年12 月 31 日前，將年度財務報表、會計報告報公司財務管理部。5.5費用使用監(jiān)督項目應及時、足額提取安全生產(chǎn)費用，提取的安全生產(chǎn)費用應當專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用。年度結余轉入下年度使用，當年計提安全生產(chǎn)費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。各項目安全主管部門要確保安全生產(chǎn)費用?？顚Ｓ?，定期檢查安全防護設施及時更新陳舊破損的設備和防護設施。各項目

14、應加大安全生產(chǎn)科技進步的投入，結合企業(yè)安全生產(chǎn)實際，推廣安全適用、先進可靠的生產(chǎn)工藝和技術裝備，及時淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設備。利用安全生產(chǎn)費用形成的資產(chǎn)，應當納入相關資產(chǎn)進行管理。公司審計監(jiān)督部應定期對安全生產(chǎn)投入資金使用情況進行專項審計并出具報告。公司及各項.精品文檔目應自覺接受上級和當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和財政部門的監(jiān)督。5.6記錄控制5.6.1歸口傳遞： 公司安全技術部負責安全生產(chǎn)費用統(tǒng)計數(shù)據(jù)的傳遞；項目財務部負責安全生產(chǎn)費用憑證、帳務資料的傳遞；項目安全主管部門負責安全生產(chǎn)費用計劃、統(tǒng)計資料的傳遞。5.6.2控制范圍 安全生產(chǎn)費用計劃表（表式：EAC MA7-5-1 ） 安全生產(chǎn)費用

15、使用計劃表（表式：EAC MA7-5-2） 年度安全生產(chǎn)費用統(tǒng)計表（表式：EAC MA7-5-3） 月度安全生產(chǎn)費用統(tǒng)計表（表式：EAC MA7-5-4） 月度安全生產(chǎn)費用明細表（表式：EAC MA7-5-5） 安全生產(chǎn)費用使用臺帳 安全生產(chǎn)費用使用檔案（包括采購計劃、采購清單、發(fā)票復印件等）5.6.3保存期限 公司安全技術部負責保存安全生產(chǎn)費用計劃、使用臺帳（保存期限為5 年）。 項目經(jīng)理部負責保存各自安全生產(chǎn)費用全套資料（其中財務資料按會計檔案規(guī)定執(zhí)行，其它保存期限為項目起止時間）。6 持續(xù)改進6.1改進對象： 保持安全生產(chǎn)費用管理與國家及上級部門有關規(guī)定的一致性，保持公司安全生產(chǎn)費用管理

16、的科學性和有效性。6.2改進方法：定期（每年）檢查實施情況，評價實施效果。6.3改進內容： 公司安委會依據(jù)國家和上級主管部門相關規(guī)定和要求，定期組織開展安全生產(chǎn)費用管理工作的評價，根據(jù)評價結果及修訂意見及時修訂完善本規(guī)定。7 考核7.1考核層級： 公司安全技術部實施對項目經(jīng)理部開展安全生產(chǎn)費用管理的有效性進行考核。公司安全主管領導對公司安全技術部進行考核。7.2考核時間：公司安全生產(chǎn)費用管理工作的考核主要體現(xiàn)在對部門和項目的當期季度考核中，并最終納入公司總部綜合考核和項目綜合考核中。7.3考核內容 安全生產(chǎn)費用的資金來源：未能保證資金到位的扣除績效分1.02.0 分。 安全生產(chǎn)費用的計劃：未及時編制計劃的扣除績效分0.51.0 分。 安全生產(chǎn)費用的使用：未按規(guī)定履行手續(xù)并合理使用的扣除績效分1.02.0 分。 安全生產(chǎn)費用的統(tǒng)計、歸集：未及時完成費用統(tǒng)計、歸集的扣除績效分0.51.0 分；未按規(guī)定準確進行費用統(tǒng)計、歸集的扣除績效分1.02.0 分。 安全生產(chǎn)費用的使用監(jiān)督： 未實施有效監(jiān)督的扣除績效分1.02.0 分；檢查發(fā)現(xiàn)問題未及