1、 一、當前基層部隊官兵面臨的現(xiàn)狀 我們通過點面結(jié)合、座談了解、民意調(diào)查、開展研討等多種形式，廣泛調(diào)查了解官兵的思想狀態(tài)，主要有以下幾個方面： （一）從官兵的價值取向看思想意識的變化 一是大眾傳媒對官兵思想行為的影響越來越強烈。大部分官兵喜歡看電視、聽廣播、讀消遣類雜志，從而產(chǎn)生了許多新觀念、新意識。二是受沿海地區(qū)經(jīng)濟潮的影響，官兵不僅學會了用經(jīng)濟的觀點看待社會，而且學會了用經(jīng)濟的觀點看待地位、價值和分工，他們不滿足自己現(xiàn)已掌握的知識，考慮為第二次擇業(yè)做準備的思想普遍存在，為自己著想的表現(xiàn)尤其突出；三是他們民主意識較強，自我估價過高，一遇榮譽進步受挫，心態(tài)不平衡。 （二）從兵員成份多元化上看士兵

2、特點的變化 近年入伍的戰(zhàn)土具有的特點：在家打工、經(jīng)商的多，獨生子女的多，早戀的多，出現(xiàn)了多種成分并存和社會意識多元化的現(xiàn)象較為突顯。由于兵員來自不同地區(qū)，不同家境，經(jīng)歷不同，文化程度不同，與社會接觸的層面也不同，他們的思維定勢差異較大。 （三）從部隊所反映的問題看官兵的現(xiàn)實變化 一是心理障礙引發(fā)的思想問題越來越多。部分官兵認為部隊文化生活單調(diào)，難以適應年輕官兵日益增長的物質(zhì)文化生活的需要；有的因不適應部隊緊張艱苦生活環(huán)境，或因婚戀受挫、家庭變故等引起心理失衡。二是利益關(guān)系調(diào)整給官兵思想帶來較大沖擊。對加入WTO后，國家和軍隊出臺的新的政策憂心忡忡，擔心轉(zhuǎn)業(yè)、退役找不到理想工作，有部分官兵因親屬

3、下崗、家屬就業(yè)難出現(xiàn)過思想問題，傷病殘官兵牽制了部隊大量的精力和財力。三是涉法問題對部隊的影響不斷增大。對出現(xiàn)的各種難題運用法律解決的信心不足或能力不夠，基本上每一個基層消防大隊都有官兵家庭不同程度涉及過法律。 （四）從常規(guī)教育與經(jīng)常性思想工作上看官兵的感受 在基層，相對常規(guī)教育重視多些，經(jīng)常性思想工作重視相對少些。諸如近年展開的各種常規(guī)或切入某一群體的教育接踵而至，而經(jīng)常性思想工作還是靠“八仙過海，各顯神通”。一遇成績就對常規(guī)教育唱“贊歌”，出現(xiàn)問題就歸咎于常規(guī)教育未搞好。 二、當前官兵思想存在的問題和原因 1經(jīng)常性思想政治工作存在觀念問題。一是懷疑新形勢下經(jīng)常性思想工作的作用。部分官兵認為

4、，社會在變，人們思想也在變，過去的談一談、說一說、講一講已過時了，靠談理想、講信念沒用。有問題自己去想，想不清楚領(lǐng)導也沒辦法。否定這項工作的現(xiàn)實作用，主觀上放棄努力。二是認為抓經(jīng)常性思想工作婆婆媽媽費功夫，吃力不討好，不如靠行政手段來得實在，簡化?；虮頁P或批評，不愿意做深入細致的人的工作。三是個別政工干部錯誤地把經(jīng)常性思想工作等同于“講馬列”、“唱高調(diào)”不實在，本身不愿做這項工作，由于思想不到位，認識上不去，經(jīng)常性思想工作受到冷落。 2基層經(jīng)常性思想工作存在簡單化傾向。一是粗暴訓斥。對戰(zhàn)士存在的問題，不是心平氣和地幫助他們認識和改正,而是板著家長教訓孩子的面孔，指責訓斥，有時甚至諷刺挖苦，二是

5、強行禁堵。有些干部怕戰(zhàn)士出問題，不是積極地進行疏導，曉以利害，提高他們分辨是非和加強自控的能力，而是消極地采取強制“禁堵”的辦法。三是濫施處罰。有的干部動不動就要采取處分手段，或者規(guī)定一些土政策、土辦法，如：“站崗誤崗的罰崗，軍人姿態(tài)不好的罰站，業(yè)務技能不過硬的罰練。”四是強求一律。有的同志習慣于“一刀切”、“一鍋煮”的工作方法，用一個“藥方”治“百病”，導致思想工作蒼白無力，甚至勞而無功。五是空話搪塞。有的政工干部不是赤誠相見，以理服人，而是打官腔，唱高調(diào)，扣高帽。六是就事論事，消極應付。例如，在對待戰(zhàn)士入黨問題上，不是根據(jù)黨員的標準指出戰(zhàn)士的差距，而是以名額有限進行推脫等。七是立竿見影，一

6、次完成。對戰(zhàn)士的思想認識問題，不是做艱苦細致的思想工作，而是上一次課，談一次話，就要人家思想通，見行動，否則就是出窯的“磚”定了“型”。八是用“量化管理”代替思想工作。有時對于基層官兵的過錯和失誤，不問原由，不去了解過程，只依結(jié)果進行“扣分”。 3、經(jīng)常性思想工作的責任問題。一是沒有把經(jīng)常性思想政治工作制度化，把制度成了掛在墻上的“老擺設(shè)”，落實起來，要么“漏水”，要么折扣，該支委、黨委每月進行部隊思想動態(tài)分析的沒有認真執(zhí)行，在實際工作中，只管不教；把解決思想問題、提高認識水平演變?yōu)榭抗芾硎侄蔚囊环N打壓，有問題化解少整治多，稍不聽招呼就不是好同志。二是經(jīng)常性思想工作不經(jīng)常。往往是上級強調(diào)了才抓

7、一抓，部隊出了問題才抓一抓，缺乏一以貫之的思想意識，致使經(jīng)常性思想工作成了“夾生飯”，扔不得，也吃不得。三是本末倒置；片面追求短期效益和政績工程，淡漠深入細致的思想工作，能壓就壓、能拖就拖、能哄就哄，只要能突顯成績就大功告成。造成一俊遮百丑，一些官兵的思想問題久拖不決。四是敷衍了事；一些單位發(fā)現(xiàn)部屬有思想問題，說到了談過了，就認為責任盡到了，缺乏起碼的責任心。有的當好好先生，遇到問題繞道走，談深了談多了容易露把柄，怕沾到手上甩不掉，自找麻煩。五是沒有形成規(guī)范的監(jiān)督落實機制。往往是 “措施得力、落實不力，計劃可行、操作不行”，這是造成一些基層單位經(jīng)常性思想工作各種現(xiàn)實問題的重要原因。 4、基層政

8、工干部的能力問題。一是功底不夠。由于自身文化知識、理論水平、認識能力及工作經(jīng)驗等方面的原因，導致自身看問題、講道理不過硬，遇事說不清、講不明，直接影響工作開展。二是方法不對。由于不注意人的工作的復雜性、多樣性和靈活性，一說做思想工作，要么開會提示暗示，一人得病大家吃藥；要么就是沒完沒了地說教，只等對方點頭答應；要么搞低格調(diào)的迎合，以表示理解、同情，最終成為對方的支持者。三是把握不住。不會科學分析隊伍整體形勢和預測可能出現(xiàn)的問題，對已暴露出來的問題，不會辯證地分析把握個別與普遍、主要與次要。遇事胡子眉毛一把抓，甚至把小事變大、大事激化。再加上個別干部思想上的“三苦”意識，即政工干部經(jīng)濟貧苦、工作

9、辛苦、進步艱苦，只能為別人錦上添花，卻難為自身帶來現(xiàn)實好處，降低了抓經(jīng)常性思想工作的熱情。 三、加強和改進經(jīng)常性思想工作的對策 新形勢下，解決經(jīng)常性思想工作面臨的新情況、新問題，僅靠過去的一些老辦法、老經(jīng)驗顯然是不夠的，必須堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，積極探索新形勢下治警特點和規(guī)律，以變應變，拿出新的應對之策，才能為經(jīng)常性思想工作注入生機和活力，從而提高思想政治工作質(zhì)量。 （一）要與時俱進，確保經(jīng)常性思想工作的先進性 思想是行動的指南，經(jīng)常性思想工作始終要用科學的理論、先進的文化和良好的道德培養(yǎng)“四有”軍人，要以“三個代表”的思想貫穿于實際工作中，堅持以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的

10、情操塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，把經(jīng)常性思想工作擺上位、抓到位，既是黨的先進性要求在部隊思想政治工作中的集中體現(xiàn)，也是新形勢下經(jīng)常性思想工作必須堅持的指導原則，部隊思想工作者要從全局出發(fā)，站得高、看得遠，要有勇于創(chuàng)新的精神，敢于正視遇到的矛盾和困難，走出傳統(tǒng)的思維定勢，積極探索新形勢下經(jīng)常性思想政治工作的新路子，推陳出新，挖掘“部隊、社會、家庭”三位一體的新方法，弘揚主旋律，對思想苗頭隨時抓，錯誤行為隨時管，不良傾向隨時糾，歪風邪氣隨時剎，幫助官兵堅持理想信念，強化精神支柱，筑牢拒腐防變堤壩，保持政治上的堅定性和思想道德上的純潔性。 （二）要提高認識，增強經(jīng)常性思想工作有效性。 加強基層經(jīng)常性

11、思想工作，應從解決思想認識入手。要教育引導基層干部摒棄思想工作無用論，充分認識到經(jīng)常性思想政治工作是加強部隊政治建設(shè)的一項重要舉措，認識到在當前錯綜復雜的國際國內(nèi)形勢下，部隊只有通過加強經(jīng)常性思想工作，及時掌握和解決官兵的思想問題，才能保證這支隊伍在政治上永遠合格，才能調(diào)動廣大官兵積極性，圓滿完成黨和人民賦予的各項任務，從而增強緊迫感、責任心，真正把經(jīng)常性思想工作擺上重要位置，抓緊抓好。其次，要增強責任意識。政工干部應唱好主角，把主要精力放在做好官兵的思想工作上，克服整天忙于業(yè)務而忽視政治的現(xiàn)象。業(yè)務和其他干部，要把經(jīng)常性思想工作當做自己的份內(nèi)事，共同負起做經(jīng)常性思想工作的領(lǐng)導和責任來。再次，

12、要充分發(fā)揮思想骨干隊伍作用。經(jīng)常性思想工作是一項群眾性的工作，要建立一支以基層支部書記為核心的自上而下的思想工作網(wǎng)絡隊伍，并根據(jù)部隊的特點、人員變化，適時調(diào)整補充思想骨干，在組織保證上形成經(jīng)常化、制度化，這支隊伍作用發(fā)揮好了，領(lǐng)導就能做到耳聰目明，準確掌握官兵的思想底數(shù)，采取必要措施，及時改進工作方法，掌握工作主動權(quán)。另外，思想骨干與群眾關(guān)系密切，他們對士兵的了解往往比領(lǐng)導了解更深、更透，因而做戰(zhàn)士的思想工作效果大，起到領(lǐng)導所不能起到的作用。 （三）要持之以恒，確保經(jīng)常性思想工作連續(xù)性。 經(jīng)常性思想工作對象是人，而每個人的思想和問題各不相同。解決這些問題有的只需點撥一下，有的則需要一個反復的工

13、作過程，這就需要思想工作持之以恒，常抓不懈。經(jīng)常性思想工作貴在經(jīng)常，也難在經(jīng)常，要做到保持經(jīng)常性，目前應突出抓好三方面工作：一是抓制度的建立和落實。主要建立起思想?yún)R報制度、定期分析制度、談心制度、重點人幫教制度、檢查講評制度，用制度保證思想工作的經(jīng)?；?，及時分析掌握部隊思想動態(tài)，并針對問題采取必要措施加以解決；確立重點人，指定思想骨干靠前幫教。二是做思想工作的“有心人”。官兵的思想活動和思想問題無處不在，無時不有，無人不有。這就要求思想工作者在日常工作生活中要以高度的政治責任感，埋頭苦干和甘愿自我奉獻的精神，認真做好這項工作。在工作中要做到“六多”，即：多看、多聊、多聽、多問、多查、多想，做思

14、想工作的“有心人”。通過細致觀察，熟悉官兵基本情況、個人愛好、性格特征，及時洞察、掌握官兵內(nèi)心世界和思想狀況，并對每位官兵的現(xiàn)實思想反映進行認真分析，查找造成他們思想問題的因素，準確判斷問題的性質(zhì)，選擇正確的工作方法，使每位官兵的思想問題能被及時發(fā)現(xiàn)、妥善解決。三是抓“全天候”管理。消防基層單位的工作具有很強的突發(fā)性，隨時都有執(zhí)行任務的可能性，又加上工作的獨立性，部隊內(nèi)部的案件和事故，隨時都有可能發(fā)生。針對這一實際情況，經(jīng)常性思想工作要做在“戰(zhàn)時”，更要做在“平時”，要走出營區(qū)，覆蓋到“八小時以外”，確保經(jīng)常性思想工作連續(xù)不斷，效果持之以恒。 （四）要注重身教，提高經(jīng)常性思想工作說服力。 思想

15、工作既要靠理論教育人，也要用教育者模范行為影響人?，F(xiàn)在的官兵一個顯著的特點，就是比較注重實際，不僅看教育者講得怎樣，更要看教育者做得怎樣。為此，一要安心扎根消防，發(fā)揚無私奉獻精神。時時處處率先垂范，要求別人不做的自己堅決不做，要求臺上講的和臺下做的要一個樣，當好“樣板”，做好“標桿”，增強其免疫力，用良好形象，高尚的人格去感染人、影響人，成為規(guī)章制度的化身，成為紀律和制度的忠實實踐者，增強經(jīng)常性思想工作說服力和感召力。二要公正辦事，營造官兵健康發(fā)展的環(huán)境，激發(fā)官兵工作熱情。要注意方式方法，堅持原則，不搞親疏關(guān)系，尤其是在入黨、入學、學技術(shù)、轉(zhuǎn)士官等敏感問題上，更要堅持公道公心，說心里話，辦知心

16、事，當好向?qū)?，?chuàng)造拴心留人的良好氛圍。三是要不斷提高思想工作者的能力，強化自身的素質(zhì)，打牢理論功底，提高組織領(lǐng)導思想工作、分析問題、解決棘手問題的能力，掌握必備的說理藝術(shù)，才能功在育人，力在滲透，活在得法，保證部隊建設(shè)的需要。 （五）要情理結(jié)合，注重經(jīng)常性思想工作思想性。 當前，針對基層單位的經(jīng)常性思想工作缺乏思想性和原則性，存在著重“情”輕“理”或以“情”代“理”的現(xiàn)象，一要抓準問題，圍繞官兵普遍關(guān)注的社會熱點問題，官兵成長進步所涉及的敏感問題，個人和家庭遇到的現(xiàn)實問題，以及基層建設(shè)中帶傾向性的問題，開展形式多樣的活動，進行群眾性的自我教育，如“成長進步大家談”，“今日說法”，“案例分析”、“我留戀的警營”等活動，以實話實說的形式，把難題交給群眾，把官兵發(fā)動起來，靠大家談，來突破老大難，來拓寬經(jīng)常性思想工作的空間，活躍氣氛，增強思想工作的吸引力和感染力。二是對官兵的思想動態(tài)進行跟蹤管理。建立和健全富有成效的監(jiān)督激勵機制，要以調(diào)查為依據(jù)，以實施為主體，以考評為手段，以激勵為動力，把經(jīng)常性思想工作的運行全過程納入宏觀控制和微觀管理之中，經(jīng)常與官兵聊天、座談、交流思想，了解掌握官兵的思想動態(tài)，在官兵中架起一座