1、國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心績(jī)效評(píng)價(jià)工作細(xì)則為進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心 （以下簡(jiǎn)稱示范中心）的動(dòng)態(tài)管理，規(guī)范示范中心績(jī)效評(píng)價(jià)工作， 確?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)、公正、科學(xué)和客觀，根據(jù)國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心管理辦法（國(guó)科發(fā)高字 2007403 號(hào)），制定本細(xì)則。一、組織實(shí)施（一）由科技部組織開(kāi)展示范中心的績(jī)效評(píng)價(jià)工作，包括制定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)程序和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)結(jié)果的認(rèn)定和發(fā)布。（二）各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技行政管理部門(mén)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)科技司（局）和示范中心的主管部門(mén)，協(xié)助科技部做好本地區(qū)、本行業(yè)示范中心的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。二、工作步驟（一）指定評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)?？萍疾恐付陀^公正的評(píng)

2、價(jià)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)承擔(dān)示范中心績(jī)效評(píng)價(jià)的具體工作。（二）報(bào)送相關(guān)材料參與評(píng)價(jià)的示范中心于每年1 月 25 日之前報(bào)送生產(chǎn)力促進(jìn)中心統(tǒng)計(jì)報(bào)表。 3 月 31 日之前報(bào)送經(jīng)過(guò)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表和 ISO9001 質(zhì)量管理體系認(rèn)證 （或年度監(jiān)督審核） 證書(shū)復(fù)印件。逾期不報(bào)者，視同自動(dòng)放棄示范中心資格（在規(guī)定時(shí)限之前書(shū)面申請(qǐng)并經(jīng)科技部批準(zhǔn)延期上報(bào)的除外）。為使評(píng)價(jià)工作客觀公正，對(duì)示范中心采用同一指標(biāo)體系，按企業(yè)類和事業(yè)類分別考核排序。1. 企業(yè)類中心。即工商注冊(cè)為企業(yè)，會(huì)計(jì)制度執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度，或注冊(cè)為事業(yè)單位但企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度或小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的生產(chǎn)力促進(jìn)中心。報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)表為：經(jīng)審計(jì)機(jī)構(gòu)出

3、具審計(jì)報(bào)告的三張表，即： “資產(chǎn)負(fù)債表、”“利潤(rùn)表、”“現(xiàn)金流量表”,同時(shí)報(bào)送經(jīng)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)鑒定的“收入支出表” 。2.事業(yè)類中心。 即在有關(guān)部門(mén)登記為事業(yè)單位，且執(zhí)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度或科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的生產(chǎn)力促進(jìn)中心。報(bào)送按現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度或科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度編制的“資產(chǎn)負(fù)債表”和“收入支出表。”所報(bào)“資產(chǎn)負(fù)債表”及“收入支出表”必須經(jīng)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)鑒定。（三）組織績(jī)效評(píng)價(jià)和公布結(jié)果1. 科技部采取組織專家組、委托專門(mén)機(jī)構(gòu)等方式對(duì)所有參與評(píng)價(jià)的示范中心進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，獲得評(píng)價(jià)結(jié)果。2. 科技部高新司每年 6 月 30 日前公布通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)的生產(chǎn)力促進(jìn)中心名單。三、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（一）評(píng)價(jià)

4、指標(biāo)及權(quán)重一級(jí)權(quán)重二級(jí)指標(biāo)權(quán)重三級(jí)指標(biāo)權(quán)重指標(biāo)資產(chǎn)總額30中心規(guī)模40職工人均資產(chǎn)30實(shí)收資本20財(cái)務(wù)職工人均資本20數(shù)據(jù)3070收入總計(jì)評(píng)價(jià)非政府性收入比率30指標(biāo)發(fā)展能力30主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額20業(yè)務(wù)增長(zhǎng)率20財(cái)務(wù)效益30主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率30平均凈資產(chǎn)40凈資產(chǎn)收益率30職工總數(shù)40人力資源40學(xué)士學(xué)位以上人員比例30統(tǒng)計(jì)中級(jí)職稱以上人員比例30數(shù)據(jù)30服務(wù)成效30服務(wù)企業(yè)總數(shù)50評(píng)價(jià)聯(lián)系科研院所及專家總數(shù)50指標(biāo)報(bào)表及時(shí)與準(zhǔn)確性30溝通交流30參加行業(yè)活動(dòng)情況30信息溝通情況40（二）指標(biāo)解釋1.財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)指標(biāo)（ 1）資產(chǎn)總額取值于評(píng)價(jià)當(dāng)年“資產(chǎn)負(fù)債表”的“資產(chǎn)總計(jì)”的“年末。數(shù)”（ 2）職工

5、人均資產(chǎn)職工人均資產(chǎn) =年末資產(chǎn)總額 /年末職工人數(shù)。（ 3）實(shí)收資本取值于評(píng)價(jià)當(dāng)年“資產(chǎn)負(fù)債表”的“實(shí)收資本”的“年末。數(shù)”（ 4）職工人均資本職工人均資本 =年末實(shí)收資本 /年末職工人數(shù)。（ 5）收入總計(jì)取值于評(píng)價(jià)當(dāng)年“收入支出表”的“收入總計(jì)”的“年末。數(shù)”（ 6）非政府性收入比率非政府性收入比率 = 非政府性收入總額 / 本年度收入總額× 100% 。（7）主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額企業(yè)類中心： “主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額”取值于評(píng)價(jià)當(dāng)年的年度“利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表”的“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額”的“本年實(shí)際數(shù)；”事業(yè)類中心的“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額”本年收入總計(jì)本年其他收入。（ 8）業(yè)務(wù)增長(zhǎng)率業(yè)務(wù)增長(zhǎng)率（本年

6、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額上年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額） /上年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額× 100 。（9）主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率 =主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn) /主營(yíng)業(yè)務(wù)收入× 100 。（ 10 ）平均凈資產(chǎn)企業(yè)類中心：平均凈資產(chǎn)（所有者權(quán)益年初數(shù)所有者權(quán)益年末數(shù)） /2。事業(yè)類中心：平均凈資產(chǎn)（凈資產(chǎn)年初數(shù)凈資產(chǎn)年末數(shù)）/2。（11 ）凈資產(chǎn)收益率凈資產(chǎn)收益率凈利潤(rùn)/平均凈資產(chǎn)× 100 。2.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)（ 1）職工總數(shù)指在本中心工作并由單位支付工資的人員，以及有工作崗位，但由于學(xué)習(xí)、病傷產(chǎn)假等原因暫未工作，仍由單位支付工資的人員（不包括停薪留職人員）以及聘期在一年以上的中心長(zhǎng)期聘用人員的

7、數(shù)量。（ 2）學(xué)士學(xué)位以上人員比例指獲得學(xué)士、碩士、博士學(xué)位的職工數(shù)占職工總數(shù)的比例。（ 3）中級(jí)職稱以上人員比例指具備中級(jí)或中級(jí)以上技術(shù)職稱的職工數(shù)占職工總數(shù)的比例。（ 4）服務(wù)企業(yè)總數(shù)指當(dāng)年接受過(guò)中心提供某項(xiàng)服務(wù)的企業(yè)數(shù)量。若某企業(yè)接受過(guò)多項(xiàng)或多次服務(wù)，仍按一個(gè)企業(yè)計(jì)數(shù)。（ 5）聯(lián)系科研院所及專家總數(shù)指當(dāng)年聯(lián)系的科研院所的數(shù)量以及通過(guò)生產(chǎn)力促進(jìn)中心聯(lián)系實(shí)際為企業(yè)開(kāi)展咨詢或培訓(xùn)的專家數(shù)量之和。（ 6）報(bào)表及時(shí)與準(zhǔn)確性按時(shí)、認(rèn)真填報(bào)統(tǒng)計(jì)快報(bào)和年報(bào)，報(bào)表中未發(fā)現(xiàn)虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)指標(biāo)。（ 7）參加行業(yè)活動(dòng)情況按要求參加行業(yè)相關(guān)活動(dòng)。（ 8）信息溝通情況及時(shí)向科技部和協(xié)會(huì)報(bào)送中心相關(guān)活動(dòng)訊息，及時(shí)編

8、寫(xiě)報(bào)送中心簡(jiǎn)報(bào)等，通過(guò)各種媒體加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)力促進(jìn)中心工作宣傳的情況。四、計(jì)分方法和采集渠道（一）單項(xiàng)指標(biāo)的最終得分1.財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)每個(gè)三級(jí)指標(biāo)數(shù)據(jù)按變換公式處理，計(jì)算出該指標(biāo)的變換值，變換值保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。變換公式為Yij0.5(X ijX i min）/( X i maxX i min） 0.5其中， i 代表第 i 項(xiàng)指標(biāo)， j 代表第 j 個(gè)參評(píng)中心，X ij 為第 j 個(gè)參評(píng)中心的第i 項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)，X i max 為該指標(biāo)在全部參評(píng)中心該項(xiàng)數(shù)據(jù)的最大值，Xi min 為該指標(biāo)在全部參評(píng)中心該項(xiàng)數(shù)據(jù)的最小值，Yij 表示第 j 個(gè)參評(píng)中心第i 項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的變換值。2.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)

9、（ 1）人力資源和服務(wù)業(yè)績(jī)中的三級(jí)指標(biāo)，根據(jù)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)年報(bào)的數(shù)據(jù)，分段給出相應(yīng)的分值，即為變換值。三級(jí)指標(biāo) X ij取值區(qū)間變換值X ij 1001.0100> X ij 700.8職工總數(shù)70> X ij 400.640> X ij 150.4X ij <150.2X ij 85.0%1.0學(xué)士學(xué)位以上85.0%> X ij 75.0%0.8人員比例75.0%> X ij 60.0%0.6X ij <60.0%0.3X ij 80.0%1.0中級(jí)職稱以上80.0%> X ij 70.0%0.8人員比例70.0%> X ij 60.0%0.

10、6X ij <60.0%0.3X ij 20001.0服務(wù)企業(yè)總數(shù)2000> X ij 15000.81500> X ij 10000.6X ij<10000.3聯(lián)系科研院所X ij 5001.0500> X ij 3000.7及專家總數(shù)X ij <3000.4（ 2）溝通交流中的三級(jí)指標(biāo)根據(jù)評(píng)價(jià)年度的情況，由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)按照優(yōu)、良、中、差分四檔，相應(yīng)給出 1.0 、0.8 、 0.6 、 0.3 的分值，即為變換值。3. 單項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)的最終得分 =變換值 ×該項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)的最終權(quán)重，保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。（二）評(píng)價(jià)指標(biāo)的最終得分評(píng)價(jià)指標(biāo)的最終得分為所有三級(jí)指標(biāo)的算術(shù)和。（三）指標(biāo)采集1.財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的獲取上報(bào)的財(cái)務(wù)報(bào)表。2.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的獲取各中心報(bào)送的生產(chǎn)力促進(jìn)中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。五、評(píng)價(jià)結(jié)果及其應(yīng)用（一）科技部根據(jù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提供的評(píng)價(jià)結(jié)果，確定抽查對(duì)象，并組織相關(guān)工作組進(jìn)行抽查，核實(shí)評(píng)價(jià)結(jié)果。（二）對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果排在前 20% 的示范中心， 同等條件下， 將在國(guó)家或地方生產(chǎn)力促進(jìn)中心業(yè)務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先考慮。（三）對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果排在后 10% 的示范中心， 將給予警告； 連續(xù)兩年排在后 10% 的，視為未