1、新訂：替代："* 有 限公司文件編號：2危險特種作業(yè)審批管理程序頁 序：第1頁/共7頁生效日期：編制：審核：批準(zhǔn)：1.目的進(jìn)一步貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，提高企業(yè)規(guī)范化、制 度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，強化企業(yè)各種危險作業(yè)的管理程序，嚴(yán)格履行危險（物種）作業(yè)審批制度，控制和消除生產(chǎn)作業(yè)過程中的潛在風(fēng)險，維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序。2適用范圍2.1本制度適用于公司各部門、各單位。2.2本制度適用在公司從事危險性作業(yè)的外協(xié)施工單位和承包單位。3. 危險作業(yè)項目的界定3.1動火作業(yè)：在公司規(guī)定危險范圍內(nèi)進(jìn)行的電焊、氣焊、氣割、切割、磨光、塑焊、 使用非防爆電器設(shè)備等（可能）產(chǎn)生明火

2、的作業(yè)。3.2進(jìn)入受限空間作業(yè)：指進(jìn)入設(shè)備、容器、管道、儲罐、地溝、鍋爐、地井、煙道、 專用貯料池等進(jìn)行檢驗、檢測、維修、養(yǎng)護(hù)等有可能造成窒息和中毒的有限空間作業(yè)。3.3高處作業(yè)：指在距離地面2米以上（含2米）有可能發(fā)生墜落事故的高處進(jìn)行的作業(yè)。3.4抽堵盲板作業(yè)：因檢修或其他作業(yè)須徹底切斷有毒、有害物質(zhì)的來源，而進(jìn)行的抽 堵盲板的作業(yè)。3.5臨時用電作業(yè)：是指除正常生產(chǎn)經(jīng)營活動之外的基建施工、檢維修、設(shè)備安裝等需 要從配電柜、變壓器等接入的臨時性用電。3.6起重吊裝作業(yè)：在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行的大型設(shè)備安裝、拆除、維修工程施工所需的臨時 吊裝作業(yè)。主要指汽車吊裝重量2噸以上的重物及在易燃、易爆、高壓線

3、路等危險區(qū)域 的起重吊裝作業(yè)。3.7破土作業(yè)：因工程需要在公司內(nèi)進(jìn)行的地面開挖、掘進(jìn)、鉆孔、打樁、爆破等有可 能影響地下設(shè)備、管道、電纜及臨近裝置、建（構(gòu)）筑物安全的作業(yè)。3.8斷路作業(yè)：生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的交通道路上進(jìn)行施工或吊裝吊運物體等影響正常交通的作 業(yè)。4. 危險作業(yè)的安全管理4.1危險動火作業(yè)4.1.1危險動火作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公司安全動火、用火管理制度，按級別辦理動火 許可證審批手續(xù)。4.1.2易燃易爆區(qū)的臨時用電運轉(zhuǎn)設(shè)備必須符合防火防爆要求，并列為動火管理。4.1.3動火期間動火負(fù)責(zé)人、安全員（煤防員）必須到現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)護(hù)。確保動火安全。 4.2進(jìn)入受限空間作業(yè)4.2.1進(jìn)入受限空間作業(yè)應(yīng)嚴(yán)

4、格公司進(jìn)密閉空間作業(yè)管理程序辦理相關(guān)審批手續(xù)， 并填寫進(jìn)入受限空間作業(yè)證；并清洗、置換工作必須認(rèn)真達(dá)標(biāo)。作業(yè)單位要做好嚴(yán) 密的組織安排，分工明確，責(zé)任到人。所屬單位對進(jìn)入設(shè)備人員進(jìn)行必要的技術(shù)交底和 安全教育，相關(guān)動力切除及掛牌要到位。4.2.2進(jìn)入受限空間作業(yè)前，確保清洗置換合格，并指定專人進(jìn)行檢測，保證受限空間 氧含量在18%-21%£圍內(nèi),有害氣體成分在國家允許范圍之內(nèi)。嚴(yán)禁富氧、缺氧、及有 毒成分超標(biāo)。4.2.3進(jìn)入受限空間作業(yè)時，應(yīng)盡量避免使用電動工具，必需使用時，要按相關(guān)規(guī)定制 定安全措施，電動工具外殼要可靠接地、導(dǎo)線絕緣良好，并配備漏電保護(hù)裝置，使用者 必須穿戴絕緣鞋和

5、絕緣手套。4.2.4受限空間作業(yè)要有良好的出入通道和換氣通道，通風(fēng)不良時，要強制通風(fēng)。禁止 用氧氣吹風(fēng)。進(jìn)入有腐蝕性、窒息、易燃、易爆、有毒物料的設(shè)備內(nèi)作業(yè)時，必須穿戴 安全的個人勞動防護(hù)用品，配戴空氣呼吸器。4.2.5受限空間作業(yè)必須設(shè)作業(yè)監(jiān)護(hù)人，監(jiān)護(hù)人應(yīng)由有經(jīng)驗的人員擔(dān)任，監(jiān)護(hù)人必須認(rèn) 真負(fù)責(zé)，堅守崗位，并與作業(yè)人員保持有效的聯(lián)絡(luò)。4.2.6受限空間內(nèi)作業(yè)，照明電源必須是36V以下的安全電壓，如在潮濕場所內(nèi)或煤氣 設(shè)備內(nèi)作業(yè)，照明燈具的電壓不得超過12V。容器內(nèi)照明必須符合防爆要求。4.2.7在設(shè)備內(nèi)作業(yè)結(jié)束時，必須認(rèn)真檢查，確認(rèn)設(shè)備內(nèi)無人、無工器具等，方可撤離。 4.3高處作業(yè)4.3.1

6、本公司范圍內(nèi)的高處作業(yè)必須嚴(yán)格公司高處作業(yè)管理程序相關(guān)要求進(jìn)行申請 與審批。4.3.2高處作業(yè)前，施工單位應(yīng)制定安全措施到安環(huán)部辦理登高作業(yè)許可證，審批人員應(yīng)到作業(yè)現(xiàn)場檢查確認(rèn)安全后，方可批準(zhǔn)。4.3.3高處作業(yè)人員作業(yè)前必須經(jīng)安全教育，熟悉現(xiàn)場環(huán)境和施工安全要求。對患有職 業(yè)禁忌證、年老體弱、疲勞過度、視力不佳和勞動紀(jì)律差、班前、班中喝酒及有不良心 理狀態(tài)等人員，不準(zhǔn)進(jìn)行高處作業(yè)。4.3.4高處作業(yè)人員應(yīng)按照規(guī)定穿戴勞動保護(hù)用品，扎好安全帶，帶好安全帽，不準(zhǔn)穿 硬底鞋。4.3.5高處作業(yè)必須設(shè)專人對高處作業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人應(yīng)堅守崗位，對高空作業(yè)人員的作業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。436作業(yè)開始前

7、，作業(yè)人員必須檢查作業(yè)場所欄桿、扶手、跳板、腳手架等設(shè)施是否 符合安全要求，否則，不準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)。不符合高處作業(yè)安全要求的材料、器具、設(shè)備不 得使用。登石棉瓦、瓦棱板等輕型材料作業(yè)時，必須鋪設(shè)牢固的腳手板，并加以固定， 腳手板上要有防滑措施。437高處作業(yè)所使用的工具、材料、零件等必須裝入工具袋，上下時手中不得持物。 不準(zhǔn)往下投擲工具、材料及其它物品。易滑動、易滾動的工具、材料堆放在腳手架上時， 應(yīng)采取措施防止墜落傷人。438高處作業(yè)與其他作業(yè)交叉進(jìn)行時，必須按指定的路線上下，禁止上下垂直作業(yè)， 若必須垂直進(jìn)行作業(yè)時，應(yīng)采取可靠的隔離措施。高空作業(yè)現(xiàn)場必須設(shè)立圍欄或其他明 顯安全界標(biāo)，無關(guān)人員不

8、準(zhǔn)在作業(yè)點下面通行和逗留。 高空作業(yè)和架空電力線路必須保 持安全距離，以防觸電。439高處作業(yè)應(yīng)與地面保持聯(lián)系暢通，根據(jù)現(xiàn)場情況配備必要的聯(lián)絡(luò)工具，并指定專 人負(fù)責(zé)。4.4抽堵盲板作業(yè)4.4.1檢修單位根據(jù)檢修計劃和生產(chǎn)工藝需要，制定抽堵盲板方案，于檢修前兩天報生 產(chǎn)部和安全環(huán)保部各一份。檢修單位主要負(fù)責(zé)人對抽堵盲板方案的安全可靠性負(fù)責(zé)。生產(chǎn)部和安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對方案審查，如需變動應(yīng)及時通知制訂方案的單位進(jìn)行修改。4.4.2抽堵盲板作業(yè)必須辦理抽堵盲板許可證后方可進(jìn)行，抽堵與其它單位相連接 的盲板時須做好通知與確認(rèn)，作業(yè)前必須經(jīng)生產(chǎn)部批準(zhǔn)。4.4.3抽堵盲板時管道（容器）內(nèi)的溫度要小于60C；有

9、毒、有害、易燃、易爆、高溫、 腐蝕等介質(zhì)的管線（容器）抽堵盲板，必須在完全卸壓后進(jìn)行。真空管線抽堵盲板前必 須調(diào)到常壓。4.4.4氧氣、氮氣、蒸汽、可燃液體等介質(zhì)的容器（管道）檢修時應(yīng)用盲板可靠切斷， 保證作業(yè)安全。如對可燃可爆氣體管道進(jìn)行抽堵盲板時，應(yīng)避免使用鐵質(zhì)工具，并配備 消防器材。4.4.5帶可燃（有毒）氣體的抽堵盲板不應(yīng)在雷雨天及夜間進(jìn)行，作業(yè)時，必須有防護(hù) 人員現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，并配備必要的防護(hù)器材和檢測儀器。4.4.6作業(yè)中需照明時，應(yīng)采用36伏以下安全電壓。如在高處作業(yè)，還必須執(zhí)行高處作 業(yè)有關(guān)規(guī)定。4.5臨時用電作業(yè)4.5.1工程檢修需在正式運行的電源上接臨時用電前，必須嚴(yán)格公司現(xiàn)場

10、臨時用電安全管理制度相關(guān)要求，辦理臨時用電許可證。在危險性較大的生產(chǎn)裝置、罐區(qū)和 具有火災(zāi)爆炸危險場所內(nèi)原則上不允許接臨時電源。確屬生產(chǎn)、檢修施工需要時，必須經(jīng)公司安全環(huán)保部審核批準(zhǔn)。4.5.2任何單位和個人不得私自拉接臨時電源，臨時用電設(shè)備和線路應(yīng)按供電電壓等級和容量正確使用，臨時電源使用前經(jīng)主管部門驗收合格后方可投入使用，且不得影響源電源單位安全用電。4.5.3拉接、拆除電源線等用電操作，須由有操作證的專業(yè)電工負(fù)責(zé)。作業(yè)時必須懸掛 停電牌，并明確監(jiān)護(hù)人，必須按規(guī)定穿戴個人勞動防護(hù)用品。4.5.4除臨時用電接線盤外，其它配電盤禁止拉接臨時用電。如特殊情況確需在工藝配 電拉接臨時電源線，應(yīng)經(jīng)機

11、電車間同意。否則，不準(zhǔn)接線。4.5.5臨時電源線不得搭靠工藝設(shè)備、管道等，應(yīng)合理架空敷設(shè)或穿管。臨時用電線路 架空時，不能采用裸線，架空高度在裝置內(nèi)不得低于 2.5米，穿越道路不得低于5米；橫 穿道路時要有可靠的保護(hù)措施，嚴(yán)禁在樹上或腳手架上架設(shè)臨時用電線路。采用暗管埋 設(shè)及地下電纜線路必須設(shè)有“走向標(biāo)志”及安全標(biāo)志。電纜埋深不得小于0.7米，穿越公路時應(yīng)采取保護(hù)套管、蓋板等措施。設(shè)置在戶外的電氣設(shè)備、電源箱應(yīng)采取可靠的防 風(fēng)、防雨、防雷措施。4.5.6使用手電鉆、砂輪等手持電動工具，必須絕緣良好，并配上漏電保護(hù)器，應(yīng)做到 一機一閘一保護(hù)。防止觸電事故，防爆區(qū)必須是防爆用具。4.5.7外委施工

12、臨時用電由工程設(shè)備部負(fù)責(zé)申請。并遵守外來施工人員安全協(xié)議和施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范要求。4.6起重吊裝作業(yè)4.6.1在非固定地點吊運重物2噸以上及特殊區(qū)域（易燃、易爆、危化品貯存設(shè)施、高 壓線路等可能造成事故的場所）從事起重吊裝作業(yè)前，應(yīng)辦理吊裝作業(yè)許可證。施工單位須制定可靠的安全技術(shù)措施和方案。并預(yù)先在吊裝現(xiàn)場設(shè)置安全警戒標(biāo)志和專人監(jiān)護(hù)，非施工人員及車輛禁止進(jìn)入工作現(xiàn)場。懸吊重物下方及吊臂下嚴(yán)禁站人、通行和 工作。4.6.2夜間吊裝作業(yè)應(yīng)有足夠的照明，室外作業(yè)遇到大雪、暴雪、大霧及六級以上大風(fēng) 時，應(yīng)停止作業(yè)。4.6.3外來起重吊裝作業(yè)人員必須持特種作業(yè)操作證上崗。必須佩戴安全帽，高處作

13、業(yè) 時遵守高處作業(yè)安全規(guī)定。吊車駕駛員作業(yè)期間身體狀況要良好，精力要集中，不準(zhǔn)有 分散注意力的行為，以免造成起重傷害事故。4.6.4吊裝作業(yè)前必須對各種起重吊裝機械的運行部位、安全裝置及吊具、索具進(jìn)行詳 細(xì)的安全檢查，吊裝設(shè)備的安全裝置要靈敏可靠。吊裝前必須試吊，確認(rèn)無誤后方可作 業(yè)。465起重作業(yè)人員作業(yè)前必須熟知施工方案、起重設(shè)備性能、操作規(guī)程、指揮信號和 安全要求。起重吊裝作業(yè)必須明確分工、統(tǒng)一指揮，禁止無人指揮或多人指揮。要嚴(yán)格 執(zhí)行起重作業(yè)“十不吊”。466嚴(yán)禁利用管道、管架、電桿、機電設(shè)備等做吊裝點，不得將建筑物、構(gòu)筑物作為 錨點，任何人不得隨同吊裝重物或吊裝機械升降。4.6.7起

14、重吊裝作業(yè)時，起重機具包括被吊物與高壓線路導(dǎo)線之間應(yīng)保持安全距離：1KV以下的距離1.5m； 10KV的距離應(yīng)2m 35KV的距離4m4.6.8起重吊裝作業(yè)時，必須按規(guī)定負(fù)荷進(jìn)行吊裝，嚴(yán)禁超負(fù)荷運行，所吊重物接近或 達(dá)到額定起重吊裝能力時，應(yīng)檢查制動器，用低高度、短行程試吊后，再平穩(wěn)吊起。用 兩臺或多臺起重機吊運同一重物時，每臺起重機都不得超載。吊運過程應(yīng)保持鋼絲繩垂直，保持運行同步，以防吊機吊載不均，造成吊機傾覆事故。4.6.8公司內(nèi)手拉葫蘆的起吊作業(yè)與上述要求同等管理。4.7破土作業(yè)4.7.1破土作業(yè)的范圍4.7.1.1挖土、打樁、埋設(shè)接地極或鋪樁等，入地深度 1米以上者。4.7.1.2

15、挖土面積在10平方米以上者。4.7.2凡作業(yè)時可能影響到地下設(shè)備、管道、電纜及臨近裝置、建（構(gòu)）筑物安全的破 土作業(yè)，必須到工程設(shè)備部辦理破土作業(yè)許可證，并報安環(huán)部備案。4.7.3辦理破土安全作業(yè)許可證時，應(yīng)標(biāo)明破土地點、范圍、深度、并附有簡圖和文字 說明。4.7.4破土作業(yè)有可能影響到廠區(qū)內(nèi)地下工藝管線、公用工程，地下電線電纜，工程部 門必須召集相關(guān)部門與單位專業(yè)技術(shù)人員、共同確定動土安全方案。防止地下電纜、管 道發(fā)生損壞事故。4.7.5挖掘的溝、坑、池等，必須在其周圍設(shè)置安全圍欄和警示標(biāo)志，夜間設(shè)紅燈警示4.8斷路作業(yè)4.8.1凡在廠區(qū)交通道路上進(jìn)行斷路作業(yè)，由施工單位到工程設(shè)備部辦理斷路

16、作業(yè)許 可證。并負(fù)責(zé)斷路現(xiàn)場管理。4.8.2安全環(huán)保部負(fù)責(zé)審批、檢查并組織施工作業(yè)人員在斷路路口設(shè)立斷路標(biāo)志，為來 往的車輛提示繞行線路。4.8.3斷路作業(yè)前，施工單位負(fù)責(zé)在施工現(xiàn)場設(shè)置圍欄、警示飄帶、交通警告牌，夜間要懸掛紅燈。斷路作業(yè)結(jié)束后，施工單位負(fù)責(zé)清理現(xiàn)場、拆除設(shè)置的擋桿、斷路標(biāo)識, 圍欄等。清理完畢后，報告保衛(wèi)部，恢復(fù)交通。4.8.4斷路作業(yè)應(yīng)按斷路作業(yè)許可證的填報內(nèi)容進(jìn)行，嚴(yán)禁涂改轉(zhuǎn)借、變更作業(yè)內(nèi)容、擴大作業(yè)范圍或轉(zhuǎn)移作業(yè)地點。5.1危險作業(yè)許可證審批范圍5.1.1動火許可證審批根據(jù)動火作業(yè)分級：一、二類動火由安環(huán)部經(jīng)理審批，特殊 危險項目的動火由安環(huán)部經(jīng)理、生產(chǎn)部經(jīng)理會簽后報安

17、環(huán)、生產(chǎn)副總審核經(jīng)公司總經(jīng)理 審批；原則上生產(chǎn)車間運行時嚴(yán)禁動火，如確需動火升級為特殊動火。5.1.2進(jìn)入受限空間作業(yè)，經(jīng)氣體含量檢測合格后，由各項目單位申請，安全環(huán)保部審 批，特殊情況報公司副總會簽。5.1.3 一般高處作業(yè)，由安全環(huán)保部審批。特殊高處作業(yè)經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可作 業(yè)。5.1.4抽堵盲板。由公司生產(chǎn)、工程設(shè)備部審批。并報安全環(huán)保部備案。5.1.5臨時用電作業(yè)由機電車間審核，安環(huán)部審批，機電實施。5.1.6重大、復(fù)雜的起重吊裝作業(yè)前，應(yīng)由各廠機動科辦理危險作業(yè)許可證，并經(jīng)公司機動設(shè)備部審批后執(zhí)行。5.1.7破土危險作業(yè)許可證由施工單位負(fù)責(zé)人辦理，必須經(jīng)工程部及公司主管領(lǐng)導(dǎo) 審批后進(jìn)行5.1.8斷路危險作業(yè)許可證由施工單位負(fù)責(zé)人辦理，工程部確認(rèn)后，由保衛(wèi)部負(fù)責(zé) 審批。6危險作業(yè)許可證的填報和工作要求6.1危險作業(yè)許可證應(yīng)注明作業(yè)內(nèi)容、地點和作業(yè)的起止時間，并進(jìn)行作業(yè)的危險性分 析，制定具體的安全防范措施。6.