1、春節(jié)期間煙花爆竹平安管理工作方案春節(jié)期間煙花爆竹平安管理工作方案 為實(shí)在加強(qiáng)2022年春節(jié)期間全縣煙花爆竹平安監(jiān)管工作，標(biāo)準(zhǔn)市場經(jīng)營秩序，有效遏制煙花爆竹平安事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安和公共平安，按照中華人民共和國平安消費(fèi)法、中華人民共和國大氣污染防治法中華人民共和國煙花爆竹平安管理?xiàng)l例_煙花爆竹平安管理?xiàng)l例和應(yīng)急管理部公安部交通運(yùn)輸部市場監(jiān)管總局關(guān)于做好煙花爆竹旺季平安監(jiān)管工作的通知等有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)制定我縣煙花爆竹平安監(jiān)管工作方案。一、加強(qiáng)煙花爆竹銷售和運(yùn)輸儲存環(huán)節(jié)的平安監(jiān)管。一嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。相關(guān)部門要按照國家、_、_市等有關(guān)法律法規(guī)和文件要求，引導(dǎo)煙花爆竹批發(fā)店和零售網(wǎng)

2、點(diǎn)增強(qiáng)法制觀念，認(rèn)真履行平安消費(fèi)責(zé)任，自覺遵守國家平安消費(fèi)法律法規(guī)和區(qū)、市工作要求，實(shí)在做到守標(biāo)準(zhǔn)、保平安。要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，根據(jù)_煙花爆竹平安管理?xiàng)l例第二章、第三章關(guān)于銷售、運(yùn)輸、儲存各項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹批發(fā)店和零售網(wǎng)點(diǎn)定期檢查，如實(shí)記錄，對排查出的重大平安隱患，登記建檔，下達(dá)整改指令，限期整改，并對整改情況進(jìn)展跟蹤落實(shí)，確保發(fā)現(xiàn)的問題得到解決、查處的隱患得到整改、反應(yīng)的意見得到落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)“三嚴(yán)禁”嚴(yán)禁銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品；嚴(yán)禁在答應(yīng)證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹；嚴(yán)禁超答應(yīng)證載明限量存放煙花爆

3、竹和煙花爆竹運(yùn)輸及燃放答應(yīng)制度。公安局要嚴(yán)格施行煙花爆竹道路運(yùn)輸答應(yīng)，并加強(qiáng)道路運(yùn)輸煙花爆竹的監(jiān)視檢查，依法嚴(yán)厲查處無證運(yùn)輸和“一證多運(yùn)”“少開多運(yùn)”等違法違規(guī)運(yùn)輸行為；要依法嚴(yán)格審批大型焰火燃放活動，強(qiáng)化煙花爆竹禁限放平安管理措施，細(xì)化煙花爆竹禁限放時(shí)間、地點(diǎn)和種類，依法嚴(yán)肅查處在禁放時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹以及個(gè)人燃放禮花彈等違法違規(guī)燃放行為，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法犯罪活動。運(yùn)管所要依法對煙花爆竹承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員的相關(guān)資質(zhì)進(jìn)展嚴(yán)格檢查，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處非法違法運(yùn)輸行為。二嚴(yán)肅責(zé)任追究。對組織、參與非法違法消費(fèi)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)娜藛T和單位，公安局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、綜

4、合執(zhí)法局等部門要積極溝通，互相配合，按照_煙花爆竹平安管理?xiàng)l例規(guī)定，認(rèn)真開展轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹消費(fèi)經(jīng)營專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)消費(fèi)經(jīng)營煙花爆竹行為，依法追究、嚴(yán)肅處理相關(guān)單位及人員的責(zé)任。二、加強(qiáng)煙花爆竹燃放和銷售區(qū)域平安管理工作。一加強(qiáng)城市建成區(qū)煙花爆竹禁限放區(qū)域平安管理。城區(qū)內(nèi)建筑林立、人員密集、可燃物較多，火災(zāi)撲救難度大，燃放煙花爆竹易引起重特大火災(zāi)事故發(fā)生。為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安，最大限度消除火災(zāi)平安隱患，按照_煙花爆竹平安管理?xiàng)l例_市應(yīng)急管理局關(guān)于做好2022年春節(jié)期間煙花爆竹銷售平安管理工作的通知的要求，結(jié)合我縣城市建成區(qū)實(shí)際，重點(diǎn)劃定煙花爆竹禁限放區(qū)域。1.2022年_縣城區(qū)內(nèi)

5、全部為禁售禁放區(qū)域，嚴(yán)禁設(shè)置煙花爆竹零售點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場為限放區(qū)域，共設(shè)12個(gè)銷售點(diǎn)。2.除定點(diǎn)銷售區(qū)域以外，禁限放區(qū)域嚴(yán)禁設(shè)置煙花爆竹零售點(diǎn)。3.未經(jīng)公安機(jī)關(guān)答應(yīng)，任何單位和個(gè)人不得舉辦焰火晚會及其他大型焰火燃放活動。二突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所平安監(jiān)管。油庫、油氣輸送管道、加油加氣站、液化氣供給站、變電站、高壓線、機(jī)動車停車場或者消費(fèi)儲存易燃易爆物品的工廠、倉庫以及存放木材、油料、糧垛、柴草垛等物資存放場所以及周邊100米以內(nèi)；車站、醫(yī)院、敬老院、幼兒園、學(xué)校教學(xué)區(qū)、商場、電影院、網(wǎng)吧、KTV、市場等人員密集場所以及周邊100米以內(nèi)；林區(qū)以及周邊500米以內(nèi)，苗圃、綠化地和草坪內(nèi)；國家級、_級、市

6、級重點(diǎn)保護(hù)的名勝古跡、文物保護(hù)區(qū)以及周邊20_米以內(nèi)等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭腥杲艧熁ū?。三、加?qiáng)各部門責(zé)任落實(shí)。一各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道辦職責(zé)。1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道辦對本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹禁售禁限放工作負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹禁售禁限放各項(xiàng)工作，采取與有關(guān)單位簽訂制止燃放煙花爆竹責(zé)任書不燃放煙花爆竹承諾書等形式深化推進(jìn)工作。2.對發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹的單位或個(gè)人，要積極配合公安、綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門進(jìn)展查處。3.在醒目位置利用橫幅、板報(bào)、標(biāo)識牌等多種形式宣傳煙花爆竹禁售禁限放措施，幫助社區(qū)居民理解掌握周邊禁售禁限放地點(diǎn)、范圍，確保禁售禁限放宣傳家喻戶曉、深化人心

7、。4.對因婚喪嫁娶、開工封頂、開業(yè)慶典等有可能燃放煙花爆竹的單位和家庭、人員要及時(shí)上門告知，做好對違規(guī)燃放行為的勸阻工作。二各相關(guān)部門職責(zé)。1.宣傳部：組織媒體利用各平臺加大對禁售禁限放規(guī)定的宣傳報(bào)道力度。對禁售禁限放規(guī)定施行后依法被處分的典型案例予以公開曝光，以“案例”形式增強(qiáng)宣傳效果。突出春節(jié)、元宵等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，形成正確言論導(dǎo)向，引導(dǎo)群眾自覺遵守禁售禁限放規(guī)定。2.教育局：與禁售禁限放區(qū)域內(nèi)所有大中小學(xué)校、幼兒園主要負(fù)責(zé)人簽訂制止燃放煙花爆竹責(zé)任書。催促各大中小學(xué)校、幼兒園向?qū)W生及家長印發(fā)煙花爆竹禁售、禁放宣傳單冊，組織開展煙花爆竹禁售禁限放專題教育活動。3.文明辦：將禁售禁限放工作作為

8、推廣文明行為的一項(xiàng)重要內(nèi)容，倡導(dǎo)煙花爆竹禁限放新風(fēng)氣，推進(jìn)生態(tài)文明，不斷提升公民文明素養(yǎng)和社會文明程度。將禁售禁限放工作納入文明城市創(chuàng)立和文明社區(qū)、文明單位考評內(nèi)容，并進(jìn)展目的管理考核。4.民政局：向辦理結(jié)婚登記的群眾發(fā)放煙花爆竹禁售禁限放宣傳材料。殯儀館工作人員要主動向辦理殯葬手續(xù)的群眾發(fā)放煙花爆竹禁售禁限放宣傳材料，明確告知禁售禁限放燃放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定。及時(shí)發(fā)現(xiàn)婚喪嫁娶活動中違法違規(guī)燃放煙花爆竹的行為，及時(shí)提供相關(guān)線索資料，配合公安、綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等執(zhí)法部門依法查處。5.公安局：加大對違規(guī)燃放煙花爆竹的打擊力度，加強(qiáng)禁售禁限放區(qū)域內(nèi)的巡邏值守，對違背禁售禁限放規(guī)定、不聽勸

9、阻的人員和單位要根據(jù)煙花爆竹管理?xiàng)l例等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)展查處；構(gòu)成違背治安管理行為的，依法給予治安管理處分。及時(shí)受理、查處群眾舉報(bào)、相關(guān)部門移送的違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹案件。配合應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門打擊非法制售、儲存煙花爆竹等違法犯罪行為，落實(shí)煙花爆竹收繳銷毀有關(guān)規(guī)定。6._市生態(tài)環(huán)境局_分局：負(fù)責(zé)制定發(fā)放煙花爆竹禁售禁限放通告和建議書。負(fù)責(zé)禁限放區(qū)域內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測，向指導(dǎo)小組辦公室提供環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時(shí)向社會通報(bào)污染數(shù)據(jù)情況。配合有關(guān)部門開展禁限放工作，依法查處因違法違規(guī)燃放煙花爆竹造成的環(huán)境污染案件。7.司法局：結(jié)合普法教育，開展中華人民共和國平安消費(fèi)法中華人民共和國大氣污染防治法中華

10、人民共和國治安處分法中華人民共和國煙花爆竹平安管理?xiàng)l例等相關(guān)法律法規(guī)和禁售禁限放政策、知識的宣傳，引導(dǎo)群眾自覺遵守禁售禁限放規(guī)定。8.交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)長途客運(yùn)車站、客運(yùn)車輛、公交車輛等平安監(jiān)管，嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹進(jìn)站上車，利用車站電子顯示屏開展“禁售禁限放”宣傳；配合公安部門開展煙花爆竹運(yùn)輸執(zhí)法檢查，及時(shí)移送非法運(yùn)輸煙花爆竹案件。9.住建局：教育告知禁限放區(qū)域內(nèi)所有工程工地的開發(fā)企業(yè)，舉行奠基、封頂、慶典等活動一律制止燃放煙花爆竹。催促禁售禁限放區(qū)域內(nèi)各物業(yè)公司引導(dǎo)小區(qū)業(yè)主遵守?zé)熁ū窠劢薹乓?guī)定，嚴(yán)格落實(shí)巡查、管控等措施，及時(shí)清理因婚喪嫁娶等活動燃放的煙花爆竹，勸阻違規(guī)燃放煙花爆竹的行為

11、，對不聽勸阻的人員要及時(shí)通知公安部門。10.商務(wù)和投資促進(jìn)局：負(fù)責(zé)告知、催促禁售禁限放區(qū)域內(nèi)商場、娛樂場所等單位嚴(yán)格執(zhí)行禁售禁限放規(guī)定。12.應(yīng)急管理局：對禁售禁限放區(qū)域內(nèi)所有煙花爆竹零售點(diǎn)進(jìn)展清理，適時(shí)組織開展督查檢查，確保禁售禁限放區(qū)域內(nèi)無煙花爆竹銷售點(diǎn)。標(biāo)準(zhǔn)集中銷售點(diǎn)，確保銷售點(diǎn)符合平安條件。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)銷售煙花爆竹行為，依法取締不符合平安條件的煙花爆竹銷售點(diǎn)。催促寧夏供銷社日雜鞭炮_分公司做好當(dāng)年煙花爆竹批發(fā)配送工作，一律不得承受未獲得煙花爆竹零售答應(yīng)證和禁放區(qū)域內(nèi)的商戶訂單，嚴(yán)格控制配送數(shù)量、品種，制止超量配送，實(shí)在保障煙花爆竹零售商戶的合法權(quán)益。11.市場監(jiān)視管理局：加強(qiáng)對企業(yè)

12、、商戶的禁售禁限放宣傳告知。查處假冒偽劣煙花爆竹。積極配合執(zhí)法部門查處取締無證銷售煙花爆竹行為。14.政府督查室職責(zé)：對各單位煙花爆竹平安監(jiān)管職責(zé)履行情況進(jìn)展監(jiān)視檢查。四、詳細(xì)工作要求，一進(jìn)步思想認(rèn)識。各有關(guān)部門要充分認(rèn)識開展煙花爆竹禁售禁限放工作的重要意義，把此項(xiàng)工作納入治理大氣污染、美化城市環(huán)境、創(chuàng)立文明城市的重點(diǎn)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，進(jìn)步認(rèn)識，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。要立即組織召開專題會議，層層發(fā)動部署，研究制定詳細(xì)的工作措施，全力推進(jìn)煙花爆竹禁售禁限放工作。二依法從嚴(yán)執(zhí)法。公安、綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、住建等執(zhí)法監(jiān)視部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道辦，要加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)期間社會面巡邏防控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違法違規(guī)燃放行為，對違背禁放規(guī)定的單位和個(gè)人依法查處。要講究工作方式方法，依法行政，杜絕簡單粗暴、矛盾激化等問題發(fā)生。三依法履職盡責(zé)。各相關(guān)部門要結(jié)實(shí)樹立大局意識和全局觀念，在指導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，依法履行職責(zé)，堅(jiān)決杜絕不作為、亂作