1、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合治理幫扶服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案增強(qiáng)新階段推進(jìn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的部署要求，制定本方案。一、治理目標(biāo)通過綜合治理幫扶服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，建立健全以分級(jí)分類管控和問題排查治理為重點(diǎn)的綜合治理幫扶服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)*縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合治理幫扶服務(wù)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化，實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。本次專項(xiàng)行動(dòng)以開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、違章建筑、違規(guī)用地、非法經(jīng)營(yíng)等問題治理為主要內(nèi)容，確保排查不留死角，突出一般問題立行立改，重點(diǎn)問題集中治理。三、工作步驟從202*年1月1日至202*年12月31日，分階段進(jìn)行?？h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合治理幫扶服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位（以下簡(jiǎn)稱“成員單位”）對(duì)照職責(zé)分工，對(duì)

2、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)存在的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、違章建筑、違規(guī)用地、非法經(jīng)營(yíng)等各類問題梳理排查，同時(shí)與第三方網(wǎng)格排查相結(jié)合，形成問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單、時(shí)限清單，并及時(shí)幫扶企業(yè)進(jìn)行整改，所有清單及辦理情況由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一匯總上報(bào)。（二）集中治理階段（202*年1月26日至202*年4月30日）。按照成員單位排查的問題清單，一般問題幫扶企業(yè)立行立改；重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，在專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度下，采取現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)、聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施，進(jìn)行集中治理。（三）鞏固提升階段（202*年5月1日至202*年5月31日）。結(jié)合問題臺(tái)賬和集中治理推進(jìn)情況，適時(shí)開展“回頭看”工作，檢查企業(yè)整改落實(shí)和整改效果。

3、如發(fā)現(xiàn)虛假整改、敷衍整改，出現(xiàn)反彈回潮情況，要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，對(duì)問題嚴(yán)重的要堅(jiān)決予以依法依規(guī)查處。（四）建章立制階段（202*年6至202*年11月30日）。針對(duì)綜合治理幫扶服務(wù)過程中存在的各類問題，各成員單位提出強(qiáng)化開發(fā)區(qū)綜合治理幫扶服務(wù)的意見建議，建立常態(tài)化工作機(jī)制，不斷提升園區(qū)綜合治理幫扶服務(wù)水平。（五）總結(jié)評(píng)估階段（202*年11月30日至202*年12月31日）。全面梳理總結(jié)綜合治理幫扶服務(wù)工作，進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，并再次開展“回頭看''工作，對(duì)治理薄弱環(huán)節(jié)要及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)差，進(jìn)一步完善、修訂治理工作機(jī)制，形成一套行之有效的分類執(zhí)法、綜合治理幫扶服務(wù)工作體系。同時(shí)對(duì)綜合治理幫扶

4、服務(wù)過程中表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人予以表彰，對(duì)發(fā)生推諉扯皮、消極怠辦的集體和個(gè)人予以嚴(yán)肅處理，營(yíng)造擔(dān)當(dāng)作為、合力攻堅(jiān)、風(fēng)清氣正的良好工作氛圍。四、工作職責(zé)（一）專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作。（二）開發(fā)區(qū)管委會(huì)。負(fù)責(zé)綜合治理幫扶服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)中日常性事務(wù)和保障工作；負(fù)責(zé)協(xié)同配合各成員單位排查問題；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促各成員單位對(duì)排查出的問題建立清單、強(qiáng)化整改；負(fù)責(zé)總結(jié)提煉在綜合治理幫扶服務(wù)過程中經(jīng)驗(yàn)做法，形成專題報(bào)告并上報(bào)縣委、縣政府。負(fù)責(zé)建立行之有效的常態(tài)化、長(zhǎng)效化分類執(zhí)法、綜合治理幫扶服務(wù)工作體系。（三）縣應(yīng)急管理局。全程參與綜合治理幫扶服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，負(fù)責(zé)排查園區(qū)存在的各類安全生產(chǎn)問

5、題，建立專項(xiàng)臺(tái)賬，提出整改方案和整改期限。對(duì)企業(yè)拒不整改或限期整改仍不到位的進(jìn)行依法處理。負(fù)責(zé)指導(dǎo)開發(fā)區(qū)建立安全生產(chǎn)常態(tài)化管理機(jī)制。（四）縣生態(tài)環(huán)境分局。全程參與綜合治理幫扶服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，負(fù)責(zé)排查開發(fā)區(qū)存在的環(huán)境保護(hù)問題，建立專項(xiàng)臺(tái)賬，提出整改方案和整改期限。對(duì)企業(yè)拒不整改或限期整改仍不到位的進(jìn)行依法處理。負(fù)責(zé)指導(dǎo)園區(qū)建立環(huán)境保護(hù)常態(tài)化管理機(jī)制。（五）縣城市管理行政執(zhí)法局。全程參與開發(fā)區(qū)綜合治理幫扶服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，負(fù)責(zé)排查園區(qū)存在的各類違建問題，建立專項(xiàng)臺(tái)賬，提出整改方案和整改期限。對(duì)企業(yè)拒不整改或限期整改仍不到位的，進(jìn)行依法處理。負(fù)責(zé)指導(dǎo)園區(qū)建立違法建筑常態(tài)化管理機(jī)制。（六）縣自然資源和規(guī)劃局

6、。全程參與綜合治理幫扶服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，負(fù)責(zé)排查園區(qū)存在的各類違規(guī)用地、違法建設(shè)問題，建立專項(xiàng)臺(tái)賬，提出整改方案和整改期限。對(duì)企業(yè)拒不整改或限期整改仍不到位的依法處理。負(fù)責(zé)指導(dǎo)園區(qū)建立合規(guī)用地常態(tài)化管理機(jī)制。（七）縣交通運(yùn)輸局。全程參與綜合治理幫扶服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，負(fù)責(zé)排查園區(qū)存在的各類交通安全問題，重點(diǎn)負(fù)責(zé)排查不符合要求的駕校、汽車修理廠，建立專項(xiàng)臺(tái)賬，提出整改方案和整改期限。對(duì)企業(yè)拒不整改或限期整改仍不到位的依法處理。負(fù)責(zé)指導(dǎo)園區(qū)建立交通安全常態(tài)化管理機(jī)制。（八）縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局。全程參與綜合治理幫扶服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng),負(fù)責(zé)排查園區(qū)存在的各類營(yíng)業(yè)執(zhí)照、特種設(shè)備、食品安全等方面問題,建立專項(xiàng)臺(tái)賬，提出整改

7、方案和整改期限。對(duì)企業(yè)拒不整改或限期整改仍不到位的依法處理。負(fù)責(zé)指導(dǎo)園區(qū)建立合法經(jīng)營(yíng)、特種設(shè)備、食品安全常態(tài)化管理機(jī)制。（九）縣稅務(wù)局。參與綜合治理幫扶服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，負(fù)責(zé)排查園區(qū)存在的各類偷稅、漏稅等企業(yè)稅收征繳方面問題，建立專項(xiàng)臺(tái)賬，提出整改方案和整改期限。對(duì)企業(yè)拒不整改或限期整改仍不到位的依法處理。負(fù)責(zé)指導(dǎo)園區(qū)建立稅收征繳常態(tài)化管理機(jī)制。（十）縣消防救援大隊(duì)。全程參與綜合治理幫扶服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，負(fù)責(zé)排查園區(qū)存在的各類消防安全問題，建立專項(xiàng)臺(tái)賬，提出整改方案和整改期限。對(duì)企業(yè)拒不整改或限期整改仍不到位的依法處理。負(fù)責(zé)指導(dǎo)園區(qū)建立消防安全常態(tài)化管理機(jī)制。（十一）縣公安局。全程參與綜合治理幫扶服務(wù)

8、專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)全過程提供執(zhí)法安全保障。（十二）縣委辦公室（縣委督查室）。全程參與綜合治理幫扶服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)全過程跟蹤問效、督查督辦。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要充分認(rèn)清當(dāng)前綜合治理嚴(yán)峻形勢(shì)，牢固樹立責(zé)任意識(shí)，按照主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓的原則，確定工作A、B崗，及時(shí)研究綜合治理幫扶服務(wù)過程中出現(xiàn)的各類問題，確保工作不留死角、不走過場(chǎng)。（二）強(qiáng)化部門協(xié)同。各成員單位要根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)工作交流，明確工作重心和進(jìn)度要求，形成整體工作合力，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題要實(shí)行閉環(huán)管理，形成上下貫通、分工明確、共同負(fù)責(zé)的園區(qū)綜合治理幫扶服務(wù)工作體系。（三）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對(duì)在綜合治理幫扶服務(wù)過程中出現(xiàn)的推諉扯皮、消極怠慢等情形的，要認(rèn)真嚴(yán)肅問責(zé)。因不作為、亂作為導(dǎo)致出現(xiàn)重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡的，將依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。*縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合治理幫扶服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，辦公室主任由經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任昂圣芹同志兼任，