1、網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案通州區(qū)新城建設(shè)管理委員會(huì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案為切實(shí)提高新城建設(shè)管理委員會(huì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共 事件應(yīng)急處理能力，做好網(wǎng)絡(luò)信息安全保障工作 ，維護(hù)通州區(qū)國(guó) 際新城建設(shè)信息安全，經(jīng)研究，制訂通州區(qū)新城建設(shè)管理委員 會(huì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案。一i、總則1 .適用范圍。本預(yù)案適用于本預(yù)案定義的I級(jí)、n級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件和可能導(dǎo)致I級(jí)、n級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)處理工作。本預(yù)案所指網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的重要性是根據(jù)其在國(guó)家安 全、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)生活中的重要程度，遭到破壞后對(duì)國(guó)家安 全、社會(huì)秩序、 經(jīng)濟(jì)建設(shè)、 公共利益以及公民、法人和其它組織的合法權(quán)益的危害程度來(lái)確

2、定的。2 .分類分級(jí)。本預(yù)案所指的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件 ，是指重要網(wǎng)絡(luò) 與信息系統(tǒng)突然遭受不可預(yù)知外力的破壞、毀損、故障，發(fā)生對(duì)國(guó)家、 社會(huì)、公眾造成或者可能造成重大危害 ，危及公共安 全的緊急事件。(1)事件分類根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和特征，網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件可劃分為網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件和 信息安全突發(fā)事件。網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件是指自然災(zāi)害，事故災(zāi)難和人為破壞引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞；信息安全突發(fā)事件是指利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行有組織的大規(guī)模的反動(dòng)宣傳、煽動(dòng)和滲透等破壞活動(dòng)。自然災(zāi)害是指地震、臺(tái)風(fēng)、雷電、火災(zāi)、洪水等。事故災(zāi)難是指電力中斷、網(wǎng)絡(luò)損壞或者是軟件、硬件設(shè)備

3、故障等。人為破壞是指人為破壞網(wǎng)絡(luò)線路、通信設(shè)施、 黑客攻擊、病毒攻擊、 恐怖襲擊等事件。（2）事件分級(jí)。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件分為四級(jí)：I級(jí)（特別重大）、II級(jí)（重大）、田級(jí)（較大）、IV級(jí)（一般）。國(guó)家有關(guān) 法律法規(guī)有明確規(guī)定的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。I級(jí)（特別重大）：網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)發(fā)生全委性大規(guī)模癱瘓 ， 事態(tài)發(fā)展超出自己的控制能力 ，對(duì)國(guó)家安全、 社會(huì)秩序、 經(jīng)濟(jì) 建設(shè)和公共利益造成特別嚴(yán)重?fù)p害的突發(fā)公共事件。II級(jí)（重大）:網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)造成全委性癱瘓，對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益造成嚴(yán)重?fù)p害需要跨部門 協(xié)同處

4、理的突發(fā)公共事件田級(jí)(較大):某一部分的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)癱瘓 ，對(duì)國(guó)家安 全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益造成一定損害，但不需要跨部門、 跨地區(qū)協(xié)同處理的突發(fā)公共事件。IV級(jí)(一般):網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)受到一定程度的損壞 ，對(duì)公 民、法人和其它組織的權(quán)益有一定影響，但不危害國(guó)家安全、社會(huì)秩序、 經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益的突發(fā)公共事件。3 .工作原則。(1)積極防御，綜合防范。立足安全防護(hù) ，加強(qiáng)預(yù)警，抓好預(yù) 防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、 應(yīng)急保障和打擊犯罪等環(huán)節(jié) ，在法律、 管理、技術(shù)、人才等方面，采取多種措施，充分發(fā)揮各方面的作 用，共同構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。(2)明確責(zé)任，分級(jí)負(fù)責(zé)。按照"誰(shuí)主

5、管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)運(yùn)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立和完善安全責(zé)任制，協(xié)調(diào)管理機(jī)制和聯(lián)動(dòng)工作 機(jī)制。(3)以人為本，快速反應(yīng)。把保障公共利益以及公民、法人和其它組織的合法權(quán)益的安全作為首要任務(wù)，及時(shí)采取措施，最大限度地避免公民財(cái)產(chǎn)遭受損失。網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事 件發(fā)生時(shí),要按照快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)獲取充分而準(zhǔn)確的信息 ，跟 蹤研判，果斷決策，迅速處理，最大程度地減少危害和影響。(4)依靠科學(xué)，平戰(zhàn)結(jié)合。加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備 ，規(guī)范應(yīng)急處理措施 與操作流程，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作的科學(xué)化、 程序化與規(guī)范化。樹立常備不懈的觀念，定期進(jìn)行預(yù)案演練，確保應(yīng)急預(yù)案切實(shí)可行。二、組織體系1.通州區(qū)新城建設(shè)管理委員會(huì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：賈君剛。副組長(zhǎng)：安聰穎。職責(zé)：研究制定網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處理工作的規(guī)劃、計(jì)劃和政策，協(xié)調(diào)推進(jìn)全委網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機(jī)制和工作體系建設(shè) 發(fā)生I、n級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件后，決定啟動(dòng)本預(yù)案組織應(yīng)急處理工作。2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在新城建設(shè)管理委員會(huì)辦公室，由辦公室主任吳殿東兼任。職責(zé)：(1)負(fù)責(zé)和處理建管委應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，檢查督促建管委應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)的落實(shí)。(2)研究提出網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機(jī)制建設(shè)規(guī)劃，檢查、指導(dǎo)和督促全委網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。(3)負(fù)責(zé)全委網(wǎng)絡(luò)與信