1、    林業(yè)檔案管理存在的問題及對策    羅文娟摘要 近幾年，隨著我國加大生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，林業(yè)檔案的管理逐漸發(fā)揮出其重要性。本文簡單闡述了林業(yè)檔案管理與生態(tài)建設(shè)之間的關(guān)系，分析了當前林業(yè)檔案管理中存在的問題，并提出了相應(yīng)的對策，以期為林業(yè)生態(tài)建設(shè)提供參考。關(guān)鍵詞 林業(yè)檔案管理；林業(yè)生態(tài)建設(shè)；關(guān)系；問題；對策g271；f326.2 a 1007-5739（2018）22-0142-01森林不僅可以為人們提供生產(chǎn)生活所需的林產(chǎn)品，還具有水土保持、防風固沙、構(gòu)建適合人類生產(chǎn)發(fā)展的宜居環(huán)境等作用1。林業(yè)資源檔案是對過去林業(yè)發(fā)展的記錄，既可以用于總結(jié)經(jīng)驗，也為未

2、來林業(yè)發(fā)展提供參考，在林業(yè)生態(tài)建設(shè)中起到不可替代的作用。隨著社會的發(fā)展，人們越來越認識到林業(yè)資源在可持續(xù)發(fā)展中的重要性，加大了對林業(yè)資源的管理。本文結(jié)合實踐經(jīng)驗，對林業(yè)生態(tài)建設(shè)中的林業(yè)檔案管理工作進行了簡單探討。1 林業(yè)檔案管理與生態(tài)建設(shè)的關(guān)系森林資源在生態(tài)系統(tǒng)中的作用是不可替代的，是社會生態(tài)文明建設(shè)推進的物質(zhì)基礎(chǔ)，其在社會的可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護、應(yīng)對災(zāi)害性氣候等方面意義重大。因此，要加強林業(yè)資源管理，提高規(guī)范化管理的水平。要實現(xiàn)這一目標，必須建立起科學完善的檔案資料管理機制2。隨著我國林權(quán)制度的逐漸完善，林業(yè)部門將生態(tài)體系構(gòu)建與林業(yè)檔案管理緊密聯(lián)系，采取技術(shù)手段加強林業(yè)檔案管理，確保林業(yè)檔案

3、真實性，為林業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展提供科學依據(jù)。2 林業(yè)檔案管理存在的問題2.1 資源利用率不高目前，很多林業(yè)檔案信息未對外公開，資源利用率低；此外，對林業(yè)檔案資源進行查詢利用的人多是林業(yè)管理人員、林業(yè)技術(shù)人員，其他人群對林業(yè)檔案在林業(yè)建設(shè)等方面的重要性認識不夠，對多年積累的研究成果等資料利用不多，導(dǎo)致很多有價值的林業(yè)資源檔案得不到有效利用3。2.2 管理機制不健全目前，我國很多地區(qū)對林業(yè)資源檔案的管理意識不強，管理制度不完善，實際工作開展中還面臨著一些亟待解決的問題。隨著社會信息化的快速發(fā)展，檔案的管理已由原來紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)為數(shù)字化方式保存于計算機系統(tǒng)中，并不斷豐富完善，實現(xiàn)各部門之間的資源共享。林

4、業(yè)檔案管理中也逐漸引入了信息化的管理模式，但是有些基層受到多種因素的制約，仍采取紙質(zhì)檔案管理模式，不僅工作量大、效率低，而且紙質(zhì)檔案在搬遷、查檔過程中容易出現(xiàn)遺失、損壞等情況，影響了林業(yè)檔案保存的安全性。不完善的管理機制還造成林業(yè)檔案管理人員的積極性不高，面對問題互相推卸責任，對林業(yè)檔案管理工作的長期發(fā)展極為不利。3 加強林業(yè)檔案管理的對策3.1 拓寬檔案來源目前，森林資源在社會可持續(xù)發(fā)展中的作用愈發(fā)明顯，為了滿足林業(yè)發(fā)展需求，需要在現(xiàn)有的林業(yè)檔案的基礎(chǔ)上不斷擴寬林業(yè)信息的來源。林業(yè)檔案一般包括基本信息和深入研究成果兩大方面，基本信息包括林業(yè)資源的面積、經(jīng)營方案、區(qū)域劃分及林相圖等，深入研究成

5、果包括某林區(qū)的科研立項資料及取得的成果等。林業(yè)檔案資料需要管理人員經(jīng)過詳細的調(diào)查，并對調(diào)查數(shù)據(jù)進行分析獲得，科研成果在應(yīng)用前也需要經(jīng)過充分的分析論證，以確保存檔信息資料的真實可靠。3.2 健全管理機制法律是各項工作順利開展的有效保證，要在法律限定的范圍內(nèi)制定出管理的規(guī)章制度，確保林業(yè)檔案管理工作有法可依。管理人員必須在法律限定的范圍內(nèi)進行檔案的收集、保管等，不得私自泄露林業(yè)資源信息，一旦發(fā)現(xiàn)要依法嚴懲。此外，不斷完善林業(yè)檔案管理的各項制度，就相關(guān)人員的責任進行明確的劃分，各環(huán)節(jié)安排專人負責，做到權(quán)責分明，以規(guī)范工作人員日常工作。為了激發(fā)管理人員工作的積極性，應(yīng)結(jié)合實際建立獎懲機制，提高工作人員

6、的責任心。3.3 積極采用信息化技術(shù)隨著林業(yè)的快速發(fā)展，林業(yè)資源檔案的數(shù)量越來越多，內(nèi)容也越來越豐富，傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)無法適應(yīng)林業(yè)檔案的保存，需要積極采用效率高、安全性高的信息技術(shù)，加強在信息化設(shè)備及操作系統(tǒng)方面的建設(shè)、管理，對信息化應(yīng)用所需要的基礎(chǔ)配套設(shè)施進行不斷完善4；為了確保林業(yè)檔案的安全性，數(shù)字化存檔的電子檔要備份，并建立專業(yè)防火墻，避免信息的泄露。3.4 提高管理人員的業(yè)務(wù)水平檔案工作具有較強的專業(yè)性，在當前社會發(fā)展新形勢下，從事林業(yè)檔案管理的工作人員要適應(yīng)新形勢的要求，加強學習，既要有扎實的檔案管理業(yè)務(wù)知識，具備一定的溝通能力、服務(wù)意識，還要充分熟悉檔案管理中的各個環(huán)節(jié)，積極應(yīng)用新的理論、技術(shù)對當前檔案管理中的問題進行改進，促使林業(yè)檔案管理工作由單一型轉(zhuǎn)向復(fù)合型。4 參考文獻1 嚴英愛.加強林業(yè)檔案管理 促進林業(yè)生態(tài)建設(shè)j.吉林蔬菜，2013（9）：43-44.2 楊玉清.加強林業(yè)資源檔案管理為生態(tài)建設(shè)做貢獻的辦法思考j.黑龍江科技信息，2015（20）：274.3