1、浙江省大中型水閘控制運(yùn)用計劃編制導(dǎo)則（征求意見稿）浙江省河道管理總站浙江省水利河口研究院二o二年二月目錄1總則12基本情況22.1流域情況22.2工程概況22.3控制運(yùn)用依據(jù)和原則22.4上年控制運(yùn)用概況23防洪沖淤調(diào)度計劃53.1防洪沖淤調(diào)度計劃內(nèi)容53.2 資料收集53.3 安全評估63.4汛期劃分63.5 防洪特征水位63.6 控制運(yùn)用指標(biāo)的確定73.7防洪沖淤調(diào)度及運(yùn)用84興利調(diào)度計劃94.1興利調(diào)度計劃內(nèi)容94.2水文資料9用水需求9興利水位確定94.5興利調(diào)節(jié)計算104.6其它興利調(diào)度145附則15安全度汛措施15控制運(yùn)用其他事項15編寫要求155.4高程基準(zhǔn)16其彳也166附件1

2、76.1水閘控制運(yùn)用計劃編寫提綱176.2附圖表181總則1.1為指導(dǎo)水閘管理單位科學(xué)編制水閘控制運(yùn)用計劃，確保水閘運(yùn) 行安全，充分發(fā)揮水閘綜合效益，制訂本導(dǎo)則。1.2木導(dǎo)則適用于木省行政區(qū)內(nèi)已建成的大中型水閘。1.3水閘控制運(yùn)用計劃編制應(yīng)以有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)程規(guī)范、 匚程設(shè)計、匸程安全狀況、批準(zhǔn)的流域防洪調(diào)度方案、防御洪水預(yù)案、 抗旱預(yù)案、水資源分配方案和協(xié)議等為依據(jù)，堅持以人為本、安全第一、 局部服從整休、興利服從防洪的原則，科學(xué)處理防洪與興利的關(guān)系。1.4水閘控制運(yùn)用計劃一般包括防洪沖淤和興利調(diào)度計劃。1.5防洪沖淤計劃編制應(yīng)結(jié)合水閘樞紐工程運(yùn)用、水文氣象特征、i二游防洪工程特征、下

3、游邊界條件等實際情況，綜合確定洪水期和沖淤 運(yùn)行的特征水位和操作運(yùn)行方案，科學(xué)安排，做到有計劃地預(yù)泄、防洪、 排澇和沖淤，充分發(fā)揮水閘的綜合功能。1.6興利調(diào)度計劃編制應(yīng)根據(jù)工程設(shè)計開發(fā)目標(biāo)確定的主次關(guān)系， 以“保證重點、兼顧般'為原則，充分發(fā)揮水閘的興利功能，最大限度 地利用和保護(hù)水資源。1.7水閘管理單位應(yīng)及時掌握水閘運(yùn)用狀況和流域水文氣象、社會 經(jīng)濟(jì)、上下游防洪工程建設(shè)、閘下泄洪邊界和閘上冋水影響范圍及各用 水部門的需水要求等情況，為編制水閘控制運(yùn)用計劃提供完整、可靠的 基礎(chǔ)資料。2基本情況2.1流域情況水閘所在流域自然情況、水系分布、流域特征、水文氣候、社會經(jīng) 濟(jì)概況、相關(guān)的水

4、利工程位置以及通過水閘供給生產(chǎn)、生活、生態(tài)供用 水情況。2.2工程概況水閘集水面積、工程歷年運(yùn)行情況；最近一次批復(fù)的工程等別、建 筑物的級別及防洪、抗震設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)；現(xiàn)狀樞紐建筑物的總體布置，各主 要建筑物的布置及結(jié)構(gòu)尺寸；工程特性指標(biāo)表。2.3控制運(yùn)用依據(jù)和原則工程設(shè)計或工程安全鑒定；批復(fù)的工程任務(wù)；批準(zhǔn)的防洪、抗旱方 案（預(yù)案或協(xié)議等）。確定控制運(yùn)行原則；水閘控制運(yùn)行指標(biāo)表。2.4上年控制運(yùn)用概況2.4.1水雨情監(jiān)測及洪水預(yù)報調(diào)度水閘樞紐水雨情監(jiān)測、洪水預(yù)報和水資源調(diào)度系統(tǒng)及其運(yùn)用情況。2.4.2交通、通訊、電力水閘對外交通、通訊狀況及供電保障情況。2.43工程安全監(jiān)測.監(jiān)視系統(tǒng)工程現(xiàn)有的安全

5、監(jiān)測、監(jiān)視項冃、測點布置及觀測（監(jiān)測）儀器情況。2.4.4上年調(diào)度運(yùn)行簡況1降水量水閘所在流域（或區(qū)域代表雨量站）多年平均降水量及其年內(nèi)逐月 分配過程；豐（p=25%）、平（p=50%）、枯（p=5%）水典型年降水量與逐 月分配過程表和圖；實際發(fā)生的最豐年和最枯年及其降水量。上年水閘樞紐所在流域降水時空分布及特點；較大幾次降水過程的 時間、歷時、降水量及其降水情況統(tǒng)計表；面降水量（或區(qū)域代表雨量 站降水量）及其年內(nèi)逐月降水量分配表；流域年降水量（或區(qū)域代表雨 量站的年降水量）相應(yīng)頻率。2徑流量水閘控制斷面多年平均徑流量及其年內(nèi)逐月分配過程；豐（p二 25%）、平（p二50%）、枯（p= 75%

6、）水典型年徑流量逐月分配過程表和圖； 實際發(fā)生最豐年和最枯年份及其徑流量。上年水閘控制斷面徑流量及其年內(nèi)逐月分配過程表和圖；徑流量頻 率和閘上、下游逐日（或逐旬、月）水位過程線分布圖。3洪水水閘上游的洪水發(fā)生規(guī)律、匯流時間，洪水退水過程以及閘下游排 退水能力和歷時情況。水閘投入運(yùn)行以來發(fā)生的前幾大洪水的洪峰流量和洪水總量；洪峰 流量頻率表和圖。列表說明上年發(fā)生幾次較大洪水洪峰流量、歷時、洪水總量；過閘 流量及相應(yīng)水閘上、下游水位等逐時過程線。4沖淤用水水閘運(yùn)行以來上下河道多年淤積情況和沖淤控制運(yùn)行情況與用水jsl里。上年水閘上下河道淤積變化情況和沖淤控制運(yùn)行情況、用水量、沖 沙流量。5供水量水

7、閘多年平均年供水量及年內(nèi)逐月分配過程；年最大、最小供水量 及和應(yīng)年份；水閘投入運(yùn)行以來發(fā)生的大干旱情況及其相關(guān)區(qū)域缺水情 況分布特征，最枯流量時間和起訖時間、損失情況以及采取的處理措施 情況；其他特殊供用水情況。上年度的年供水量、逐月供水量表和逐日（旬、月）供水量過程線。 6運(yùn)行情況水閘投入運(yùn)行以來歷史最高、最低閘上下游水位和最大水位差及出 現(xiàn)的時間，最人流量（含各泄水建筑物的流量及總流量）及相應(yīng)水閘上 下游水位和泄洪設(shè)施運(yùn)行情況（包括閘門開啟數(shù)量、開度、開啟時間）。上年度上級主管部門核定的控制運(yùn)用計劃主要內(nèi)容；較大洪水的實 時調(diào)度情況及效果，包括各次洪水最大過閘流量、水閘最高水位及下游 控制

8、斷面最高水位時閘門控制運(yùn)行情況等。上年水閘控制運(yùn)行次數(shù)情況統(tǒng)計表。對上年度洪水調(diào)度、閘下消能、防淤和水資源調(diào)配等情況進(jìn)行分析, 并針對防洪、防淤和興利等在調(diào)度運(yùn)行中存在的問題，對水閘調(diào)度運(yùn)行 方式進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出對控制運(yùn)用計劃的改進(jìn)意見。3防洪沖淤調(diào)度計劃3.1防洪沖淤調(diào)度計劃內(nèi)容1研究確立水閘本年度各控制運(yùn)用指標(biāo)；2研究確定不同頻率洪水（暴雨）調(diào)度運(yùn)用方式及判別條件；3研究確定沖淤調(diào)度運(yùn)用方式及判別條件；4編制防洪沖淤調(diào)度相關(guān)圖表；5明確防洪調(diào)度權(quán)限。3.2資料收集321河道（網(wǎng)）槽蓄容量閘上水位與河道（網(wǎng)）槽蓄容量相關(guān)成果，附相關(guān)圖、表。322泄流能力現(xiàn)狀泄流（含輸水）建筑物組

9、成，各建筑物堰（閘）頂高程、主要 控制尺寸、消能型式、下游防沖設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計或水工模型試驗水位和 泄流能力關(guān)系圖表。323上游情況水閘樞紐上游河槽淤積情況；上游相關(guān)水利工程位置、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及 運(yùn)行概況。324下游情況閘下游淤積（沖刷）控制代表斷面位置、過流能力實際情況；下游 相關(guān)水利工程位置、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及退排水情況。325安全狀況1水閘安全鑒定及隱患處理最近一次水閘安全鑒定時間、組織單位、鑒定結(jié)論，存在問題處理情況，分析遺留問題對工程安全影響。2安全檢查汛后檢查結(jié)果，重點描述異?，F(xiàn)象及處理情況。3安全監(jiān)測工程安全監(jiān)測發(fā)現(xiàn)問題或異常情況，最近一次觀測資料分析結(jié)論。4質(zhì)量檢測水閘工程質(zhì)量檢測情況，主要

10、結(jié)論，存在問題處理情況。3.2.6洪（潮）水水閘最近一次批復(fù)或復(fù)核設(shè)計洪（潮）水成果。3.3安全評估綜合檢查、觀測資料分析、質(zhì)量檢測、缺陷處理及設(shè)備維護(hù)等情況, 對水閘安金狀況進(jìn)行總體評估，提出影響控制運(yùn)用主要問題。3.4汛期劃分浙江省汛期為4月15日至10月15 bo根據(jù)水閘所處的地理位置、暴雨成因及雨型差異，可將汛期分為梅汛期和臺汛期，梅汛期為4月15日至7月15日，臺汛期為7月16日至10月15 ho3.5防洪特征水位水閘正常運(yùn)行控制運(yùn)用指標(biāo)；汛期和非汛期興利水位、設(shè)計洪水位 及校核洪水位。3.5.1興利水位興利水位是指水閘在汛期（年）允許興利蓄水的上限水位。采用分 期控制運(yùn)用水閘分為梅

11、汛期、臺汛期和非汛期興利水位，不考慮分期控 制運(yùn)用水閘為全汛期（年）興利水位。3.5.2設(shè)計洪水位設(shè)計洪水位指水閘遇設(shè)計洪水（或潮水）時在閘前達(dá)到的最高水位。3.5.3校核洪水位校核洪水位指水閘遇校核洪水時在閘前達(dá)到的最高水位。3.6控制運(yùn)用指標(biāo)的確定361 類閘及新建（擴(kuò)建、改建及加固）水閘1上游相關(guān)防洪工程、下游防洪安全狀況均滿足工程設(shè)計要求，水 閘控制運(yùn)用指標(biāo)即為最近批復(fù)的控制運(yùn)用指標(biāo)。2新建水閘新建水閘在試運(yùn)行期，應(yīng)根據(jù)工程任務(wù)及t程設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)，擬定 試運(yùn)行期控制運(yùn)用方案，確定各控制運(yùn)用指標(biāo)。3.6.2二類閘首先，根據(jù)水閘存在的安全隱患情況，經(jīng)綜合計算分析并留有一定 余地，通過降低標(biāo)

12、準(zhǔn)運(yùn)用，確定能滿足大閘安全運(yùn)行要求的水閘控制運(yùn) 用指標(biāo)。363三類閘僅防洪標(biāo)準(zhǔn)（過流能力和擋潮）未達(dá)要求的三類壩水閘，但水閘工 作狀態(tài)基本正常、在定控制運(yùn)用條件下能安全運(yùn)行的水閘，降低標(biāo)準(zhǔn) 運(yùn)用，先確定能滿足水閘安全運(yùn)行要求的水閘控制運(yùn)用指標(biāo)，然后依據(jù) 在可能滿足興利要求的情況下確定防洪沖淤調(diào)度原則，調(diào)整水閘調(diào)度方 案。其他三類閘或者經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)水閘有較嚴(yán)重安全損壞，影響水閘正常 運(yùn)行，需要專題論證分析確定控制運(yùn)用指標(biāo)。3.7防洪沖淤調(diào)度及運(yùn)用3.7.1維護(hù)性沖淤調(diào)度據(jù)河道和閘下灘地淤積高程情況、閘下水（潮）位確定維護(hù)性沖淤 控制運(yùn)行模式，分析確定沖淤閘上水位下降幅度，沖淤水量、沖淤關(guān)閘 方式和

13、時機(jī)。3.7.2預(yù)泄和排水調(diào)度根據(jù)氣象預(yù)報與流域水雨情、保護(hù)區(qū)（平原）代表水位或流域防洪 排澇需求和外河水位（潮水）漲落規(guī)律確定水閘是實施預(yù)泄程序，實施 水閘閘上河道槽蓄水量預(yù)泄和排水程序，降低河道和相關(guān)區(qū)域正常水位 情況；結(jié)合沖淤、沖污等要求確定水閘進(jìn)入泄洪排水程序控制運(yùn)行調(diào)度 方式；確定閘上水位下降幅度、關(guān)閘水位和關(guān)閘方式。確定預(yù)泄和排水控制權(quán)限。3.7.3防洪排澇調(diào)度降水實際發(fā)生后，依據(jù)流域水雨情判斷本次洪水頻率和特性，按照 流域水沙形勢、洪水傳播及消退等特性確定開閘防洪排澇調(diào)度條件和閘 門調(diào)度控制運(yùn)行方式。防洪調(diào)度必須根據(jù)工程上下游水位、流量和河道水流形態(tài)、地質(zhì)條件 定出具體的操作方案

14、，確定水閘閘前水位和下泄控制流量、各泄洪建筑 物投入使用條件、泄洪閘門操作規(guī)程，并明確相應(yīng)調(diào)度權(quán)限。分洪的控制需制定蓄滯洪區(qū)居民的轉(zhuǎn)移方案，按審批權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)后 實施。4興利調(diào)度計劃4.1興利調(diào)度計劃內(nèi)容興利調(diào)度計劃一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:1收集水文資料；2用水需求分析； 3確定水閘興利特征水位和調(diào)度方式。4.2水文資料水閘所在斷面的歷年徑流、降水和水位資料。多年平均徑流總量、多年平均月徑流量、降水量等水文特征值分析。水閘實測水文資料系列在30年以上的，可直接利用；實測資料系列在30年以下、10年以上的，除利用實測資料外，還需要利用鄰近站插補(bǔ)延長；實測資料系列少于10年的，采用鄰近站的資料。43用水

15、需求從水閘近年來供水過程中，選取滿足各用水部門需求供水過程，根據(jù)用水增長趨勢適當(dāng)擴(kuò)大后，作為計劃年度各部門的需水過程。若因水 閘功能調(diào)整導(dǎo)致供水情況變化較大的，采用功能調(diào)整后或供水情況變化 后的供水資料。若用水部門情況發(fā)生變化，則采用變化后的需水量。新建水閘可根據(jù)水閘設(shè)計的需水量及配套設(shè)施建設(shè)情況等綜合確定。4.4興利水位確定水閘興利水位應(yīng)以水閘安全為前提，根據(jù)來水、降水、用水等情況, 包括興利上限水位及興利下限水位。承擔(dān)供水任務(wù)水閘應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)抗旱預(yù)案（應(yīng)急水量調(diào)度方案）、下游各類需水、水閘調(diào)節(jié)能力等綜合確定分類分級供水控制水位, 以確保城鄉(xiāng)居民生活用水。4.4.1興利上限水位興利上限水

16、位指水閘興利最高水位。興利上限水位應(yīng)根據(jù)水閘工程 的安全狀況、水閘上下游河道（卡口或控制斷面）過流能力和淤積情況、 上游和關(guān)水源工程和防（泄）洪工程的位置、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及運(yùn)行情況、河 流水流沙運(yùn)動規(guī)律確立。4.4.2興利下限水位興利下限水位指水閘興利的最低水位。興利下限水位應(yīng)根據(jù)水閘工 程的安全狀況和各用水部門需水要求，結(jié)合輸水建筑物進(jìn)口高程、通航 水深、泥沙淤積、水電站最低工作水頭、水閘工程保護(hù)、旅游和漁業(yè)及 環(huán)境保護(hù)等因素，經(jīng)綜合平衡后確定。4.5興利調(diào)節(jié)計算水閘興利調(diào)節(jié)計算方法主要有典型年法和長系列法。兩種方法都是 根據(jù)水量平衡方程，按逆序逐時段調(diào)節(jié)計算水量的余缺來確定興利調(diào)度 水位?？紤]到

17、水閘目前的資料和技術(shù)條件，本導(dǎo)則以典型年法為例進(jìn)行 詳細(xì)介紹，在此基礎(chǔ)上對長系列法進(jìn)行說明。4.5.1典型年法1設(shè)計枯水年閘址年平均流量的確定設(shè)計枯水年閘址年徑流量（wp）是指水閘興利保證率對應(yīng)的水閘上 游一定吋期內(nèi)的來水量。1）將水閘歷閘址年徑流量由大到小次序排列，并進(jìn)行頻率計算（適 線法），繪制頻率曲線，見表41。年份年徑流量（萬 n?）序號（由大到?。┠陱搅髁浚ㄈf n?）相應(yīng)年份頻率(pi)19601196121962319634 表41水閘設(shè)計枯水年年徑流量計算表p. =xloo%表屮：，n + 1式中：pi水閘某年的年徑流量頻率（）;n水閘年徑流量計算資料的總年數(shù)；i年徑流量由大到小

18、排列序號。2）按確定的水閘興利保證率在頻率曲線上查取對應(yīng)的年徑流量，即 該水閘設(shè)計枯水年的年徑流量。2水閘典型枯水年選擇選取水閘年徑流量接近于設(shè)計枯水年年徑流量（wp）的若干實際年 作為典型枯水年。選擇的原則為：1）典型枯水年的年徑流量（w妮型）與設(shè)計枯水年年徑流量（wp） 的相對差異不超過土（5%10%）；2）能概括來水流量的年內(nèi)分配特征，包括對水閘興利調(diào)節(jié)為最不利 的徑流分配；3）典型枯水年不應(yīng)少于3年。3設(shè)計典型枯水年徑流過程計算1）分別計算各典型枯水年的年徑流折算系數(shù)kj式屮：kj某典型年的年徑流折算系數(shù)；wp設(shè)計枯水年的年徑流量，萬n?；w典j某典型年的年徑流量，萬n?。2）計算各典

19、型枯水年的逐月（或旬）徑流分配過程wp a it = kj-w 典"式中：wp典jt某設(shè)計典型枯水年的某月（旬）的徑流量，萬m3； w 某典型枯水年的某刀（旬）的徑流量，萬m3。通常情況下，若供水需求較平穩(wěn)，則可按月計算；反之則按旬計算（在灌溉高峰期）。上述計算見表42。表42設(shè)計典型枯水年逐月（旬）徑流過程計算表時間 （典型年）kj四月 九月十 月十月十月月月備注1： 旬中 旬下 旬1: 旬屮 旬下 句1: 旬中 旬句xxxx 年w柚wp吁xxxx 年xxxx 年4興利調(diào)節(jié)計算以各設(shè)計典型年的徑流分配為水閘的來水過程（月或旬平均流量過 程），各用水單位綜合需供水量過程為用水過程，根

20、據(jù)水量平衡方程按 逆時序逐段（月、旬）調(diào)節(jié)計算水量的余缺，水閘的回蓄量、供水量及 相應(yīng)各吋段末的閘水位，如表43。表43外:閘興利調(diào)節(jié)逆時序計算表單位：萬m"、m時段 （月、 句）用水量典天然來水量損失水量凈來水量 (1)(2)(3)(4)(5)2月末3月4月上旬4月中旬4月下旬9月上旬9月中旬9刀下旬型年（xxxx年）備注刀（旬）初 水閘水位月（旬）初 水閘蓄水量月（旬）末 水閘蓄水量（7）-（2）+（5）n （旬）末 水閘水位(6)(7)(8)(9)(10)注：保證水位位計算時，用水量只計算?；罴爸匾I(yè)等用水部門。為保證枯水期末水閘能有足夠蓄水量滿足全年供水，應(yīng)從枯水期末這個月

21、開始往前逐月（旬）計算，即逆時序演算。綜合利用水閘的枯水期末可選用2刀份，逆時序演算的起始水位可選用水閘歷年枯水期末的平均水位。4.5.2長系列法1興利調(diào)節(jié)計算以水閘長系列月（旬）年平均流量資料（nn30年）為水閘的來水過 程，各用水單位綜合需供水量過程為用水過程，假定計算初始水位，通 過水量平衡方程逆序逐時段調(diào)節(jié)計算水量的余與缺、水閘的回蓄量、供 水量及相應(yīng)各時段的閘前水位，如表4-3o比較初始水位和長系列計算的最終閘前水位是否一致，若相差較大, 重新選取初始閘前水位（采用初次算出的最終閘前水位），再次逆序調(diào) 節(jié)計算，直至初始和最終閘前水位基本相等。4.6其它興利調(diào)度在保證工程安全，不影響工

22、程效益前提下，尚應(yīng)盡量照顧以下要求, 并制定相應(yīng)調(diào)度方式：（1）扌當(dāng)潮排咸調(diào)度：根據(jù)水閘的功能特征，綜合考慮水雨情趨勢， 河道水位變化、上游水庫泄水及下游潮汐情況確定閘門控制運(yùn)行方式、 排水時間、關(guān)閘時間和水位。（2）水環(huán)境調(diào)度：根據(jù)水閘上下游河道水質(zhì)污染輕重情況，制定利 用水閘調(diào)節(jié)河道徑流方案，減輕下游水污染。（3）通航調(diào)度：以保證通航和建筑物安全為原則，根據(jù)以往過船情 況和水閘助航及系船設(shè)備情況，確定通航天氣條件、保持通航河道水位 相對穩(wěn)定和最小通航水深水閘控制調(diào)度方式；確定因防汛、抗旱等需要 停止通航的條件，并報經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)。（4）魚類回游河道，利用魚道或采取其它運(yùn)用方式保護(hù)漁業(yè)資源；（5）小水電發(fā)電；（6）生態(tài)、景觀需水。5附則5.1安全度汛措施5.1.1防汛組織水閘主管部門的名稱、責(zé)任人及聯(lián)系方式。水閘