1、加強農村水利工程管理的創(chuàng)新策略分析摘要：自古以來，我國的農業(yè)一直占據(jù)著重要的地位，是經濟可持 續(xù)發(fā)展的基礎和根木，發(fā)揮了不可磨滅的作用，而農業(yè)的發(fā)展乂依賴于水 利工程的保障，丁旱時通過水利t程蓄水使農業(yè)灌溉得到基本需求，洪澇 時起到了防洪除澇的功能，有效減少自然災害對農業(yè)造成的損失。由此可 見，在糧食生產中水利工程起著保駕護航的作用，但是在實際的農村水利工程管理中還存在著諸多的問題，本文通過対這些 問題的解析，提出了管理農村水利工程的相關策略。關鍵詞：農村；水利工程；管理；創(chuàng)新策略中圖分類號：tv文獻標識碼：a引言：水利工程的管理是建設水利工程過程屮最重要的一項工作。若 耍水利工程發(fā)揮其應有的

2、經濟效應和社會效應，就必須加強水利工程的管 理。因此，如何做好水利工程的管理這項工作，保證工程的質量已成為施工管理人員關注的焦點。下文中主要簡述一下水利工程管理 中比較突岀的問題，并在此基礎上提岀一些解決的措施。1.當前農村水利工程管理屮存在的問題1. 1施工人員的素質普遍不高近些年逐漸增多的水利工程項目使得建設規(guī)模不斷的擴大，為了盡快 的完工，部分水利工程在建設過程中盲目地加快進度，從而工程建造的質 量也隨之下降。一些企業(yè)和單位機構設置不科學，人力資源分配混亂，使 得工程建造效率低下。在部分單位里缺乏專業(yè)的技術人員指導，因施工人 員在建造過程中對建設的流程不熟悉，在建造時極易犯錯誤，導致施工

3、質 量受到了嚴重的影響。除此之外，由縣級單位負責的水利工程競爭意識不 強，思想松懈，其技術水平難以達到標準。某些水利技術人員還存在一人 兼多職的現(xiàn)象，對于施工的情況根本沒有時間顧及，久而久z,他們的專 業(yè)水平因長時間沒應用到實際中而逐漸感到生疏，這對水利工程建設來說 是十分不利的。1. 2農村水利工程缺乏規(guī)范的施工管理在當前農村水利工程管理過程中，粗放型的管理模式致使不規(guī)范的管 理時常岀現(xiàn)。譬如，有些灌溉區(qū)域比較混亂的用水情況，使得水利工程的 壽命明顯縮短，加速了老化進程。在發(fā)現(xiàn)老化的情況出現(xiàn)后，沒能及時的 進行修補，対當?shù)鼐用竦纳敭a安全構成了嚴重的威脅。不同區(qū)域的水 利工程的施工進度不盡

4、相同，各個工程之間相互放水開溝等工作過程屮沒 有考慮保護環(huán)境這方面，此舉對河流的流向有著嚴重的影響，削弱了水利 工程的供水能力。再者，有些居民去開采地下水來維持生計，不僅僅浪費 了水資源，還對生態(tài)環(huán)境造成了一定的破壞。13注重農村水利工程的建設，但是后期的管理松懈一些傳統(tǒng)的思想依i口存在少數(shù)管理者當屮，例如面子工程。重建設而 輕管理的現(xiàn)象在水利工程建設中廣泛存在，對農村水利工程建成后卻忽略 了維護工作的重要性，人為破壞嚴重，無法正常發(fā)揮水利工程的經濟效益。 由于管理粗放等系列問題使得一些地區(qū)的水利工程建成后就很快的失去 了它的使用價值，這對國有資產的增值保值有著嚴重的影響，在很大程度 上損害了

5、集體的利益。造成這一系列問題的原因主要是由于基層部門較弱 的服務以及缺少相關技術人員進行維護。此外，農村水利工程在進行管理 的過程屮主體不明確，未在規(guī)范的制度內對管理和維護水利工程進行約 束。最后，因為管理和經費等原因，管理人員疏于對水利設的管理，使得 一些設施被盜的事情經常出現(xiàn)，這些在一定程度上阻礙了水利工程經濟效 益的發(fā)揮，難以體現(xiàn)其真止的價值。1.4未及時對水利工程進行養(yǎng)護由于多種主客觀原因和條件的限制，任何工程在規(guī)劃和施工時都不可 避免地在使用過程中出現(xiàn)薄弱的環(huán)節(jié)，呈現(xiàn)出各式各樣的問題和缺陷。尤 其是水利工程，長期處于水下工作，工程會因管理不當或者是自然條件的 影響而發(fā)生意外的情況。因

6、此，要持續(xù)、長久的對工程進行監(jiān)護，及時發(fā) 現(xiàn)問題并進行維修，除去其可能會帶來的安全隱患，讓工程處于保持正常 運行的完好狀態(tài)，將其應冇的作用充分發(fā)揮出來。2.如何加強水利工程管理2. 1轉變工程管理人員的思想觀念轉變工程管理人員的思想觀念是強化水利工程管理的重要舉措之一， 我們應從以下的幾個方面入手：(1)將水利工程是公益事業(yè)的觀念向水利 工程是國民經濟基礎設施的觀念轉變；(2)將無償供水觀念向征收水費是 水養(yǎng)水的實現(xiàn)的觀念轉變；(3)將水利工程只姓“農”的觀念向建設水利 工程是為了國民經濟的全面發(fā)展的觀念轉變；(4)將吃皇糧的觀念向靠口 己的觀念轉變；(5)將安于現(xiàn)狀的觀念向開拓進取的觀念轉變

7、；(6)將安 于貧困的觀念向脫離貧困的觀念轉變。2. 2加強對水利工程的管理対于水利工程管理我們要科學的對待，對于工程管理的能力我們要不 斷地加以提升。為此，我們要做到下面幾點：首先，水利工程建成后要在 第一時間交由相關部門來進行管理，使水利工程能夠良性的運行。其次， 做好水利工程相關的工作，在此盡力發(fā)揮出它的最大功效。笫三，具體問 題，具體分析，根據(jù)水利工程的現(xiàn)實情況采用科學合理的管理策略來提升 水利工程管理的技術含量。2. 3加強基層的水利隊伍建設為前，各個地區(qū)尤其是農村非常缺乏專業(yè)的技術人員，加強基層的水 利隊伍建設，解決農村技術人員老化等問題應該提上各級政府的h程，積 極引進專業(yè)人才，

8、對已有的人員隊伍進行一定比例的減裁，對于技術人員 要經常組織日常培訓，讓專業(yè)的水利工程人員在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中得到充分的發(fā) 揮，為水利事業(yè)的發(fā)展提供主要的技術力量。2. 4加大對水利工程的投資力度為了保證農村水利工程對我國農業(yè)發(fā)展起到促進的作用，必須加強對 農村水利工程的管理，這需要大量的資金投入。中央應該對各地政府的責 任加以明確，設立農村水利管理專用資金，專門應用在農村水利工程管理 上。廢棄一些使用價值不高的水利工程之外，還應該考慮對其進行在原冇 的基礎上加以改造，來滿足目前水利工程在農村的需求。在對資金進行管 理的時候，要有村民進行相應的監(jiān)督，確保每一項資金都用到了實處，避 免有挪用公款的現(xiàn)象發(fā)

9、生。2. 5建立起由村民自行進行管理的制度要解決村民個體與水利工程的矛盾就要建立起由村民自行進行管理 的制度。第一，給村民提供小型水利工程使用的產權證，讓英享受法律的 保護，為了能充分的利用水資源，用戶們可以相互進行協(xié)商而實現(xiàn)水資源 的調劑。第二，跨鄉(xiāng)工程實行合作組織，使其共同協(xié)調的進行管理。第三, 參照股份制提供水利工程給用戶，將政府的投資作為其相應股份，參與到 水利工程的監(jiān)督和管理中來。結語：農村和農業(yè)是保障社會事業(yè)不斷向前發(fā)展的重要基礎，農村水 利工程管理工作做好能夠更好的將水利工程灌溉的功能發(fā)揮出來，對糧食 增產，農民的增收都起著非常重要的作用。本文就農村水利工程結合自身 實踐進行了分析并提出了改進農村水利工程管理的相應措施，督促農村水 利工程管理工作的進一步提高，促使農村各項事業(yè)能夠順利的發(fā)展。參考文獻：1 趙書儉