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1、民情調(diào)研報(bào)告:如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)民情調(diào)研報(bào)告:如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 【內(nèi)容摘要】民情調(diào)研報(bào)告,根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一安排部署,我作為市國土資源局的工作隊(duì)員于xx年9月12日至xx年3月先后深入陳貴鎮(zhèn)余洪村開展了“萬名干部進(jìn)萬村挖萬塘”活動和“五聯(lián)五送五幫”活動,一、基本情況,余洪村位于陳貴鎮(zhèn)西南,三a風(fēng)景區(qū)小雷山腳下,s315省道穿村而過,典型丘陵地貌、轄8個(gè)村民小組559戶、總?cè)丝?416人,余洪村急需解決的困難和問題主要有四個(gè)方面,二、解決困難的思路,(一)加大土地流轉(zhuǎn)力度,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收,(二)持續(xù)開展“三萬”活動,增強(qiáng)各級黨員干部關(guān)注農(nóng)業(yè)關(guān)心農(nóng)民的主動性,(三)繼續(xù)推進(jìn)
2、新農(nóng)村建設(shè)的步伐,改善村容村貌,改進(jìn)農(nóng)民的思想和思路,一是持續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)不動搖,二是持續(xù)壯大村級集體經(jīng)濟(jì)不動搖,三是持續(xù)培養(yǎng)新型農(nóng)民不動搖。民情調(diào)研報(bào)告 根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一安排部署,我作為市國土資源局的工作隊(duì)員于xx年9月12日至xx年3月先后深入陳貴鎮(zhèn)余洪村開展了“萬名干部進(jìn)萬村挖萬塘”活動和“五聯(lián)五送五幫”活動?;顒悠陂g,我們通過多次的走訪調(diào)研,對余洪村的村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、貧困家庭的生活情況有了一些初步的了解,對壯大余洪村村級經(jīng)濟(jì)也有了一些淺顯的想法。一、基本情況 余洪村位于陳貴鎮(zhèn)西南,三A風(fēng)景區(qū)小雷山腳下,S315省道穿村而過,典型丘陵地貌、轄8個(gè)村民小組559戶、總?cè)丝?416人
3、。村集體全年經(jīng)濟(jì)總收入6、3 萬元,人均年經(jīng)濟(jì)收入5496元。該村委會現(xiàn)職干部4人,后備干部3人。全村實(shí)用人才數(shù)10人,外出務(wù)工人數(shù)542人,本村在外工作能人人數(shù)3人。全村黨員43個(gè),其中預(yù)備黨員2個(gè),低保戶43戶,總?cè)藬?shù)95人。全村國土面積5889、8畝,農(nóng)田耕地面積1559、9畝,水田面積1412、2畝,旱地面積117、7畝、全村范圍內(nèi)大大小小居民生活門口塘及基本農(nóng)田灌溉山塘總計(jì)26口、面積達(dá)8000余平方米。余洪村急需解決的困難和問題主要有四個(gè)方面:一是農(nóng)田水利建設(shè)有待完善;二是村莊環(huán)境整治有待加強(qiáng);三是村民經(jīng)濟(jì)收入普遍偏低;四是可利用資源相對較少。二、解決困難的思路 針對開展“五聯(lián)五送
4、五幫”活動期間收集的以上四個(gè)方面的問題,通過與村委會干部、群眾代表、黨員干部開展座談會協(xié)商,再加上我個(gè)人的一個(gè)實(shí)際調(diào)研和研究,我覺得要想從根本上扭轉(zhuǎn)余洪村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后的局面,唯有結(jié)合余洪村的實(shí)際狀況,制定一些切實(shí)符合廣大村民利益的發(fā)展思路。(一)加大土地流轉(zhuǎn)力度,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。中央一號文件連續(xù)關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展,扶持農(nóng)業(yè)的力度不斷增加,中央、省、市三級政府各種惠農(nóng)政策也隨之相應(yīng)出臺,形成合力支持“三農(nóng)”。但在余洪村開展活動期間,我們發(fā)現(xiàn)由于大量青壯年勞動力外出務(wù)工,農(nóng)村中遺留下來的都是老人和婦女、兒童,他們勞動能力和認(rèn)知能力有限,對各級惠農(nóng)政策的解讀和理解只是停留簡
5、單的認(rèn)識層面,也沒有足夠的精力對家里所有的田地進(jìn)行精耕細(xì)作,只是簡單種一些口糧和蔬菜,大部分的田地都荒蕪了。如果加大土地流轉(zhuǎn)的力度,將田地的承包權(quán)匯集到少數(shù)經(jīng)濟(jì)條件好、耕種設(shè)備先進(jìn)的種糧大戶手中,使有限的土地資源集中連片,形成規(guī)模效應(yīng),這樣不但可以增加農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量,有效的利用耕地資源,同時(shí)也增加了分包農(nóng)戶和承包農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入。為促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)程,當(dāng)?shù)卣块T和相關(guān)單位需要做一些配套工作,農(nóng)業(yè)部門應(yīng)該加強(qiáng)對農(nóng)戶的技術(shù)指導(dǎo)力度,幫助農(nóng)戶引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)營理念;國土部門則要加大土地整治力度,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè),增加有效耕地面積,使全村農(nóng)田和道路實(shí)現(xiàn)縱橫交錯(cuò)的網(wǎng)絡(luò)化格局,達(dá)到機(jī)械化作業(yè)的需求;
6、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該加大宣傳土地流轉(zhuǎn)的好處,幫助農(nóng)民把握好市場動態(tài),加強(qiáng)農(nóng)民義務(wù)教育,通力宣傳各種惠農(nóng)政策,鼓勵(lì)農(nóng)民培育大棚蔬菜,因地制宜種植瓜果蔬菜,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化。(二)持續(xù)開展“三萬”活動,增強(qiáng)各級黨員干部關(guān)注農(nóng)業(yè)關(guān)心農(nóng)民的主動性。一直以來,農(nóng)民因?yàn)殚L期生活在農(nóng)村,平時(shí)都只能與村干部打交道,有什么訴求或想法也只能通過村干部或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部表達(dá)。一些長期在外務(wù)工的農(nóng)民甚至一年都很難見到村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,這就容易造成黨員干部和群眾之間的疏遠(yuǎn),黨群干群關(guān)系不密切的現(xiàn)象。而農(nóng)民表達(dá)愿望、訴求,提出建議、反映問題也失去了一個(gè)面對面直接交流的途徑。為此,要持續(xù)開展“三萬”活動,提倡廣大黨
7、員干部深入農(nóng)村融入群眾,與農(nóng)民同吃同住同勞動,只有這樣,才能使我們的黨員干部真正體會到基層的辛酸苦辣,感受到農(nóng)民的呼聲,了解到農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,把握好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉?!叭f”活動的深入開展,我們的干部進(jìn)駐對點(diǎn)村,與農(nóng)民朝夕相處,身上的“官氣”逐漸消弭,“鄉(xiāng)土氣息”越來越濃厚,干部與群眾之間的距離也慢慢縮小,農(nóng)民可以像拉家常一樣向干部們提出自己的想法,可以毫無顧忌地指出農(nóng)業(yè)政策在實(shí)施過程中出現(xiàn)的障礙。只有達(dá)到這樣的效果,我們的黨員干部才能真正的做到訪民情察民意,才可以“急農(nóng)民之所急,想農(nóng)民之所想,幫農(nóng)民之所需”,才能將農(nóng)民的呼聲和農(nóng)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”層層反映到上級政府部門和黨中央,上級才能對癥下
8、藥幫助農(nóng)民扶持農(nóng)業(yè)。如此,“三萬”活動不僅是黨委政府搭建的一個(gè)“為農(nóng)民做點(diǎn)兒實(shí)事”的平臺,更形成了一個(gè)基層群眾和黨員干部有效溝通的良性循環(huán)。(三)繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的步伐,改善村容村貌,改進(jìn)農(nóng)民的思想和思路?!八悸窙Q定出路”,村級經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展壯大,首先必須要建立一個(gè)非常優(yōu)越的發(fā)展思路。大冶市委市政府每年都在扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面花了不少的心思,在幫助困難群眾方面耗費(fèi)了不少了人力物力財(cái)力,我們的黨員干部也在“三萬”、“結(jié)對共建”、“五聯(lián)五幫五送”等活動多次走訪慰問困難家庭和群眾,幫助他們解決生活生產(chǎn)中的燃眉之急。這是黨委政府和黨員干部對基層群眾和弱勢群體的關(guān)心和關(guān)愛,但要想真正使他們的生活得到一
9、個(gè)長久的保障,真正幫助他們實(shí)現(xiàn)脫貧致富,關(guān)鍵還在于建立一個(gè)長效的扶貧機(jī)制和惠及全體村民的發(fā)展思路。一是持續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)不動搖。新農(nóng)村建設(shè)可以說是我們黨在農(nóng)業(yè)這盤大棋中走的一步高招,新農(nóng)村建設(shè)的成果實(shí)實(shí)在在地惠及了全國9億農(nóng)民。以前的農(nóng)村建設(shè)缺少一個(gè)合理的規(guī)劃,農(nóng)民都是根據(jù)自己的意愿隨意修建房屋,雜亂無序。進(jìn)村道路坑凹不平、彎彎曲曲,且比較狹窄,“雨天一身泥、晴天一身灰”的現(xiàn)象年復(fù)一年,廁所糞坑、柴草糞堆隨處可見,人畜同屋,蒼蠅蚊子滿天飛。新農(nóng)村建設(shè)開展以來,我們看到,進(jìn)村的道路更加寬敞通暢了,村莊的布局更加合理了,村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生煥然一新。為此,我們要繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的步伐,要千方百計(jì)調(diào)
10、動農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性,加大農(nóng)田水利建設(shè)的力度,為農(nóng)民提供一個(gè)灌溉便捷的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境;加大村莊環(huán)境整治力度,設(shè)置農(nóng)村生活垃圾堆放點(diǎn),修建當(dāng)家塘,不遺余力地給農(nóng)民創(chuàng)造一個(gè)安居樂業(yè)的生活環(huán)境。新農(nóng)村建設(shè),目的就是要全力打造生態(tài)宜居農(nóng)村,既要讓農(nóng)民住進(jìn)舒適安逸、排列整齊的小洋樓,也是要讓農(nóng)民住在景色怡然、錯(cuò)落有致的小村莊。二是持續(xù)壯大村級集體經(jīng)濟(jì)不動搖。在余洪村調(diào)研的過程中發(fā)現(xiàn),村級集體經(jīng)濟(jì)是一個(gè)惠及全體村民的好路子。村級經(jīng)濟(jì),是因村制宜,充分利用村里的自然資源優(yōu)勢,集中力量辦大事的一個(gè)有效探索。集合全體村民的資金,吸引部分農(nóng)村富余勞動力,由村委會牽頭經(jīng)營特色果園林、農(nóng)家樂餐館、休閑養(yǎng)生山莊、
11、發(fā)展原始生態(tài)旅游業(yè)、培育蔬菜種植基地等等,每年將集體經(jīng)濟(jì)的盈利提取一定的比例以分紅的方式發(fā)給村民,再提取一定的比例用于改善村莊的硬件設(shè)施,如修建村級幼兒園、老年人活動場所、小學(xué)等等。這樣一來,發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)就相當(dāng)于對村里的自然資源和人力資源進(jìn)行了再一次的優(yōu)化配置,同時(shí)也在社會保障的基礎(chǔ)上給村民多安裝了一道“保險(xiǎn)扛”。三是持續(xù)培養(yǎng)新型農(nóng)民不動搖?!笆谥贼~不如授之以漁”,我們黨委政府推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,不光要在生產(chǎn)條件和生產(chǎn)工具上做文章,還要在農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵-勞動力上動腦筋。我們可以通過土地整治、農(nóng)田水利建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)良的規(guī)模耕種條件,我們也可以爭取上級扶持資金購買優(yōu)良的耕種設(shè)備。但是這樣還遠(yuǎn)遠(yuǎn)
12、不夠,我們還得在農(nóng)民身上花心思,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須先要農(nóng)民現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)日新月異,如何能夠?qū)⒆钚碌霓r(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)以最快的速度在農(nóng)村推廣應(yīng)用,如何使得農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展成果惠及千千萬萬的農(nóng)民,這就需要我們要通過教育培養(yǎng)出一批素質(zhì)高、技術(shù)好的農(nóng)民,要出臺政策鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)大學(xué)里有知識有學(xué)問能動手能實(shí)踐優(yōu)秀畢業(yè)生深入農(nóng)村,將先進(jìn)的理論和技術(shù)在廣大的農(nóng)村有效應(yīng)用、大力推廣。我們還需要樹立一批能夠帶領(lǐng)全村人用科學(xué)技術(shù)種田種菜發(fā)家致富的典型,以一帶百、以點(diǎn)帶面,用先進(jìn)典型的榜樣作用帶動廣大農(nóng)民學(xué)會使用最新的農(nóng)具設(shè)備,使用最好的農(nóng)作物種子,學(xué)會用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)施肥灌溉、處理蟲災(zāi),力爭在科學(xué)技術(shù)的指導(dǎo)操作下,每畝田每分地都能達(dá)到精耕細(xì)作的效果,以期提高農(nóng)作物的種植水平,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。培育新型農(nóng)民不僅是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的需要,更是農(nóng)民增收的關(guān)鍵之所在。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)想擺脫發(fā)展的困境,除了要解決“望天收”的局面,還要解決“望市場收”的滯后性。農(nóng)業(yè)種植不僅要因地制宜,同時(shí)也應(yīng)該在水土和氣候允許的條件下,兼顧到市場需求??梢杂羞x擇性地種植一些迎合消費(fèi)者的農(nóng)產(chǎn)品或水果,使增產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品能夠有一個(gè)廣闊的銷售渠道和市場。這就要求新型農(nóng)民要學(xué)會跳出農(nóng)門發(fā)展農(nóng)業(yè),除了懂
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