XX市長高層建筑消防安全專項(xiàng)整治動(dòng)員會(huì)講話材料同志們X月XX日，我市XX區(qū)XX市場發(fā)生火災(zāi)事故，經(jīng)過消防部隊(duì)XXX名官兵連續(xù)XX多個(gè)小時(shí)奮戰(zhàn)，才成功撲滅了大火，安全轉(zhuǎn)移涉險(xiǎn)群眾XXX多名。這起火災(zāi)雖然僥幸沒有造成人員傷亡，但造成了嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失，引起了人民群眾和新聞媒體的高度關(guān)注，給我們敲響了警鐘。剛才，大家觀看了警示視頻，事故令人震驚、引人深思、發(fā)人深省。在X月XX日，先后召開了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。馬凱副總理要求以“零容忍”的態(tài)度，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)全年事故總量、死亡人數(shù)、重特大事故“三個(gè)連續(xù)下降”，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。達(dá)哲省長強(qiáng)調(diào)必須以最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的舉措、最有力的保障和對人民群眾極端負(fù)責(zé)的精神，全力以赴做好安全生產(chǎn)工作，切實(shí)做到“三個(gè)下降一個(gè)決不”，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。X月XX日，召開全市高層建筑、大型商場市場消防安全整治會(huì)議，認(rèn)真分析了消防安全工作形勢，對“XXX”XX區(qū)XX市場火災(zāi)事故進(jìn)行了專門剖析。今天我們在此召開會(huì)議，主要任務(wù)就是深刻汲取“XXX”XX區(qū)XX市場火災(zāi)事故教訓(xùn)，對我市的消防安全工作特別是高層建筑、大型商場市場消防安全問題進(jìn)行研究部署。剛才，XX同志作了高層建筑、大型商場市場消防安全專項(xiàng)整治工作報(bào)告，XX同志宣讀了全市高層建筑大型商場市場消防安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案。希望大家按照方案要求，針對突出問題，認(rèn)真抓好整改。下面，我就結(jié)合當(dāng)前全市火災(zāi)防控工作，如何貫徹落實(shí)好市政府“XXX”會(huì)議精神，講三個(gè)方面的意見。一、清醒認(rèn)識(shí)，主動(dòng)履職，切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感習(xí)近平總書記多次講過，要始終把人民生命安全放在第一位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。安全生產(chǎn)特別是消防安全工作關(guān)系到千家萬戶的幸福，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全是我們義不容辭的責(zé)任。我們必須充分認(rèn)識(shí)到消防安全的重要性和嚴(yán)峻性，時(shí)刻保持清醒頭腦，認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)會(huì)議精神，增強(qiáng)消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。一方面，要認(rèn)識(shí)到消防安全的重要性。近年來我國發(fā)生的一些重特大火災(zāi)，一把火就造成幾十人甚至數(shù)百人的傷亡，造成百萬、千萬甚至幾十億元的經(jīng)濟(jì)損失，這不僅給許多家庭帶來了不幸，而且還使大量的的社會(huì)財(cái)富化為灰燼。不僅如此，事故的善后處理還牽扯了政府很多精力，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。有些火災(zāi)事故還成為國內(nèi)輿論的焦點(diǎn)，造成了不良的社會(huì)影響，教訓(xùn)是十分沉重和深刻的。因此，做好消防安全工作，預(yù)防和減少火災(zāi)事故特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是當(dāng)前一項(xiàng)極其重大的政治任務(wù)。另一方面，要認(rèn)識(shí)到消防安全的嚴(yán)峻性。當(dāng)前正值炎熱夏季，氣溫高，用電量大，往往成為火災(zāi)事故的直接誘因，特別是近期相繼發(fā)生了英國倫敦“614”高層建筑火災(zāi)和我市XX區(qū)“XXX”XX市場火災(zāi)事故，充分暴露出我們在消防安全工作上的短板和薄弱環(huán)節(jié)，尤其是消防“網(wǎng)格化”管理松散、消防宣傳教育不到位、群眾防火自救意識(shí)差等突出問題。當(dāng)前，我市消防工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善，被動(dòng)的消防安全工作局面，時(shí)刻提醒著我們要充分認(rèn)識(shí)到消防安全的嚴(yán)峻性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要引起足夠警醒，堅(jiān)持把人民生命安全放在第一位，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)馬凱副總理、達(dá)哲省長和劉志仁市長的重要指示精神，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，切實(shí)履行工作職責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好消防安全工作各項(xiàng)措施的落實(shí)，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二、汲取教訓(xùn)，舉一反三，全面組織開展消防安全隱患整治習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢?！苯裉斓碾[患，就是明天的災(zāi)難。安全生產(chǎn)工作最大的隱患就是思想上麻痹懈怠、見怪不怪，最大的危險(xiǎn)就是對存在的安全隱患和工作中的漏洞心中沒底、胸中沒數(shù)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照市政府“X單X制”要求，對存在嚴(yán)重消防安全隱患的高層建筑和商場市場加強(qiáng)分析研判，有針對性地研究鐵腕治患的手段和措施，形成整治火災(zāi)隱患和打擊違法行為的高壓態(tài)勢。（一）抓好源頭防控。相關(guān)行政審批部門對涉及消防安全的事項(xiàng)，要嚴(yán)格依法審批、規(guī)范市場準(zhǔn)入、規(guī)范安全經(jīng)營秩序。要夯實(shí)消防工作基礎(chǔ)，根據(jù)城市總體規(guī)劃調(diào)整情況，同步制定、吸頂消防規(guī)劃，在制定消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和方案時(shí)，將消防站、消防通信指揮中心、消防供水、消防通道、消防通信、消防裝備等內(nèi)容納入公共消防設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和方案之中，綜合考慮，統(tǒng)籌安排。財(cái)政、住建、自來水公司等職能部門要強(qiáng)化協(xié)作，推動(dòng)源頭把控，將消防栓建設(shè)與道路建設(shè)以及市政供水系統(tǒng)同規(guī)劃、同設(shè)計(jì)、同驗(yàn)收、同使用，為火災(zāi)撲救提供充足彈源。（二）抓好管理創(chuàng)新。充分發(fā)揮公安消防監(jiān)督執(zhí)法的主力軍作用，創(chuàng)新管理方式方法，努力建設(shè)和發(fā)展好公安消防執(zhí)法、村（社區(qū)）協(xié)管隊(duì)伍、消防安全重點(diǎn)單位聯(lián)防組織以及消防志愿者四支隊(duì)伍力量，構(gòu)建消防工作群防群治新體系。要抓好“網(wǎng)格化”管理。各級各部門要以村社區(qū)、村居民小組、居民樓院農(nóng)村大院、生產(chǎn)經(jīng)營單位、機(jī)關(guān)單位大院為基本單元，明確消防安全“網(wǎng)格化”管理的人員、職責(zé)、任務(wù)，實(shí)行消防安全“網(wǎng)格化”管理全覆蓋。要抓好“戶籍化”管理。要加快建立全市重點(diǎn)單位和火災(zāi)高危單位消防安全“戶籍化”管理檔案，實(shí)行消防安全管理人員、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防安全自我評估報(bào)告?zhèn)浒钢贫龋_保年內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。（三）抓好專項(xiàng)整治。我們必須牢固樹立“有患必除、除患務(wù)盡”的思想，堅(jiān)持排查與整治相合、治標(biāo)與治本相結(jié)合，緊緊抓住隱患整改這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持什么問題突出就整治什么問題，什么方法有效就采取什么方法，最大限度地消除火災(zāi)隱患，最大限度地防范和減少火災(zāi)事故。要對人員密集場所進(jìn)行排查整治，重點(diǎn)解決消防器材設(shè)置不規(guī)范，以及鎖閉、封堵、占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口，在公共區(qū)域和集體住宿房間的外窗安裝金屬護(hù)欄，擅自改變防火、防煙分區(qū)，建筑消防設(shè)施損毀等安全隱患問題。要對易燃易爆單位進(jìn)行排查整治，重點(diǎn)解決消防器材設(shè)置不規(guī)范以及消防設(shè)施不完好、相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或滅火方法不同的物品混存、混放等問題。要深入細(xì)致地排查高層建筑、大型商場市場各類隱患，切實(shí)做到排查隱患橫向到邊、縱向到底，重點(diǎn)場所不留空檔、危險(xiǎn)地方不留死角、關(guān)鍵時(shí)段不出漏洞，實(shí)現(xiàn)隱患排查整治全覆蓋。（四）抓好應(yīng)急處突。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合自身的實(shí)際情況，深入研究各種突發(fā)火災(zāi)事故的規(guī)律、特點(diǎn)和應(yīng)對措施，有針對性地編制消防應(yīng)急演練方案，有針對性地開展實(shí)戰(zhàn)演練。消防部門要結(jié)合排查摸底，組織對高層建筑樓棟長、商場市場消防安全責(zé)任人、管理人進(jìn)行集中培訓(xùn)，督促組織開展全員消防培訓(xùn)和應(yīng)急疏散逃生演練，提高自防自救能力。高層建筑物業(yè)單位要利用小區(qū)櫥窗或樓棟公示欄及時(shí)發(fā)布“三查三清”信息，發(fā)動(dòng)單位和樓棟居民自覺參與配合整治；商場市場要在單位醒目位置張貼消防安全“三提示”，提醒公眾知險(xiǎn)避險(xiǎn)。三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核，確保消防安全責(zé)任上肩落地安全事故人命關(guān)天，我們擔(dān)負(fù)的責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)把人民群眾生命安全牢牢放在心上、把消防工作緊緊抓在手上，時(shí)刻繃緊安全這根弦。（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速成立綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，親自抓安全、抓消防，時(shí)刻緊繃消防這根弦，切實(shí)履行好確保安全的第一責(zé)任。分管負(fù)責(zé)同志要牽頭組織制定操作性強(qiáng)的整治方案，及時(shí)調(diào)度、督促解決消防安全中的重大問題。要按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”原則，層層落實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，堅(jiān)持一級抓一級、層層抓落實(shí)。各企業(yè)負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任，督促本企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)消防安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。確保消防不留死角、不留隱患。（二）強(qiáng)化宣傳教育。要積極探索和推廣消防安全宣傳服務(wù)外包模式，加大政策支持和經(jīng)費(fèi)投入力度。多形式、多渠道開展以“全民消防、生命至上”為主題的消防宣傳教育，提升群防群控基礎(chǔ)。要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，安排專門時(shí)段、版面，開展全方位、多層次、不間斷的提示性、警示性宣傳，營造出濃厚的社會(huì)氛圍。要深入推進(jìn)消防宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村，力爭2至3年內(nèi)對全市群眾全員培訓(xùn)一遍，讓廣大群眾特別是重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)人群深受震撼、高度警醒，提升群防群控基礎(chǔ)。當(dāng)前，報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要主動(dòng)刊播消防安全公益廣告，發(fā)布綜合治理通告，加大整治范圍、整治措施和整治要求的宣傳力度，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患，曝光不配合整改的單位，形成強(qiáng)大聲勢；移動(dòng)、電信、聯(lián)通等通訊營運(yùn)商要定期發(fā)布警示信息，提醒群眾強(qiáng)化安全防災(zāi)意識(shí)。（三）強(qiáng)化督查考核。市安委會(huì)要將此次專項(xiàng)整治納入日常督查和年度考核，市政府督查室要組織開展專項(xiàng)督查，督查結(jié)果納入年度綜合績效評估范疇。凡督查發(fā)現(xiàn)法定職責(zé)不履行、工作任務(wù)不落實(shí)的單位和個(gè)人，要進(jìn)行約談、警示和通報(bào)。要加強(qiáng)事前的責(zé)任追究和過程中的責(zé)任追究，通過事前問責(zé)警醒大家切實(shí)履好職、盡好責(zé)、守好業(yè)。前段，我市對湘煤集團(tuán)黃牛嶺工區(qū)非法冶煉窩點(diǎn)事件中存在的失職、瀆職的相關(guān)責(zé)任人已給予黨紀(jì)政紀(jì)處理。在這次專項(xiàng)整治中，要進(jìn)一步加大問責(zé)力度，包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人的責(zé)任，對觸犯法律的