2018年XX縣文體廣電局開展追趕超越工作方案2018年是追趕超越深入推進(jìn)的一年。按照縣文體廣電局關(guān)于制定2018年追趕超越實(shí)施方案的通知X文通知201833號(hào)文件精神，為推動(dòng)全縣文化市場(chǎng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，進(jìn)一步深化文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍干部職工主動(dòng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性，促進(jìn)我縣文化市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。結(jié)合我隊(duì)實(shí)際，特制定如下工作方案。一、主要目標(biāo)、任務(wù)（一）積極作為，繼續(xù)實(shí)施素質(zhì)提升工程，在執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新超越。一是深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)以“道德講堂”為載體，拓展思想道德教育渠道，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。二是抓好執(zhí)法技能培訓(xùn)，著重加大對(duì)相關(guān)法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章的培訓(xùn)力度，年內(nèi)對(duì)全隊(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行輪訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平，力爭(zhēng)在全市執(zhí)法業(yè)務(wù)考核中全隊(duì)進(jìn)入前列。三是正確處理市場(chǎng)監(jiān)管與市場(chǎng)培育的關(guān)系，加大文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主培訓(xùn)力度，開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，樹立跨越追趕、爭(zhēng)先進(jìn)位的理念，年內(nèi)力爭(zhēng)縣內(nèi)一家經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)入全市先進(jìn)行列。四是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)水平，在全隊(duì)范圍內(nèi)形成求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、追趕超越的良好工作氛圍，以良好作風(fēng)推動(dòng)文化市場(chǎng)改革和各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。（二）創(chuàng)新機(jī)制，依法規(guī)范文化市場(chǎng)秩序，在文化市場(chǎng)繁榮與凈化上實(shí)現(xiàn)新超越。堅(jiān)持繁榮與凈化并舉的方針，以“掃黃打非”五大專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，以“五大市場(chǎng)”監(jiān)管為重心，在鞏固傳統(tǒng)文化市場(chǎng)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)“掃黃打非”和市場(chǎng)監(jiān)管向網(wǎng)上用力、向新媒體延伸。一是以聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查和“拉網(wǎng)式”、區(qū)域性監(jiān)管為重點(diǎn)，精心組織開展“掃黃打非”系列行動(dòng)，持續(xù)保持“掃黃打非”高壓態(tài)勢(shì)，年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)全省“掃黃打非”先進(jìn)集體。二是加強(qiáng)出版物市場(chǎng)、印刷復(fù)制單位、網(wǎng)吧游藝市場(chǎng)、演藝娛樂場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)管，抓好分片監(jiān)管、明察暗訪、“錯(cuò)時(shí)執(zhí)法”，牢牢把握市場(chǎng)監(jiān)管的主動(dòng)權(quán)。三是加強(qiáng)衛(wèi)星電視地面接收、電影放映、新興媒體市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范廣播電視節(jié)目?jī)?nèi)容和廣告播出，確保意識(shí)形態(tài)安全穩(wěn)定。（三）強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，完善綜合執(zhí)法體制改革，在深化文化執(zhí)法改革上實(shí)現(xiàn)新超越。認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣關(guān)于深化文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革的意見精神，爭(zhēng)取縣委、縣政府對(duì)文化執(zhí)法工作的關(guān)心、支持和重視，創(chuàng)新監(jiān)管方式，年內(nèi)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革爭(zhēng)創(chuàng)全市前列。積極協(xié)調(diào)充實(shí)縣“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組健全常態(tài)化的“聯(lián)席會(huì)議”機(jī)制，加大對(duì)縣內(nèi)“屬地管理”責(zé)任落實(shí)的督查，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，推進(jìn)行業(yè)自律，形成整體合力。樹立追趕目標(biāo)，緊盯先進(jìn)謀發(fā)展，敢與強(qiáng)手爭(zhēng)高低，在加快文化市場(chǎng)跨越發(fā)展上取得重大突破，努力在全市、全省文化市場(chǎng)管理中爭(zhēng)先進(jìn)位。（四）高點(diǎn)定位，提升執(zhí)法監(jiān)管水平，在技術(shù)監(jiān)管平臺(tái)管理上實(shí)現(xiàn)新超越。把文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管平臺(tái)作為體現(xiàn)文化市場(chǎng)管理和執(zhí)法工作水平的重要手段來(lái)抓，確保上線率、信息率、網(wǎng)上辦案率、行政審批率、日常檢查錄入率、網(wǎng)上學(xué)習(xí)培訓(xùn)率全部達(dá)到6個(gè)百分之百，年內(nèi)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)綜合執(zhí)法、信息報(bào)送考評(píng)中力創(chuàng)全市第一。制定XX縣文化市場(chǎng)“雙隨機(jī)一公開”隨機(jī)抽查監(jiān)管工作實(shí)施方案，從健全機(jī)制、明確分工、強(qiáng)化協(xié)同、規(guī)范實(shí)施、確保成效等方面入手，認(rèn)真開展“雙隨機(jī)一公開”工作，加強(qiáng)文化市場(chǎng)信息報(bào)送，爭(zhēng)創(chuàng)突出成效，文化市場(chǎng)雙隨機(jī)抽查及信息報(bào)送工作年內(nèi)繼續(xù)保持全省先進(jìn)行列。（五）強(qiáng)化措施，加大案卷辦理力度，在查辦案件上實(shí)現(xiàn)新超越。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)2017年在案件查辦工作中好的成績(jī)和做法，加大依法查處力度，分工負(fù)責(zé)，培養(yǎng)提高隊(duì)員獨(dú)立辦案能力，從處罰主體、事實(shí)證據(jù)、法律適用、處罰程序、案卷裝訂、文書填寫、字跡清楚、規(guī)范文書格式等8個(gè)方面，提高辦案標(biāo)準(zhǔn)，樹立多辦案，辦大案的思想，年內(nèi)案卷辦理工作市縣獲獎(jiǎng)，力爭(zhēng)省上參評(píng)，甚至獲獎(jiǎng)。二、工作細(xì)則、措施1、宣傳動(dòng)員階段，縣文化市場(chǎng)執(zhí)法大隊(duì)成立以大隊(duì)長(zhǎng)趙培宏為組長(zhǎng)的追趕超越活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題動(dòng)員大會(huì)，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施意見，積極籌劃本單位活動(dòng)的開展。充分利用咨詢點(diǎn)、宣傳欄、網(wǎng)站等形式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，使廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)開展追趕超越活動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)干部職工確定自己追趕超越的對(duì)象，開展一系列爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、宣傳評(píng)比活動(dòng)，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，積極主動(dòng)地參與到追趕超越活動(dòng)中來(lái)，形成“比位次、爭(zhēng)上游；比創(chuàng)新、爭(zhēng)突破；比工作、爭(zhēng)先進(jìn)；比作風(fēng)、爭(zhēng)一流”的人人追趕、個(gè)個(gè)超越的強(qiáng)大合力。2、集中認(rèn)真學(xué)習(xí)討論。聯(lián)系實(shí)際，采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、集體研討等多種形式，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神，把習(xí)近平總書記來(lái)陜視察重要講話精神、縣委、縣局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)追趕超越要求的通知等作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，以“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)為主線，開展文化市場(chǎng)超越追趕“我該怎么干”大討論活動(dòng)，突出爭(zhēng)先進(jìn)位、突出文化市場(chǎng)監(jiān)管的制高點(diǎn)。通過大討論讓全隊(duì)執(zhí)法人員弄清“追趕誰(shuí)”、“超越誰(shuí)”的目標(biāo)和“怎么追”、“如何追”的措施，切實(shí)將全隊(duì)干部職工的思想與行動(dòng)統(tǒng)一到縣局的決策部署上來(lái)，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位經(jīng)驗(yàn)，查找工作不足，確定追趕對(duì)象，明確奮斗目標(biāo)，營(yíng)造積極愿為、主動(dòng)作為、競(jìng)相有為的超越氛圍，務(wù)求實(shí)現(xiàn)追趕超越和爭(zhēng)先進(jìn)位的宏偉目標(biāo)。3、深入基層調(diào)研。要明確如何追趕超越，圍繞“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、追趕超越”這一主題，組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研活動(dòng)。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層，與單位職工和文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主面對(duì)面談心、心貼心開展研討交流，廣泛聽取職工群眾意見，查找制約文化市場(chǎng)跨越發(fā)展的突出問題，探尋解決問題的對(duì)策和辦法，為群眾辦實(shí)事、解難事。4、理清工作思路。召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議和全隊(duì)專題民主生活會(huì)，認(rèn)真查找思想和工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，深刻剖析原因，找準(zhǔn)癥結(jié)所在。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭自我剖析，一是看思想觀念上的差距找到了沒有，二是看工作標(biāo)準(zhǔn)上的要求明確了沒有，三是看學(xué)習(xí)趕超的標(biāo)桿確立了沒有，四是看促進(jìn)跨越發(fā)展的措施制定了沒有。要明確追趕超越的目標(biāo)，制定追趕超越的措施，以紀(jì)律保障追趕超越