總法律顧問述職報告總法律顧問述職報告 20152015 年度中建六局三公司年度中建六局三公司 總法律顧問總法律顧問 述職報告述職報告 紀春茂 尊敬的各位領(lǐng)導 各位同仁 根據(jù)會議安排 現(xiàn)在我代表三公司作法務工作述職匯報 敬請批評指正 第一部分 2015 年度工作完成情況總結(jié) 一 法律體系建設(shè) 1 三公司在總部機關(guān)層面設(shè)有總法律顧問 副總法律顧問各 1 人 法務部門配有 5 名專業(yè)法律人員 各分公司層面 華東 華北 中原 基地辦事處 均設(shè)有兼職法務 總監(jiān) 1 名 專兼職法律人員共 2 名 目前持證率是 71 2 項目層面 兼職項目法律顧問 8 人 法務經(jīng)理 27 人 法務聯(lián)絡(luò)員 19 人 3 通過法律事務部全體人員的不懈努力 公司法律事務部被公司評為 2015 年度 的先進集體 這是公司對我們工作的最大的肯定 二 訴訟案件管理 1 截止到 2015 年 12 月底 三公司在處理案件共 起 案件標的額共計 元 其中起訴案件 起 起訴案件標的額 元 被訴案件 起 被訴案件標的額 元 因玖郡項目三公司起訴業(yè)主的訴訟標的額 元 被業(yè)主方起訴的訴訟標的額 元 合計標的額 元 占目前為止在處理案件標的額的 2 2015 年度新發(fā)生案件 起 標的總額 元 其中起訴案件 起 均為起訴 對方履行開具發(fā)票義務糾紛 被訴案件 起 標的額為 元 3 2015 年度三公司終結(jié)案件共計 起 結(jié)案案件標的額 元 4 2015 年法律糾紛案件管理工作中 較好的完成了工程局下達的重大案件考核指 標 2015 年度取得判決結(jié)果和結(jié)案案件標的額與被訴金額相比降低 元 通過法律事 務部的據(jù)理力爭 平頂山明鑫混凝土公司買賣糾紛案 李保增勞動爭議糾紛案和耿躍 飛買賣合同糾紛案 在被法院強行扣劃款項后 仍從法院追回資金共 元 宿遷高翔 訴我公司買賣合同糾紛案件 起訴金額為 元 通過努力最終以 元調(diào)解結(jié)案 為 公司避免了較大損失 三 項目法律事務管理 1 項目法務人員設(shè)置情況 三公司目前共有開展項目法務工作的項目 個 共設(shè)有兼職項目法律顧問 人 法務經(jīng)理 人 法務聯(lián)絡(luò)員 人 本年度項目法務工作成效較往年有了進一步提高 2 項目法務 培訓情況 本年度共組織開展包括項目法務培訓 法律法規(guī)培訓在內(nèi)的各類培訓活動 次 其中公司機關(guān)培訓 次 前往項目培訓 次 共計培訓 人次 3 各類制度文件情況 積極落實了工程局關(guān)于法律顧問下項目進行法律服務的制度要求 2015 年度各項 目法律顧問共制作形成處理項目風險的 服務記錄 份 協(xié)助指導項目建立了 項 目 法律文書匯總臺賬目錄 及 工期風險資料臺賬 收集各類工期風險資料 份 參與審核往來函件 份 并出具了 份與分包分供合同管理及勞務工人管理的 法 律意見書 4 項目法務工作考核情況 法律事務部依據(jù) 2015 年度項目法務考核方案 對符合考核條件的項目進行了考 核 本次共考核項目 個 涉及項目法務人員 人 其中考核成績?yōu)榱己玫?人 考核成績?yōu)楹细竦?人 不合格的為 人 在做好內(nèi)部考核的同時 還配合工程局項目法務考核小組 對我司領(lǐng)地中心項目 海納時代項目進行了考核 其中領(lǐng)地中心的項目法務工作情況得到了工程局領(lǐng)導的高 度評價 在工程局所有受檢項目中 排名靠前 同時本年度 我公司項目法務工作整 體考核成績較往年也有一定提升 四 授權(quán)與合同管理 1 授權(quán)管理方面 法務部為了加強與各業(yè)務線 各單位之間的溝通協(xié)調(diào) 積極推進授權(quán)管理制度的 實施 特別是其中 AB 角聯(lián)簽工作有了一定進展 部分合同文件基本能夠按照制度要求 進行聯(lián)簽 貫徹落實制度的同時 法務部還協(xié)助各部門辦理訴訟類授權(quán)書 件 非訴訟類授 權(quán)文書 件 合計 件 2 合同管理方面 認真貫徹工程局的 合同管理制度 試行 將公司合同管理工作歸口法務部牽 頭落實 加強對各業(yè)務線合同管理工作的指導協(xié)調(diào) 嚴把合同評審關(guān) 2015 年共評審 各類合同文件 含招標評審 件 涉及合同額 元 其中總包合同 含各類補充 協(xié)議 個 分包分供合同 含招標 個 五 普法工作和信息化管理 普法方面 舉辦了 4 26 知識產(chǎn)權(quán)普法宣傳活動 及 12 4 普法宣傳活動 在公司 平臺開設(shè)普法專欄并深入項目進行普法宣傳 員工法律意識得到加強 信息化管理方面 嚴格執(zhí)行工程局要求 及時審核 填報及更新股份公司系統(tǒng)平 臺中法律模塊與合同模塊的相關(guān)信息 六 問題和不足方面 項目法律事務管理方面 部分項目法務人員缺少實際工作成效 業(yè)務掌握程度有 待提升 訴訟案件方面 案件數(shù)量和標的額居高不下 基層單位對案件防控和處理能力需 加強 授權(quán)管理方面 存在少數(shù)合同文件未按要求進行聯(lián)簽的情況 授權(quán)制度及 AB 角聯(lián) 簽實施力度需進一步加強 第二部分 2016 年度法務工作安排 一 加強訴訟案件管理工作 積極采取措施 努力做到 降存量 控增量 重維權(quán) 并妥善處理好哈爾濱凱盛源 案等一批重大訴訟案件 做好被執(zhí)行案件的處理工作 能執(zhí)行和解的盡量和解 不能 和解的想辦法盡快履行 降低執(zhí)行案件處理給公司經(jīng)營造成的影響 同時在 2016 年我們將繼續(xù)加大對分公司案件的管控力度 采取制定考核目標 對 案件完成和進展情況進行通報等方式 向下傳遞壓力確保將案件盡快并較好的處理完 畢 二 加強項目法律事務管理工作 繼續(xù)推行法務人員定期下項目的制度 加強對法務人員能力培養(yǎng) 增強履約過程 中風險控制 重點關(guān)注分包分供合同履約過程中的法律風險防控 并強化項目法務的 考核工作 使項目法務工作落到實處 切實提高項目法務工作成效 以此來防控風險 降低訴訟案件的發(fā)生 為了能夠更好的服務公司向基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型 在 2016 年我們將重點加大基礎(chǔ)設(shè)施項 目法務工作的探索和學習 提高基礎(chǔ)設(shè)施項目法務的管理能力 三 加強普法和信息化工作 繼續(xù)扎實有效的推進普法和信息化工作 采取多種形式進一步擴大參訓人員的范 圍 增加培訓的頻次 有效提升公司員工的法律風險意識 同時在 2016 年度我們將采 取臺上臺下互動的培訓方式 改變傳統(tǒng)的上邊講下邊聽的培訓模式 并引入對培訓內(nèi) 容進行考試的形式 以此來提高培訓工作的效果 四 加強授權(quán)管理工作 進一步落實 授權(quán)管理制度 加大制度實施推進力度 規(guī)范各層級各業(yè)務線授權(quán) 行為及 AB 角聯(lián)簽工作 五 加強合同管理工作 以股份公司新下發(fā)的 合同管理規(guī)定 為核心 健全合同管理體系 發(fā)揮合同歸 口管理部門的職能 加強合同管理的指導 監(jiān)督和檢查工作 重點加強對合同評審中 各類法律風險的控制 將風險控制在源頭 述職完畢 謝謝大家 2015 年度中建六局鐵路公司總法律顧問述職報告 吳啟軍 2016 03 28 吳啟軍 中建六局法律部 20152015 年度中建六局鐵路公司年度中建六局鐵路公司 總法律顧問述職報告總法律顧問述職報告 吳啟軍 尊敬的崔局 馬總 各位同事 上午好 首先感謝工程局領(lǐng)導對我的信任 感謝工程局法律事務部一年來對鐵路 公司法務工作的大力支持 感謝各位同仁在日常工作中的相互交流和幫助 2015 年 鐵路公司的法務工作主要從法務制度與體系建設(shè) 法務案件的處理 法 務人員的培養(yǎng)和培訓等方面做了一些具體的工作 在工程局領(lǐng)導的關(guān)心和支持下 通 過我們自身的努力取得了一定的成效 但總體上來說還存在很大的進步空間 現(xiàn)將鐵 路公司 2015 年度法律事務工作情況匯報如下 一 鐵路公司 2015 年法律事務工作完成情況 一 基本制度與體系建設(shè) 2015 年度鐵路公司轉(zhuǎn)發(fā)了工程局 中國建筑第六工程局有限公司專利管理辦法 試行 中國建筑第六工程局有限公司合同管理制度 試行 等兩個制度文件 按照工程局 授權(quán)管理制度 要求擬定了本公司授權(quán)管理制度 并于 2015 年初召開總 經(jīng)理辦公會專門研究與授權(quán)管理制度對應的分包分供流程 發(fā)布 中建六局鐵路公司 授權(quán)管理規(guī)定 2015 年下半年 鐵路公司先后在董事會成立 工程局法務巡檢后兩次 對 授權(quán)管理制度 進行了修訂 形成了符合工程局要求 適用鐵路公司現(xiàn)有業(yè)務流 程的公司授權(quán)管理制度 并按照授權(quán)分級及時更新了商務合約 財務資金等線上操作 流程 使得 授權(quán)管理制度 真正用于公司業(yè)務工作的實踐中 從法務體系建設(shè)上來看 2015 年度鐵路公司每個項目均設(shè)立了兼職法務人員 填 補了往年項目法務工作的空白 公司本部新增通過司法考試的法務人員一名 本月在 工程局的幫助下從兄弟公司引進成熟人才一名 并計劃繼續(xù)引進新鮮血液 二 訴訟案件管理 1 案件處理情況 2015 年度鐵路公司共發(fā)生法律案件 起 其中進入訴訟程序的 起 被訴金額 共 元 全部為被訴案件 結(jié)案 起 結(jié)案率 各項目訴訟案件發(fā)生情況如下表 1 所示 部分案件的處理取得了良好的效果 但也存在部分案件的處理結(jié)果給企業(yè)造成 損失的現(xiàn)象 本部分內(nèi)容我將在述職報告第二部分 存在的問題及解決措施 中詳細闡 述 表 1 2015 年度各項目訴訟案件發(fā)生情況一覽表 單位 萬元 2 案件管理考核工作 2015 年度我公司共有 起訴訟案件被列入重大訴訟案件考核范圍 起案件都 已經(jīng)完成考核指標的要求 完成率為 三 項目法律事務管理 在項目法務管理中 鐵路公司所有在施項目全部設(shè)立了項目法務人員 同時各項 目推動了風險交底工作 并對其進行跟蹤管理 公司層對項目層進行普法宣傳 要求 項目定期做好分包分供商的訴訟風險備案與跟蹤 同時利用商務成本巡檢的工作帶動培訓 將法務工作貫穿于項目日常履約與合同 管理之中 實現(xiàn)了項目法務與商務的有效融合 四 授權(quán)與合同管理 1 授權(quán)管理 在前面 制度管理 中已經(jīng)提到 授權(quán)管理制度 這也是鐵路公司 2015 年所執(zhí)行 的所有制度中最有突破性和執(zhí)行力度最強的一個制度 在年終工程局標準化檢查和法 務巡檢中均得到了領(lǐng)導認可 在招采管理 成本管理 結(jié)算管理等我們均做到了流程 和制度 的對應 確保 授權(quán)管理制度 在鐵路公司的堅定執(zhí)行 2015 年全年鐵路公司共辦理訴訟類授權(quán)書 份 非訴訟類授權(quán)書 份 共計 份 均登記了臺賬 保存了原始資料 2 合同管理 2015 年度法務系統(tǒng)參與評審各類經(jīng)濟合同共計 份 其中 勞務分包類合同 份 物資采購類 份 含機械租賃 將分包分供合同的 訴訟法院統(tǒng)一約定為 天津 市濱海新區(qū)人 民法院 從源頭上防控法律風險 2015 年度各項目合同評審完成情況如 表 2 所示 表 2 2015 年度各項目合同評審完成情況統(tǒng)計表 單位 萬元 五 普法培訓管理工作 公司多次到項目組織法務培訓 進行普法宣傳工作 2015 年度共計進行項目商務 法務巡檢兩次 覆蓋所有在施的 個項目 項目巡檢期間進行了項目全員普法培訓 增強了全員法律意識 公司本部也按計劃進行了相關(guān)培訓 培訓內(nèi)容涉及項目法律文 書的管理 證據(jù)的收集等 六 信息系統(tǒng)管理工作完成情況 按照工程局要求 各公司要以 法律和合同管理信息 平臺為載體 對訴訟案件 合同管理 普法管理 項目法律事務管理多個方面工作進行動態(tài)跟蹤和監(jiān)測 2015 年 鐵路公司新錄入訴訟案件 件 標的額 元 普法計劃共填錄 次 普法活動錄入 次 總體錄入情況較差 是我們下一步工作必須改進的地方 現(xiàn)階段已更換錄入人 員 二 當前公司法務工作存在的問題及解決措施 一 法務制度 體系建設(shè)有待加強 目前鐵路公司的法務制度 體系建設(shè)仍處 于初級階段 針對鐵路公司老項目歷史遺留問題較多的現(xiàn)狀 我們下一步將制定符合 公司實際發(fā)展的法務管理制度 尤其應涵蓋法務風險過程控制 法律糾紛案件處理獎 懲辦法等 二 現(xiàn)有法務人員數(shù)量偏少 項目專職法務人員 項目專職法律顧問崗位人員 缺失 通過 2015 年度的具體案件處理和工程局法務巡檢 我們強烈意識到公司法務崗 位人員的缺失 2016 年度我們將通過校園招聘 外部成熟人才引進 內(nèi)部競聘上崗等 方式填補重要法務崗位缺位 按照工程局要求配備各崗位法務人員 三 項目班子法律意識不強 現(xiàn)有法務人員經(jīng)驗欠缺 案件應對 處理能力有 待提高 2015 年度鐵路公司的 起案件中 就有 起案例充分體現(xiàn)了這一點 例如 沈丹項目部碎石分供方起訴案件 因項目班子成員法律意識淡薄 公司法務人員案件 追蹤不到位等原因?qū)е轮Ц堆舆t 僅僅遲付 天時間最終導致支付對方違約金 元 武漢西四環(huán)項目兩家鋼筋分供商 局屬招標 起訴案件 在供貨過程中因合作出現(xiàn)問 題導致中途終止合同 項目經(jīng)理部無法務防范意識 拖欠貨款時間較長 對方多次催 要后未引起重視 導致雙發(fā)走上訴訟程序 最終賠付利息 元 烏市高鐵站項目鋼筋 分供商起訴案件 前期經(jīng)公司主要領(lǐng)導協(xié)商支付相關(guān)事宜 對方口頭答應 但在沒有 留下任何對方認可的書面資料下 項目部與公司法務人員共同承辦了支付事宜 待支 付到達一定程度后對方反悔 最終支付利息 元 背離了最初的雙方協(xié)商 這些 案例都因各種各樣的原因給企業(yè)造成了損失 實在不應該發(fā)生 這從一個角度也反映 了鐵路公司目前存在的實際問題 在前些年鐵路項目粗放式的管理影響下 項目班子 法律風險防范意識較差 公司現(xiàn)有的法務人員案件處理經(jīng)驗欠缺 我們也對相應人員 進行了轉(zhuǎn)崗 2016 年度 我們將繼續(xù)以事實案例為課件 多組織 經(jīng)驗交流與實操實 練 在具體的案件處理中對法務系統(tǒng)人員加強培訓 提高他們應對 處理案件的能力 杜絕類似案件的發(fā)生 三 2016 年法律管理工作安排 一 繼續(xù)加強基本制度建設(shè) 2016 年我們將繼續(xù)加強基本制度建設(shè) 重點做好 法律事務管理制度 法務風 險防范制度 法務案件獎懲制度 等 使制度健全 相關(guān)人員做事有章可依 在訴 訟案件的處理上 有獎有罰 特別是罰則 必須落實到位 杜絕一切低級錯誤導致的 損失 二 加強訴訟案件的管理工作 2016 年度鐵路公司將加強訴訟案件的管理工作 從招采源頭抓起 做好 招采 合 同 履約 結(jié)算 支付 等全過程的風險防控和跟蹤 訴訟發(fā)生后 采取積極應對措施 實現(xiàn)法務 合約 工程的聯(lián)動 公司與項目的