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我國(guó)企業(yè)人力資源外包現(xiàn)狀及對(duì)策分析 孫淑艷 河北能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院 河北唐山 摘要 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 出現(xiàn)了許多新的企業(yè)管理模式 企業(yè)人力資 源管理外包就是其中之一 它能給企業(yè)帶來(lái)新的機(jī)遇 是合理配 置企業(yè)人力資源 提高管理效率和經(jīng)濟(jì)效益的有效措施 但由于人力 資源管理外包產(chǎn)生和發(fā)展的時(shí)間較短 在其實(shí)施過(guò)程中不可避免存在 很多問(wèn)題 本文通過(guò)對(duì)我國(guó)人力資源管理外包及其現(xiàn)狀進(jìn)行分析 提 出了我國(guó)企業(yè)人力資源外包發(fā)展的幾點(diǎn)建議 關(guān)鍵詞 人力資源 外包 企業(yè) 一 人力資源外包的涵義及興起 人力資源的概念起源于上世紀(jì) 60 年代 其含義為 一個(gè)社會(huì)或 組織所擁有的具有智力勞動(dòng)能力和體力勞動(dòng)能力的人們的總稱(chēng) 而人 力資源管理視員工為組織的資產(chǎn) 是一個(gè)組織對(duì)人力資源的獲取 維 護(hù) 激勵(lì) 運(yùn)用與發(fā)展的全部管理過(guò)程與活動(dòng) 人力資源管理與傳統(tǒng)的人事工作相比 它強(qiáng)調(diào)入力資源在組織 中所應(yīng)有的重要地位 側(cè)重變革管理和人性管理 它是屬于預(yù)警式的 管理模式 即采取前瞻態(tài)度 防患于未然 同時(shí) 它將重點(diǎn)放在資源 的獲得和使用上 滿(mǎn)足組織對(duì)人力資源的動(dòng)態(tài)需求 在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件 下 人才力逐漸成為實(shí)力的象征 人力資源將成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第 一資源 近年來(lái) 企業(yè)人力資源管理方式發(fā)生了深刻的變化 外包就 是這種變化之一 人力資源管理外包可以降低企業(yè)的運(yùn)作成本 促進(jìn) 績(jī)效的最優(yōu)化 提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力 外包就是指企業(yè)或單位把整 個(gè)項(xiàng)目交給專(zhuān)門(mén)從事這種工作的公司 21 世紀(jì)以來(lái) 歐美發(fā)達(dá)國(guó)家和 日本興起了一種新型的外包服務(wù) 人力資源管理外包 一種企業(yè)委 托第三方服務(wù)商連續(xù)提供過(guò)去通常是由企業(yè)內(nèi)部有關(guān)部門(mén) 特別是人 事行政部門(mén)從事的人力資源管理活動(dòng) 通常第三方服務(wù)商會(huì)按照慣 例 對(duì)提供的人力資源服務(wù)與企業(yè)簽訂協(xié)約并收取費(fèi)用 廣義來(lái)講 任何以付費(fèi)的方式將企業(yè)內(nèi)部人力資源管理活動(dòng)交由企業(yè)外部機(jī)構(gòu) 或 人員完成的做法 都可以認(rèn)作是人力資源管理外包 20 世紀(jì) 90 年代 以 來(lái) 由于改革開(kāi)放的推進(jìn) 我國(guó)民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)相繼興起 人才 開(kāi)始在一定范圍內(nèi)流動(dòng) 人力資源管理外包在我國(guó)應(yīng)運(yùn)而生各地的人 才交流中心與職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)開(kāi)始為各類(lèi)企業(yè)提供基于人事檔案的勞 動(dòng) 用工手續(xù)的服務(wù) 這是我國(guó)早期的力資源管理外包形式近年來(lái) 隨著 我國(guó)加入 WTO 人力資源管理外包服務(wù)先后在上海 北京 廣州 深圳 南京 寧波等地興起 人力資源管理外包行業(yè)進(jìn)入了發(fā)展時(shí) 期 具有高速的成長(zhǎng)性與巨大的市場(chǎng)潛力 人力資源管理的外包實(shí)現(xiàn) 了人力資源部門(mén)向企業(yè)戰(zhàn)略伙伴的角色轉(zhuǎn)變 將部分事務(wù)性工作外包 出去 讓人力資源部門(mén)的職員從繁重的低層次重復(fù)性事務(wù)中 解脫 出來(lái) 專(zhuān)注于比較重要的戰(zhàn)略性工作 比如企業(yè)的人力資源短期和長(zhǎng) 期規(guī)劃等等 促進(jìn)其職能從事務(wù)性走向戰(zhàn)略性 然而 并不是所有的 人力資源管理業(yè)務(wù)都適合外包 也并不是所有的外包服務(wù)商都適合企 業(yè)的某項(xiàng)外包業(yè)務(wù) 選擇正確的外包業(yè)務(wù)以及為外包業(yè)務(wù)選擇合適的 外包服務(wù)商 可以降低人力資源管理外包的各種風(fēng)險(xiǎn) 二 人力資源外包的現(xiàn)狀分析 1 人力資源外包的優(yōu)勢(shì) 可以讓企業(yè)能夠聚焦其核心業(yè)務(wù) 提高自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力 謀求 其最大利益 外包服務(wù)供應(yīng)商能夠幫助人力資源從業(yè)人士從日常行政 管理職責(zé)中解脫出來(lái) 把精力集中在企業(yè)高層的戰(zhàn)略規(guī)劃職能上 從 而提升人力資源管理的高度和核心競(jìng)爭(zhēng)力 可以將其他企業(yè)先進(jìn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)為我所用 使用企業(yè)不擁有的資 源 人力資源職能的成功運(yùn)行 需要加大技術(shù)投資力度 而外包協(xié)議 為企業(yè)提供了一種獲取和持續(xù)性擁有最新技術(shù)的途徑 不僅可以讓外 包服務(wù)供應(yīng)商持續(xù)性提供最新系統(tǒng)和技術(shù) 而且可以避免這些投資 而優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)公司通常擁有人力資源管理各方面的專(zhuān)家 他們能夠建 立起一整套可以普遍適用于多家企業(yè)的綜合性專(zhuān)業(yè)知識(shí) 技能和經(jīng) 驗(yàn) 為客戶(hù)公司做更為有效的人力資源管理工作 可以有效地降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn) 簡(jiǎn)化流程 節(jié)省時(shí)間 提高滿(mǎn)意 度 通過(guò)專(zhuān)業(yè)的管理程序與服務(wù) 企業(yè)有效地避免在法規(guī) 政策 金 融 技術(shù) 公司治理等各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn) 另一方面 也可以避免大量 投資于人才所帶來(lái)的不確定性風(fēng)險(xiǎn) 可以降低和控制成本 節(jié)約資本資金 提高人力資源的工作效 率 減少投資或維護(hù)人力資源體系 因?yàn)樵谔幚碚麄€(gè)人力資源管理服 務(wù)的過(guò)程中 企業(yè)人力資源的管理成本并不僅僅是付給雇員的直接的 薪酬福利費(fèi)用 還包括辦公設(shè)備的費(fèi)用 管理費(fèi) 福利費(fèi)及員工培訓(xùn) 等費(fèi)用 更包括時(shí)間成本 2 我國(guó)企業(yè)人力資源外包面臨的風(fēng)險(xiǎn) 1 來(lái)自于法律方面的風(fēng)險(xiǎn) 目前 我國(guó)還尚無(wú)相應(yīng)的 完善的法 律法規(guī)來(lái)規(guī)范外包業(yè)務(wù)的具體運(yùn)作 對(duì)于人力資源外包這一新興的業(yè) 務(wù)外包來(lái)說(shuō) 更是無(wú)章可循 所以 這種風(fēng)險(xiǎn)是顯而易見(jiàn)的 2 來(lái)自于安全和保密方面的風(fēng)險(xiǎn) 外包的內(nèi)容是需要有選擇的 不能盲目外包 人力資源管理的一些業(yè)務(wù)越來(lái)越趨向于外包化 但并 不是全無(wú)選擇性的 有許多因素需要加以考慮 比如人力資源管理系 統(tǒng)可分為人員的聘用 員工培訓(xùn)及發(fā)展 薪酬及福利管理 企業(yè)架構(gòu) 及崗位設(shè)置等子系統(tǒng) 3 來(lái)自于內(nèi)部員工方面的風(fēng)險(xiǎn) 外包人力資源管理職能 必然 會(huì)影響到部門(mén)中一部分員工的自身利益 如機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)后 一些員工可 能或者被辭退 或者被換崗 也可能被取消或減少培訓(xùn)機(jī)會(huì) 如果對(duì) 該部門(mén)人員處理不當(dāng) 一方面會(huì)影響其他的在崗員工的積極性 如擔(dān) 心自己失業(yè)等 另一方面 也可能使轉(zhuǎn)崗或下崗的員工不滿(mǎn)性情緒高 漲 從而給企業(yè)造成較壞的影響 甚至更大的打擊 4 企業(yè)文化的融合風(fēng)險(xiǎn) 外包公司所設(shè)計(jì)的方案是否真能為企業(yè)量 身打造 并能夠與企業(yè)的其他部分整合為一體 這是一個(gè)重要的問(wèn)題 5 可控性風(fēng)險(xiǎn) 事實(shí)上由于外包服務(wù)商是一個(gè)外部獨(dú)立運(yùn)作的法 人實(shí)體 和企業(yè)間是一種合作伙伴關(guān)系 而不是隸屬關(guān)系 因此 對(duì) 外包服務(wù)商的控制還是有限的 6 信息不對(duì)稱(chēng)的風(fēng)險(xiǎn) 在人力資源外包業(yè)務(wù)中由于信息不對(duì)稱(chēng)也 造成了風(fēng)險(xiǎn) 信息不對(duì)稱(chēng)主要表現(xiàn)在 一方面人力資源外包主體與外 包合作者之間的信息不對(duì)稱(chēng) 另一方面外包機(jī)構(gòu)由于不同的國(guó)情 不 同的文化往往產(chǎn)生水土不服的后果 而且外來(lái)文化觀念與企業(yè)已有的 文化還有可能產(chǎn)生沖突 使得效果同樣不明顯 這就構(gòu)成人力資源外 包最突出的潛在風(fēng)險(xiǎn) 7 外包的成本風(fēng)險(xiǎn) 外包在降低成本的同時(shí)可能在許多方面增 加企業(yè)額外的費(fèi)用支出 第一 企業(yè)需要經(jīng)過(guò)特定的評(píng)估程序以選擇 合適的外包服務(wù)商并要求相應(yīng)的服務(wù)時(shí) 有可能增加企業(yè)的支出 第 二 目前國(guó)內(nèi)的外包服務(wù)商沒(méi)有統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 外包服務(wù)的價(jià)格也 差別較大 風(fēng)險(xiǎn)較大 三 對(duì)我國(guó)人力資源外包發(fā)展的幾點(diǎn)建議 1 選擇適宜的外包模式 引入人力資源外包的目的是解決企業(yè)的人力資源管理問(wèn)題 同時(shí)也有利于企業(yè)長(zhǎng)期目標(biāo)和戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn) 因此 在企業(yè)選擇是否 進(jìn)行人力資源外包時(shí)必須全盤(pán)考慮企業(yè)的戰(zhàn)略 結(jié)合企業(yè)自身的發(fā) 展規(guī)模和發(fā)展階段 采取有效外包方式 組織所處行業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)特 征 組織自身發(fā)展階段 規(guī)模 產(chǎn)權(quán)形式 經(jīng)營(yíng)管理模式不同 其 外包模式也會(huì)存在差異 同時(shí) 建立相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制 使得人力 資源的外包切實(shí)有效地解決企業(yè)面臨的問(wèn)題 并且實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略人 力資源管理的目標(biāo) 2 加強(qiáng)外包服務(wù)商信息搜集工作 對(duì)外包服務(wù)商的選擇 除了價(jià)格外 應(yīng)當(dāng)從服務(wù)理念 人力資源 專(zhuān)業(yè)技能 項(xiàng)目綜合管理能力 經(jīng)驗(yàn)累積 要價(jià) 信譽(yù)等方面綜合了 解 針對(duì)所要進(jìn)行外包的內(nèi)容 選擇專(zhuān)業(yè)可靠的服務(wù)商 特別是客戶(hù) 口碑 作為在傳統(tǒng)的信息渠道的補(bǔ)充非常有幫助 企業(yè)必須在服務(wù)機(jī) 構(gòu)調(diào)研 選擇時(shí)考慮周全 盡量選擇實(shí)力雄厚 公司歷史較長(zhǎng) 有豐 富的本行業(yè)企業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn) 在合作的內(nèi)容上具有專(zhuān)長(zhǎng)以及客戶(hù)評(píng)價(jià)良 好的服務(wù)商 3 簽訂周密的外包協(xié)議 防范外包服務(wù)商信息泄露 企業(yè)與外包服務(wù)商的協(xié)作關(guān)系 必須用具有法律效力的外包合同 來(lái)約束雙方的行為 在簽訂外包合同時(shí) 應(yīng)以明確和規(guī)范的用語(yǔ)來(lái)確 定其工作范圍 明晰合同保障范圍內(nèi)各方的角色 權(quán)利 責(zé)任 收益 和期限 同時(shí) 合約上應(yīng)要求外包服務(wù)商嚴(yán)守企業(yè)的商業(yè)機(jī)密 即使 在企業(yè)與外包服務(wù)商終止外包關(guān)系后 也要做到企業(yè)能夠全面 有效 地收回所有與企業(yè)相關(guān)的人力資源信息 以防止機(jī)密泄露 4 密切企業(yè)內(nèi)部的信息交流 為了更好地管理人力資源 增強(qiáng)員工的滿(mǎn)意度 企業(yè)內(nèi)部必須與 外包員工與內(nèi)部員工進(jìn)行充分溝通與協(xié)調(diào) 積極處理好外包員工與內(nèi) 部員工的關(guān)系 企業(yè)應(yīng)采取宣傳 教育等手段讓員工清楚地認(rèn)識(shí)到外 包是多贏的 并通過(guò)相應(yīng)的制度建設(shè)保持合理有效的溝通 企業(yè)還應(yīng) 在內(nèi)部管理流程方面進(jìn)行優(yōu)化 為外包服務(wù)的實(shí)施搭建順暢的通道 5 建立人力資源管理信息系統(tǒng) 信息技術(shù)的飛速發(fā)展 促進(jìn)了業(yè)務(wù)外包的迅速普及 在人力資 源管理外包中 企業(yè)應(yīng)該通過(guò)系統(tǒng)載體把與企業(yè)有關(guān)的信息整理記錄 下來(lái) 轉(zhuǎn)化成企業(yè)自己的知識(shí) 這樣就可以避免當(dāng)與外包服務(wù)商解除 關(guān)系時(shí)造成企業(yè)信息的流失 同時(shí) 企業(yè)還應(yīng)該創(chuàng)立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理體 系 跟蹤 檢查和分析外包服務(wù)商的行動(dòng)結(jié)果與企業(yè)計(jì)劃目標(biāo)的偏離 程度 并在必要時(shí)進(jìn)行調(diào)整 6 完善相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè) 目前我國(guó)尚無(wú)相應(yīng)的 完善的法律法規(guī)去規(guī)范獵頭公司及外包行 業(yè)的運(yùn)作 尚無(wú)完善的勞動(dòng)政策法規(guī)去協(xié)調(diào)企業(yè) 員工 外包服務(wù)商 三方的關(guān)系和切實(shí)保護(hù)員工的權(quán)益 為了規(guī)范 維護(hù)人力資源外包市 場(chǎng)秩序 國(guó)家必須盡快制定出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)
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