水務(wù)局深化頭雁工程推動基層黨建全域提升實施方案為進一步落實全面從嚴治黨要求，積極建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍，切實增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，結(jié)合 xx水務(wù)實際，特制定“頭雁工程”實施方案。一、指導(dǎo)思想認真貫徹落實黨的十九大精神，以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以培養(yǎng)優(yōu)秀的基層黨組織書記為目標，通過樹立正確的用人導(dǎo)向，加大組織調(diào)整力度，加強后備人才隊伍建設(shè)，切實做好基層黨組織帶頭人的培養(yǎng)、選拔、使用和管理工作，進一步發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)頭雁作用，為推進 xx 水務(wù)建設(shè)提供堅強的思想政治堡壘和組織保障。二、目標任務(wù)通過實施“頭雁工程”,使 xx 水務(wù)基層黨組織帶頭人的政治思想素質(zhì)進一步提高，發(fā)展致富能力進一步增強，為民務(wù)實作風(fēng)進一步改善。（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各支部要把深入推進“頭雁工程”作為新時期基層黨建的首要任務(wù)，擺上重要議事日程，制定詳實的實施方案，推動工作有效落實。要針對實際進一步完善“三強書記”具體標準，要抓好“頭雁工程”的具體實施，定期分析研判基層干部隊伍建設(shè)情況，積極儲備后備干部，建立完善管理制度，做好服務(wù)聯(lián)系工作，提高基層黨組織的帶頭作用。（二）拓寬培訓(xùn)途徑。各支部要有計劃地組織經(jīng)常性的學(xué)習(xí)。力爭通過三年左右時間的努力，建立一支“貫徹執(zhí)行政策能力強、推動科學(xué)發(fā)展能力強、處理復(fù)雜問題能力強、聯(lián)系服務(wù)群眾能力強”的基層黨組織書記隊伍。（三）抓好典型示范。要堅持以改革創(chuàng)新的精神，積極探索和總結(jié)基層黨組織書記建設(shè)規(guī)律，努力培育和推廣一批不同層次、各具特色、富有影響力的先進典型，并通過典型的示范導(dǎo)向作用，以點帶面促進 xx 水務(wù)基層黨組織帶頭人隊伍的整體提升，有力推動基層黨組織全面進步、全面過硬。對工作中一些好的經(jīng)驗和做好，要及時進行總結(jié)提煉，加大對“頭雁工程”的宣傳力度，努力營造良好的輿論氛圍。三、主要措施（一）提高綜合素質(zhì)。開展學(xué)習(xí)貫徹“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和學(xué)習(xí)近平總書記系列講話精神。認真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實黨的十九大各項部署和要求，提高自身的思想認識和能力素質(zhì)。組織開展一次學(xué)習(xí)交流活動,對遇到的重點難點問題進行相互交流，集思廣益，探索有效的解決辦法。（二）完善培訓(xùn)機制。實施基層黨組織書記全覆蓋培訓(xùn)，按照分層分級原則，將各支部書記培訓(xùn)納入干部年度培訓(xùn)計劃中。每季度至少與基層黨組織書記開展一次談心談話，了解思想動員和工作情況，及時給予思想上和工作上的指導(dǎo)和幫助。（三）儲備后備力量。確保 1 個基層黨組織至少有 1 名黨組織書記后備人選的“1+1”模式，為黨組織換屆選舉做好人才儲備；對后備人選要建檔立卡，指定專人對其思想、生活、工作、學(xué)習(xí)等方面實行跟蹤管理。每年年終以各支部為單位，組織黨員和群眾代表對后備人選進行民主評議、促進發(fā)展，評議結(jié)果記錄到培養(yǎng)對象檔案中。三、工作要求（一）提高思想認識。開展“頭雁工程” ，對于增強黨在基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力具有重要意義。各支部要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識做好“頭雁工程”的重要性和緊迫性，有組織有計劃地認真組織實施。（二）強化基層黨建責(zé)任制。各基層黨組織主要負責(zé)人，要履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，把“頭雁工程”作為基層組織建設(shè)的首要任務(wù)，作為落實黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容，結(jié)合實際制定具體推進落實措施，明確具體任務(wù)和要求，抓出實效。（三）完善督促檢查制度。局黨組要積極主