全縣“河長制”工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會議講話稿與某市國家憲法日系列宣傳活動方案合集全縣“河長制”工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會議講話稿同志們：剛才，縣政府副縣長 就全縣河長制工作開展情況作了全面通報，縣委副書記、縣長龍永勝對我縣落實河長制工作進(jìn)行了安排部署，安排的很全面、很詳細(xì)、很到位，我完全同意，大家要按照各自職責(zé)分工，抓好縣長講話精神的貫徹落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點意見：一、強(qiáng)化認(rèn)識，提高政治站位全面推進(jìn)河長制，是大勢所趨。習(xí)近平總書記多次就河湖管理保護(hù)發(fā)表重要論述，指出河川之危、水源之危是生存環(huán)境之危、民族存續(xù)之危，強(qiáng)調(diào)保護(hù)江河湖泊，事關(guān)人民群眾福祉，事關(guān)中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展。2016 年 10 月 11 日，中央召開深改組會議，把制定實施河長制的政策文件列為工作要點，決定在全國全面推行河長制，充分彰顯了中央加強(qiáng)河湖管理保護(hù)的鮮明態(tài)度，充分體現(xiàn)了全面推行河長制在生態(tài)文明體制改革中的重要作用。省委書記王國生指出，黨中央全面推行河長制，是建設(shè)美麗中國的重大戰(zhàn)略，也為我們在新的起點上建設(shè)富裕文明和諧美麗新青海指明了方向、提供了遵循，可以說，全面深化河長制是貫徹落實“四個扎扎實實”重大要求和“四個轉(zhuǎn)變”新思路的具體實踐。全面推進(jìn)河長制，是發(fā)展所需。習(xí)近平總書記提出了綠色發(fā)展理念，xx 作為青海的“北大門”,旅游業(yè)正在成為 xx 發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)，我縣更是積極打造國家 5A 級景區(qū)和全域旅游示范縣，江河湖泊是旅游業(yè)發(fā)展的重要載體，是生態(tài)系統(tǒng)和國土空間的重要組成部分，具有不可替代的資源功能、生態(tài)功能和經(jīng)濟(jì)功能。全面推進(jìn)河長制是貫徹落實綠色發(fā)展理念的內(nèi)在要求，是維護(hù)河湖健康生命的有效舉措，是完善水安全治理體系的制度創(chuàng)新。全面推進(jìn)河長制，是現(xiàn)實所迫。黨的十八屆五中全會提出，實施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，筑牢生態(tài)安全屏障。xx 作為西部生態(tài)安全重要屏障，承擔(dān)著重大的生態(tài)責(zé)任。從今年中央環(huán)保督察來看，全縣河道內(nèi)亂采亂挖、亂搭亂建、亂倒亂占現(xiàn)象比較嚴(yán)重，水土流失嚴(yán)重等問題比較突出，是 xx 發(fā)展的“疤痕” 。問題表現(xiàn)在河里，源頭在岸上，深究其實質(zhì)，是發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題，大量的實踐證明，岸上有什么樣的生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，直接影響了河中有什么樣的水體水質(zhì)。在座的各位既是我縣全面推行河長制的決策者，也是推動者、參與者，全面落實河長制，明確黨政“一把手”河湖管理保護(hù)的第一責(zé)任，我們責(zé)無旁貸、義不容辭。大家一定要站在講政治、講大局的高度，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、州的決策部署上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作要求上來，集中精力、鎖定目標(biāo)、明確任務(wù)、下定決心，認(rèn)真貫徹落實會議精神，迅速掀起全面推行河長制工作熱潮。二、突出重點，明確工作任務(wù)首先，要準(zhǔn)確理解河長制的基本內(nèi)涵。河長制簡單地說就是由黨政負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河湖的管理保護(hù)。河長制通過明確分工，責(zé)任到人，從各級黨政一把手到水生態(tài)保護(hù)的具體責(zé)任者，從打撈垃圾、河道管理到環(huán)境總把關(guān)，任務(wù)被層層分解到每一個人，解決了過去河湖環(huán)境管理責(zé)任不清、職責(zé)不明的問題。實施河長制，把地方黨政領(lǐng)導(dǎo)推到了第一責(zé)任人的位置，最大程度整合了各級黨委政府的執(zhí)行力，彌補(bǔ)了早先“九龍治水”的不足。責(zé)任劃清楚后，過去可以推脫的事情，現(xiàn)在推也推不出去了，原本沒人管的河流也就有了“主人” 。實質(zhì)上， “河長”不是職務(wù)，更多的是一種責(zé)任。身為一河之長，有問題要及時處理，不處理或處理不當(dāng)都應(yīng)該收到責(zé)任追究。其次，要準(zhǔn)確把握河長制的基本任務(wù)。一是抓住關(guān)鍵點，強(qiáng)化水資源管理制度。把節(jié)水護(hù)水作為首要任務(wù)，落實最嚴(yán)格水資源管理制度，強(qiáng)化水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線的剛性約束，把水資源管理“四項制度”真正落到實處。二是找準(zhǔn)結(jié)合點，強(qiáng)化源頭治理和生態(tài)修復(fù)。河長制工作是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣、時間長，各項工作需要統(tǒng)籌兼顧，標(biāo)本兼治，要以中央環(huán)保督察組為契機(jī)抓整改落實，加強(qiáng)源頭嚴(yán)控、注重過程管理、強(qiáng)化依法嚴(yán)治，重點抓好礦山綜合整治、城鄉(xiāng)黑臭水體治理、工業(yè)污染治理等專項行動。加大河湖源頭和飲用水源地保護(hù)力度，劃定禁止開發(fā)范圍，禁止在水源保護(hù)區(qū)開展一切與水源保護(hù)無關(guān)的活動，加大農(nóng)村垃圾和污水處理力度，實現(xiàn)河湖源頭保護(hù)區(qū)污水“零排放” ，確保我縣“天藍(lán)、地綠、水碧” 。三是把握關(guān)鍵點，建設(shè)隊伍加強(qiáng)河道監(jiān)管?？h水利局要牽頭，對大通河、黑河、托勒河等中小河流進(jìn)行岸線登記，依法劃定河湖及其水利工程管理范圍和保護(hù)范圍，保障防洪安全。對涉河建設(shè)項目進(jìn)一步加強(qiáng)管理，嚴(yán)格履行報批程序和行政許可，加強(qiáng)水城岸線及采砂管理。要按照中央和省州委要求，加快監(jiān)管信息平臺建設(shè)，加強(qiáng)河湖水城環(huán)境動態(tài)監(jiān)管，將日常巡查、問題督辦、情況落實、責(zé)任追究等納入信息化一體化管理，提高工作效能，接受社會監(jiān)督，重點對非法侵占河湖岸線、亂采亂挖、傾倒垃圾等破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。要充分發(fā)揮各類優(yōu)勢作用，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水庫報汛員、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警員和農(nóng)村保潔員的培訓(xùn)，通過他們以及村級黨員干部帶動更多的人加入到保護(hù)河湖的隊伍中去，落實好河湖保護(hù)管理任務(wù)。第三，要準(zhǔn)確掌握河長制的基本要求。堅持問題導(dǎo)向、因地制宜。問題導(dǎo)向、因地制宜是全面推行河長制的關(guān)鍵點，核心是從不同地區(qū)、不同河湖實際出發(fā)，統(tǒng)籌上下游、左右岸，實行一河一策、一湖一策，解決好河湖管理保護(hù)的突出問題。三、健全機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng) 一要健全責(zé)任體系。河長制的責(zé)任主體是“河長” ，實質(zhì)就是黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把實施“河長制”工作作為一項常態(tài)化的工作來抓，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和三級河長制要求，及時將任務(wù)和責(zé)任分解到單位、落實到部門、細(xì)化到崗位，把責(zé)任壓實，一級抓一級，層層抓落實。縣鄉(xiāng)村黨委政府及相關(guān)部門要迅速搭建工作平臺，組建工作機(jī)構(gòu)，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的河長制網(wǎng)絡(luò)體系，分級分段深化落實河長制，設(shè)立河長制辦公室，落實河長確定的事項，形成分段管理、分段考核、分段問責(zé)的工作格局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照職責(zé)分工，協(xié)同推進(jìn)各項工作，實現(xiàn)河長制工作制度化、常態(tài)化和規(guī)范化。各單位要根據(jù)各自職責(zé)，積極主動，履行職責(zé)，形成齊抓共管的工作格局。二要強(qiáng)化考核問責(zé)。全面加強(qiáng)督查檢查力度，建立“縣級河長一月一督查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長一周一檢查、村級河長一天一巡查的管理機(jī)制，縣相關(guān)部門要定期對河長制實施情況開展專項督查，結(jié)果全縣予以通報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要強(qiáng)化日常巡查監(jiān)管，牽頭組織轄區(qū)內(nèi)河長制工作的督促檢查，確保各項任務(wù)落到實處。進(jìn)一步完善考核和責(zé)任追究機(jī)制，按照中央文件精神， “河長制”實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制將河長制納入了年度目標(biāo)責(zé)任考核，并將加大追責(zé)問責(zé)力度，對河長制落實不力、瀆職、失職、履職不到位的各級河長應(yīng)該嚴(yán)格責(zé)任追究，對造成江河生態(tài)破壞嚴(yán)重后果的，依法追究法律責(zé)任。三要加強(qiáng)宣傳監(jiān)督。要充分利用廣播電視、微信微博等媒體，廣泛開展宣傳動員，加大河湖科普宣傳力度，提高社會公眾對河長制工作的參與意識，讓河湖管理保護(hù)深入人心，成為社會公眾的自覺行動，營造全社會關(guān)愛河湖、保護(hù)河湖的濃厚氛圍。建立河湖管理保護(hù)信息發(fā)布平臺，通過媒體向社會公布河長名單，在河湖岸邊顯著位置樹立河長公示牌，標(biāo)明河長職責(zé)、河湖概況、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，聘請群眾監(jiān)督員，接受社會和群眾監(jiān)督，確保河長制落實到位。同志們，全面深化河長制工作是一項惠民工程，也是一項政治任務(wù)。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的新理念新思想新戰(zhàn)略，抓住中央環(huán)保督察組督察問題整改的重要契機(jī)，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，齊心協(xié)力，扎實苦干，著力加強(qiáng)水資源保護(hù)，著力加強(qiáng)水污染防治，著力加強(qiáng)水環(huán)境治理，著力加強(qiáng)水環(huán)境執(zhí)法，為建設(shè)“美麗 xx、幸福 xx”做出新的更大貢獻(xiàn)。某市國家憲法日系列宣傳活動方案為認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會和市委、市政府關(guān)于貫徹落實黨的十八屆四中全會精神全面推進(jìn)法治 xx 建設(shè)的意見精神，根據(jù)全國普法辦、省普法辦、xx 市依法治市辦關(guān)于開展 2016 年“124”國家憲法日暨法治宣傳日系列宣傳活動的通知要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就系列宣傳活動有關(guān)事項通知如下：一、活動主題弘揚憲法精神，xxx。二、指導(dǎo)思想深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實我市“六五”普法規(guī)劃和法治枝江建設(shè)實施意見，采取多種形式，集中開展以憲法為核心的法治宣傳教育活動，在全社會樹立憲法權(quán)威，弘揚社會主義法治精神，形成尊法學(xué)法守法用法的社會氛圍，為推進(jìn)法治枝江建設(shè)營造良好的社會環(huán)境。三、時間安排全市 20XX 年“124”國家憲法日暨法治宣傳日系列宣傳活動，從 11 月下旬開始，至 12 月 xx 日結(jié)束。四、宣傳重點內(nèi)容(一)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法。深入宣傳依憲治國、依憲執(zhí)政等理念，宣傳黨的領(lǐng)導(dǎo)是憲法實施最根本保證，宣傳憲法確立的國家根本制度、根本任務(wù)和我國的國體、政體，宣傳公民的基本權(quán)利和義務(wù)等基本內(nèi)容，推動憲法家喻戶曉、深入人心。(二)深入學(xué)習(xí)宣講黨的十八屆五中全會精神。深入學(xué)習(xí)宣傳十八屆五中全會的重大意義，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記在十八屆五中全會上的重要講話精神，深入學(xué)習(xí)宣傳“十三五”時期的發(fā)展理念、主要目標(biāo)、重點任務(wù)和重大舉措，引導(dǎo)廣大干部群眾把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，推動全社會堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展，為全面落實“十三五”時期各項任務(wù)、全面建成小康社會努力奮斗。(三)深入宣傳中國特色社會主義法律體系。大力宣傳憲法及民商法、刑法、行 zd、社會法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律法規(guī)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，促進(jìn)保障和改善民生，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。大力弘揚社會主義法治精神，大力宣傳憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使、尊重和保障人權(quán)等法治觀念和法律原則，讓人民群眾內(nèi)心敬畏法律，遵守法律、遇事找法、解決問題靠法。五、活動內(nèi)容20XX 年我市“124”國家憲法日暨法治宣傳日宣傳活動安排如下：(一)組織開展 xx 市“124”國家憲法日暨法治宣傳日“送法進(jìn)社區(qū)”集中宣傳活動。(二)組織各地、各部門參加全省學(xué)法用法及無紙化系統(tǒng)法律知識統(tǒng)一考試。(三)集中開展“憲法與我”宣傳活動。利用電視、電腦、手機(jī)和公交移動顯示屏、公共廣場 LED 顯示屏、樓宇顯示屏等，宣傳憲法知識，播放憲法宣傳標(biāo)語。(四)在全市中小學(xué)開展“國家憲法日在校園活動”。(五)參與法治工作站試點的 xx 鎮(zhèn)、xx 鎮(zhèn)、xx 鎮(zhèn)、xx 街道辦事處在試點村(居)進(jìn)行“124”國家憲法日暨法治宣傳日集中宣傳活動，并將相關(guān)方案于 12月 x 日之前報依法治市辦。各地、各部門在認(rèn)真落實好全市統(tǒng)一要求的基礎(chǔ)上，根據(jù)本通知精神，結(jié)合實際，精心策劃自身的宣傳活動。六、活動標(biāo)語1.弘揚憲法精神推動創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開放共享發(fā)展2.弘揚憲法精神建設(shè)法治枝江3.弘揚憲法精神樹立憲法權(quán)威4.尊崇憲法學(xué)習(xí)憲法遵守憲法維護(hù)憲法5.深入開展法治宣傳教育大力提高公民法律素質(zhì)6.大力弘揚法治精神共筑偉大中國夢七、工作要求(一)高度重視，精心組織。各地、各部門要按照通知要求，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定活動方案，精心組織實施。各地普法辦公室要加強(qiáng)對活動的檢查指導(dǎo)?；顒悠陂g，市依法治市辦公室對全市各地和市直各部門開展活動情況進(jìn)行抽查巡視，確?；顒勇涞綄嵦帯?二)緊扣主題，加強(qiáng)宣傳。各地、各部門要圍繞“推動創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展”主題，結(jié)合自身的實際情況和特點，開展形式多樣的憲法學(xué)習(xí)和五中全會精神宣講活動。各級普法講師團(tuán)、普法志愿者，要深入城鄉(xiāng)基層開展憲法宣講活動，在全社會形成學(xué)習(xí)宣傳憲法，推動黨的十八屆五中全會精神貫徹落實的熱潮。要加強(qiáng)宣傳報道工作，廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等