殘疾人聯(lián)合會2019年精準扶貧工作匯報市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：2019年是“十三五”規(guī)劃實施的關(guān)鍵之年，也是*市貧困人口全面清零之年，殘疾人作為貧困人口中的特殊困難人群，認真開展好2019年貧困殘疾人工作脫貧攻堅工作，對推進*市如期實現(xiàn)小康目標具有關(guān)鍵的意義。2019年，市殘聯(lián)積極樹立發(fā)展新理念、破解發(fā)展新難題。切實貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會以及省、市有關(guān)會議精神，加大執(zhí)行力度，全力推進殘疾人扶貧工作?，F(xiàn)將本年度全市殘疾人扶貧工作開展情況匯報如下：一、殘疾人情況截至目前，全市殘疾人口10.06萬人，辦證殘疾人達到60248人，占全市總?cè)丝诘?.4%。其中：視力殘疾8394人、言語殘疾1075人、聽力殘疾10731人、肢體殘疾30633人、智力殘疾4252人、精神殘疾1636人、多重殘疾3527人。全市剩余未脫貧殘疾人2053人，將于今年年底全部脫貧。二、主要做法（一）積極開展貧困殘疾人慰問工作。2019年市、縣區(qū)兩級殘聯(lián)共計慰問貧困殘疾人800余名，送去慰問金、生活必需品等共計40余萬元人民幣。（二）認真組織實施貧困殘疾人家庭無障礙改造項目。堅持以殘疾人需求為導(dǎo)向，以精準對接、分類實施、全程跟蹤為改造理念，多方聯(lián)動、規(guī)范改造標準、加強過程監(jiān)管，優(yōu)先解決急、難、愁的殘疾人家庭無障礙改造需求，積極實施省殘聯(lián)下達的250戶共計150萬元的殘疾人家庭無障礙改造項目，同時各縣區(qū)積極爭取東西部扶貧協(xié)作資金310.2萬元為全市549戶貧困殘疾人家庭實施無障礙改造項目，極大地為殘疾人參與生產(chǎn)生活提供了便利，有效提升了殘疾人的獲得感、幸福感和脫貧致富的內(nèi)生動力。（三）認真組織實施貧困殘疾人精準康復(fù)服務(wù)項目。結(jié)合省深度貧困地區(qū)脫貧攻堅三年行動方案要求和海東市殘疾人工作實際，積極協(xié)調(diào)市扶貧局將殘疾人無障礙改造、殘疾人托養(yǎng)、肢體矯治手術(shù)、輔助器具配發(fā)等項目納入*市深度貧困地區(qū)脫貧攻堅三年行動計劃（*201815號），2019年通過走訪篩查共對34名符合條件的深度貧困地區(qū)的殘疾人進行了肢體矯治手術(shù)。為100%的建檔立卡殘疾人貧困戶提供康復(fù)服務(wù)，實現(xiàn)了為80%有康復(fù)需求的殘疾兒童和持證殘疾人提供基本精準康復(fù)服務(wù)，截至目前，康復(fù)服務(wù)率達到了90.11%。繼續(xù)做好“互聯(lián)網(wǎng)+”輔助器具精準適配服務(wù)工作，截止目前市殘聯(lián)共為全市貧困殘疾人適配輔助器具4054件，發(fā)放總金額為192.8萬元。繼續(xù)推進*殘疾兒童康復(fù)救助制度在各縣區(qū)實施，指導(dǎo)*縣區(qū)結(jié)合本地實際出臺了殘疾兒童康復(fù)救助制度，制定印發(fā)了*市殘疾兒童康復(fù)救助指南，與市衛(wèi)健委聯(lián)合確定了全市18家符合殘疾兒童康復(fù)救助條件的定點機構(gòu)。截止目前全市1318名0-17周歲殘疾兒童接受康復(fù)服務(wù)。（四）認真組織實施貧困殘疾人托養(yǎng)項目。全年共投入資金334.6萬元，按照日間照料托養(yǎng)服務(wù)每人每年3120元的標準托養(yǎng)572人、居家托養(yǎng)每人每年2400元的標準托養(yǎng)309人、集中托養(yǎng)每人每年7200元的標準托養(yǎng)175人。通過對貧困殘疾人進行托養(yǎng)，解放了殘疾人家庭的勞動力，促進了殘疾人家庭脫貧致富的能力。（五）認真開展貧困殘疾人就業(yè)培訓項目。大力開展貧困殘疾人實用技術(shù)培訓和技能培訓，2019年全市共2650名城鄉(xiāng)殘疾人接受技能培訓，全年共新增就業(yè)殘疾人865人，累計就業(yè)16308人，累計培訓12126人。積極開展各類殘疾人就業(yè)專場招聘會，開展殘疾人“就業(yè)援助月”活動。全市六縣區(qū)共走訪殘疾人登記失業(yè)人員家庭戶數(shù)1216戶，登記失業(yè)的殘疾人1152人，組織殘疾人參加專場招聘會8場，實名制納入年度培訓計劃殘疾人1149人，幫助殘疾人登記失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)134人，國有企業(yè)吸納殘疾人就業(yè)人數(shù)34人，幫助殘疾人享受專場扶持政策305人。根據(jù)省殘聯(lián)*省助盲脫貧行動實施方案的通知（*殘聯(lián)會發(fā)201930號）文件精神，*市殘聯(lián)聯(lián)合各縣區(qū)殘聯(lián)對本轄區(qū)內(nèi)就業(yè)年齡段建檔立卡貧困視力殘疾人365名進行了就業(yè)狀況、培訓狀況、就業(yè)需求的實名制登記工作，并現(xiàn)場進行政策咨詢、職業(yè)評估、心理疏導(dǎo)等工作。（六）加強殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，強化貧困殘疾人就近就便就業(yè)增收。依托殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧基地帶動脫貧致富。先后建立了18個具有地域特點優(yōu)勢、行業(yè)技術(shù)優(yōu)勢的扶貧基地，以崗位安置與臨時雇工相結(jié)合、就業(yè)與輻射相結(jié)合、長年指導(dǎo)與季節(jié)培訓相結(jié)合的形式，共安置殘疾人210余人，帶動1200余戶殘疾人家庭實現(xiàn)脫貧致富；積極支持視力殘疾人從事盲人按摩工作，盲人按摩機構(gòu)目前已發(fā)展到16家，其中4家盲人按摩機構(gòu)二星級達標完成，一家通過省級三星級評定，從事按摩的工作人員80余名，市殘聯(lián)通過多種方式相結(jié)合大力推進殘疾人就業(yè)扶貧工作，不斷助力全市精準扶貧進程。2019年為11家海東市殘疾人就業(yè)基地解決扶持資金15萬元，向8名殘疾人自主創(chuàng)業(yè)者發(fā)放創(chuàng)業(yè)補助10萬元，*市3家二星級盲人按摩店解決扶持資金10萬元。（七）積極爭取居家養(yǎng)殖項目。按照精準扶貧、精準脫貧工作的目標，市、縣區(qū)兩級殘聯(lián)積極爭取資金扶持建檔立卡殘疾人實施居家養(yǎng)殖項目，全年共投入236萬元在432戶貧困殘疾人家庭實施養(yǎng)羊、養(yǎng)豬項目，為殘疾人脫貧致富提供了內(nèi)生動力，實現(xiàn)了由輸血到造血的轉(zhuǎn)變，提升了殘疾人持續(xù)發(fā)展能力。（八）扎實開展助盲脫貧工作。依據(jù)*省殘疾人聯(lián)合會*省財政廳*省人力資源和社會保障廳*省扶貧開發(fā)局關(guān)于印發(fā)的通知（*殘聯(lián)會發(fā)201930號）文件精神，以我市就業(yè)年齡段建檔立卡365名持證視力殘疾人為重點。采取有力措施、開展精準核查、加大扶持力度，組織動員有就業(yè)意愿的貧困視力殘疾人開展多樣的職業(yè)技能培訓，加快推動我市貧困視力殘疾人實現(xiàn)就業(yè)脫貧。經(jīng)核查后有培訓需求的貧困視力殘疾人有109人，其中推拿16人、定向行走1人、學習通用盲文3人、需要農(nóng)村實用技術(shù)培訓75人、其他需求18人，并建立實名檔案。累計為327名殘疾人提供了農(nóng)村實用技術(shù)、青壯年文盲掃盲、盲人定向行走訓練、心里輔導(dǎo)等培訓。（九）認真落實貧困殘疾人惠民政策。做好殘疾人兩項補貼發(fā)放及資金管理等相關(guān)工作，及時與扶貧、民政等部門聯(lián)系、協(xié)調(diào)，確保符合條件的貧困殘疾人全部納入殘疾人應(yīng)納盡納；對本地建檔立卡的222戶貧困殘疾人家庭進行了危房改造存量清零工作；積極落實貧困殘疾人參加農(nóng)村殘疾人養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的財政補貼政策；及時完成2018年貧困殘疾大學生、高中生的補助發(fā)放工作（其中：救助高中生82人，大學本科生43人，大專生47名），并將2019年度上線大學生及高中生資料收集上報省殘聯(lián)進行資助。（十）多渠道動員社會力量參與殘疾人精準扶貧工作。一是會同市殘疾人肢體協(xié)會赴*村，為9戶殘疾戶送去鞋子和醫(yī)療卡，實施家庭無障礙改造和居家養(yǎng)殖項目等共投入10萬余元；二是會同市科技局深入*村開展“走村入戶進萬家，助殘服務(wù)零距離”活動，為8戶建檔立卡貧困戶送去生活用品、輔助器具、慰問金共5000余元；三是會同市紅十字會黨支部前往*開展黨建助殘活動，詳細了解了今年來市殘聯(lián)在*村實施的殘疾人居家養(yǎng)殖、種植項目實施情況和村民受益情況，并慰問全村96名殘疾人，送去慰問金、物資等共計價值3萬余元。（十一）開展駐村幫扶方面。一是積極開展雙幫慰問，年內(nèi)共走訪慰問*貧困戶及殘疾人4次，送去慰問品、生活用品、慰問金等共2.6萬元，為村內(nèi)貧困殘疾人解決輔助器具6件，共計0.25萬元。二是利用建黨98周年、建國70周年等節(jié)日市殘聯(lián)黨支部前往*村與*村黨支部共同開展固定黨日活動，進一步推進黨建助推脫貧攻堅工作。三是各結(jié)對幫扶責任人有針對性的制定幫扶計劃，力所能及地幫助他們解決實際困難，并積極開展扶貧政策宣講活動。向群眾介紹脫貧攻堅有關(guān)文件等宣傳資料，向貧困戶耐心細致講解發(fā)展產(chǎn)業(yè)，激發(fā)他們的內(nèi)生動力。三、下一步工作打算市殘聯(lián)將繼續(xù)按照省殘聯(lián)和市委、市政府的統(tǒng)一部署，以“兩不愁