XX 港 XX 作業(yè)區(qū) 11 號 泊位工程 工程可行性研究 報告 中交 XX 航務工程勘察設計院有限公司 中 國 2009 年 2 月 主 管 總 經(jīng) 理 ： 公司主管總工程師 ： 分 管 所 長： 所項目總工程師 ： 項目總負責人 : 目 錄 前言 . 1 第一章 概述 . 2 1.1 編制依據(jù) . 2 1.2 設計范圍和內(nèi)容 . 2 1.3 主要結論 . 2 1.4 主要問題和建議 . 8 第二章 港口現(xiàn)狀及建設的必要性 . 10 2.1 XX 港發(fā)展歷史 . 10 2.2 XX 港港口現(xiàn)狀 . 11 2.3 XX 作業(yè)區(qū)碼頭現(xiàn)狀 . 16 2.4 XX 作業(yè)區(qū)發(fā)展存在的主要問題 . 18 2.5 XX 作業(yè)區(qū)規(guī)劃功能與定位 . 18 2.6 建設的必要性 . 19 XX 章 吞吐量發(fā)展預測及建設規(guī)模 . 26 3.1 吞吐量預測 . 26 3.2 腹地經(jīng)濟發(fā)展概況及發(fā)展趨勢分析 . 26 3.3 港口吞吐量發(fā)展情況 . 29 3.4 本工程主要貨種吞吐量預測 . 33 3.5 本工程吞吐量安排 . 39 3.6 設計船型 . 40 3.7 工程建設規(guī)模 . 43 第四章 自然條件 . 45 4.1 地理位置 . 45 4.2 氣象 . 45 4.3 水文 . 48 4.4 地質(zhì) . 53 4.5 巖土地震穩(wěn)定性及場地類別 . 56 第五章 裝卸工藝 . 64 5.1 設計原則 . 64 5.2 主要設計參數(shù) . 64 5.3 裝 卸工藝方案 . 65 5.4 主要工藝流程 . 68 5.5 泊位通過能力測算 . 69 5.6 堆場所需容量測算 . 70 5.7 裝卸工人和司機 . 71 5.8 主要裝卸機械設備配置 . 71 5.9 主要技術經(jīng)濟指標 . 73 5.10 方案比選及推薦方案 . 73 第六章 總平面布置 . 75 6.1 總平面布置原則 . 75 6.2 本工程與相鄰泊位的關系 . 75 6.3 高程設計 . 75 6.4 總平面布置方案 . 77 6.5 方案比選 . 81 6.6 碼頭年作業(yè)天數(shù) . 81 6.7 生產(chǎn)、生活輔助設施 . 84 6.8 人員編制 . 84 6.9 港作車船 . 84 6.10 總平面主要技術指標 . 85 6.11 航道、錨地和助航設施 . 85 6.12 掃海 . 91 第七章 水工建筑物 . 92 7.1 建筑物的種類和等級 . 92 7.2 建筑物的主要尺度 . 92 7.3 設計條件 . 92 7.4 設計荷載 . 92 7.5 結 構方案 . 93 7.6 主要附屬設施 . 96 7.7 結構防腐 . 97 第八章 配套工程 . 98 8.1 陸域形成及道路堆場 . 98 8.2 鐵路（非本次工可研究內(nèi)容） . 100 8.3 建筑、結構 . 100 8.4 供電、照明 . 105 8.5 通信、控制 . 108 8.6 給排水 . 110 8.7 消防 . 112 8.8 暖通 . 113 8.9 機修 . 114 第九章 環(huán)境保護 . 116 9.1 設計依據(jù)及標準 . 116 9.2 大氣污染及治理措施 . 116 9.3 水域保護 . 117 9.4 噪聲污染及治理措施 . 118 9.5 固體廢棄物及治理措施 . 119 9.6 工程綠化 . 119 9.7 環(huán)境管理與監(jiān)控 . 119 第十章 勞動安全衛(wèi)生 . 121 10.1 設計依據(jù)及采用的規(guī)范 . 121 10.2 設計原則 . 121 10.3 設計內(nèi)容 . 121 第十一章 節(jié)能 . 124 11.1 工程概 述 . 124 11.2 主要設計依據(jù) . 124 11.3 項目能源消費系統(tǒng)及主要耗能工序和設備 . 125 11.4 能耗指標及分析 . 125 11.5 節(jié)能技術及其可行性分析 . 127 第十二章 外部協(xié)作條件 . 130 12.1 集疏運 . 130 12.2 供水 . 131 12.3 供電 . 131 12.4 通信 . 131 12.5 征地與拆遷 . 131 12.6 施工條件 . 131 12.7 綜合分析 . 132 第十三章 施工條件 . 133 13.1 施工 . 133 13.2 項目招標 . 136 第十四章 組織管理與人員編制 . 141 第十五章 投資估算和經(jīng)濟評價 . 142 15.1 投資估算 . 142 15.2 經(jīng)濟評價 . 145 第十六章 綜合論證及推薦方案 . 155 16.1 綜合論證 . 155 16.2 推薦方案 . 156 第十七章 問題及建議 . 160 附圖 （另冊） ： 序號 圖名 圖號 總圖 1 工程區(qū)域位置及航道平面布置圖 2007138F-G001 2 總平面布置圖（方案一） 2007138F-G002 3 總平面布置圖（方案二） 2007138F-G003 工藝 4 碼頭 工藝斷面圖 2007138F-P001 5 堆場工藝斷面圖（方案一） 2007138F-P002 6 碼頭、堆場工藝斷面圖 I（方案二） 2007138F-P003 7 堆場工藝斷面圖 II（方案二） 2007138F-P004 水工 8 7 萬噸級 通用 泊位 斷面圖（方案一） 2007138F-S001 9 7 萬噸級通用泊位 斷面圖（方案二） 2007138F-S002 10 沉箱出運泊位 斷面圖 2007138F-S003 11 工作船泊位斷面圖（一） 2007138F-S004 12 工作船泊位斷面圖（二） 2007138F-S005 13 西護岸斷面圖（一） 2007138F-S006 14 西護岸斷面圖（二） 2007138F-S007 附件： 1、 XX 港區(qū) XX、鯉魚尾作業(yè)區(qū) 規(guī)劃圖 XX 港 XX 作業(yè)區(qū) 11 號 泊位工程 工程可行性研究報告 （ A 版） 設計圖紙 中交 XX航務工程勘察設計院有限公司 中國上海 2009 年 2 月 泉州港肖厝作業(yè)區(qū) 11 號泊位工程 工程可行性研究報告（ A 版） -1- 前言 根據(jù) XX 港務集團有限公司 發(fā)展計劃，擬在 湄洲灣內(nèi)澳南岸， XX港務集團 XX 作業(yè)區(qū) 1泊位工程和南埔電廠碼頭之間 建設以 礦石 、煤炭 等為主的 大型散貨 基地， 建設規(guī)模為年設計吞吐量 197 萬噸，擬新 其中一個 7 萬噸級通用泊位 、一個工作船泊 位和一個沉箱出運泊位及相應的 總平面布置、水文、航道、工藝機械、碼頭結構和相關配套設施 。 受建設單位委托，我院于 2007 年 1 月 開始進行本項目的前期工作，并于 2007 年 12 月編制了本項目的工程可行性研究報告 和項目申請報告 ， 2008 年底分別報送福建省交通廳和福建省發(fā)展和改革委員會，本次工程可行性研究報告（ A 版）根據(jù)福建省交通廳修編要求的函 進行調(diào)整。 工程可行性研究報告（ A 版） 泉州港肖厝作業(yè)區(qū) 11 號泊位工程 -2- 第一章 概述 1.1 編制依據(jù) （ 1） XX 港務集團有限公司 關于編制 XX 港務集團 XX 作業(yè)區(qū)11#泊位工程 工程可行性研究報告書的委托函； （ 2） XX 港 總體規(guī)劃 （ 送審稿） （ XX 市港口管理局、福建省 路港交通咨詢中心 ） ； （ 3） XX 港 XX 港區(qū)控制性詳細規(guī)劃（初稿）（福建省交通規(guī)劃設計院、 2007） ； （ 4） 船舶靠離泊安全操縱模擬試驗報告（集美大學、 2005） ； （ 5） 交通部水運、公路建設項目可行性研究報告編制辦法； （ 6） XX 港務集團有限公司 2009 年 2 月 1 日 關于工可報告和項目申請報告修改 的 工程業(yè)務聯(lián)系單； （ 7）中華人民共和國交通部港口工程技術規(guī)范。 1.2 設計范圍和內(nèi)容 根據(jù)委托要求， 中交 XX 航務工程勘察設計院有限公司（以下簡稱三航院） 承擔的設計范圍 及內(nèi)容主要包括紅線范圍內(nèi)港區(qū)總平面布置、水文、航道、工藝機械、碼頭結構和相關配套設施 （ 陸域形成、土建、給排水、消防、暖通、供電、照明、通信、控制、環(huán)保等 ） ，并完成投資估算及經(jīng)濟評價分析。 港區(qū)鐵路由 XX 鐵路公司負責 。 1.3 主要結論 1.3.1 工程位置 泉州港肖厝作業(yè)區(qū) 11 號泊位工程 工程可行性研究報告（ A 版） -3- 本工程位于 福建沿海中部湄洲灣內(nèi)澳南岸，隸屬 XX 市泉港區(qū)。擬建工程 （ 11#泊位）由 XX 港 務 集團有限公司投資建設， 西臨 已建的 南埔 電廠煤碼頭（ 12#泊位 ） ，東臨已建的 XX 港務集團 有限公司通用泊位（ 1#泊位 ） 和福煤集團通用泊位（ 2#泊位） 。 1.3.2 港區(qū)規(guī) 劃及功能定位 根據(jù) XX 港總體規(guī)劃（送審稿） ， XX 港包括 XX 港區(qū)、斗尾港區(qū)、 XX 灣港區(qū)、深滬灣港區(qū)和圍頭灣港區(qū)。 XX 港區(qū)由 XX、鯉魚尾兩個作業(yè)區(qū)和峰尾作業(yè)點組成， XX 港區(qū)是 XX 港的中心港區(qū)， XX 作業(yè)區(qū)是 XX 港核心作業(yè)區(qū) 。根據(jù) XX 港 XX 港區(qū)控制性詳細規(guī)劃（初稿）， XX 港區(qū) 主要是開展大型散貨、遠洋集裝箱運輸，發(fā)揮服務和推動臨港工業(yè)發(fā)展的作用 ，具有裝卸儲存、多式聯(lián)運、運輸管理和運輸代理、通信和信息、現(xiàn)代物流及商貿(mào)、以港興城和平戰(zhàn)結合等功能。 1.3.3 建設的必要性 本工程建設是認真貫徹落實黨中央、國務院對 于煤電油運的重要指示精神的切實行動，是適應 XX 市新一輪經(jīng)濟和貿(mào)易發(fā)展， 建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū) 的需要，是緩解 XX 市港口通過能力不足，特別是緩解 XX 港區(qū) XX 作業(yè)區(qū)通過能力不足，服務腹地經(jīng)濟發(fā)展的需要，是適應散貨船大型化發(fā)展趨勢和充分發(fā)揮港區(qū)鐵路疏運功能的需要， 是公司實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟、提高效益的戰(zhàn)略需要。 因此，建設 XX港務集團 XX作業(yè)區(qū) 11#泊位工程 是十分必要的，也是十分迫切的。 1.3.4 建設規(guī)模 本工程裝卸的主要 貨種為鐵礦石、原煤、焦炭和鋼鐵，建設規(guī)模為年設計吞吐量 197 萬噸，其中 鐵礦石 年設計 吞吐量 為 127 萬噸， 原工程可行性研究報告（ A 版） 泉州港肖厝作業(yè)區(qū) 11 號泊位工程 -4- 煤年設計 吞吐量 為 30 萬噸 ，焦炭年設計吞吐量為 20 萬噸，鋼鐵設計吞吐量為 20 萬噸 ， 擬 新建 泊位總長 351.8m， 其中一個 7 萬噸級 通用泊位 （ 泊位長 280m） 、一個工作船泊位 （泊位長 41m） 和 一個 沉箱出運泊位 （泊位長 30.8m） ，泊位綜合通過能力為 244.5 萬噸 /年。 從碼頭前沿 向岸 約 1115m 縱深 范圍 回填形成陸域 ，陸域總面積約 49.05萬 m2。 1.3.5 建設的可能性 1.3.5.1 外部協(xié)作條件 從擬建工程的自然條件 和區(qū)域條件 分析， 本 工程 地處 福建沿海中部湄洲灣內(nèi)澳南岸， 具有湄洲灣潮差大和水深大的 區(qū)域 特征，同時具有隱蔽性和 岸灘 穩(wěn)定性較好的 灣域 特點， 湄洲灣是一個水清少沙的海灣，為 挖入式港池及進港航道的開辟 創(chuàng)造良好的自然條件 。另外，所處水域 浪小、流緩、岸坡穩(wěn)定，建港自然條件良好；地質(zhì)條件比較好，基巖及持力層埋置不深，適宜建設重力式碼頭。 從建港的外部條件分析，本工程位于湄洲灣內(nèi)，砂、石料豐富。又位于已有港區(qū)的附近，外部協(xié)作條件已具有相當規(guī)模并較為完善。 工程依托已建港區(qū)具備良好的水、電、消防、通信和環(huán)保等配套條件 。 1.3.5.2 設計方案（推薦方案） 設計推薦方案由總平面布置方案一、裝卸工藝方案一、水工建筑物結構方案一 和配套工程設計方案組成。 （ 1） 總平面布置方案： 本工程 自東向西依次布置沉箱出運泊位、工作船泊位和 7萬噸級 通用 泊位 ，碼頭前沿方位角為 N111.658N291.658，泊位總長度為 351.8m。 為滿足船舶安全進出港的操作要求，船舶 回旋 水域 布設在港池外已建 3#泊位前沿的開闊水域 。 本工程泉州港肖厝作業(yè)區(qū) 11 號泊位工程 工程可行性研究報告（ A 版） -5- 陸域 總面積約 49.05萬 m2， 港區(qū)鐵路（非本次工可研究內(nèi)容、已建 3股作業(yè)線、預留 1股作業(yè)線）從陸域后沿進入港區(qū)， 將陸域分為三部分，鐵路西側布置散貨堆場，散貨堆場西側橫一路南側布置鋼材堆場， 散貨堆場西側鋼材堆場南側 布置預留堆場 。 散貨堆場布置一條堆料機作業(yè)線，散貨堆場西北角布置 2#變電所，散貨堆場南端布置停車場、車輛沖洗場和生產(chǎn)污水處理站等生產(chǎn)輔助設施，橫二路以南陸域全部布置預留堆場；鐵路東側陸域自北向南依次布置預留堆場和機修車間、備品備件庫、停車場、油污水處理站、 1#變電所等生產(chǎn)輔助設施。本工程的生活設施可以利用擬建的位于工程陸域東南角的生活設施（非本次工可研究內(nèi)容）。本工程以規(guī)劃 46m寬的通港路為疏港大道， 各功能區(qū)之間均布置有道路，縱向設有 三 條主干道， 自東向西依次為縱一路（寬 12m）、縱二路（寬 15m）、縱三路（寬 12m），縱一 路通往 1#泊位 。橫向設有 2條干道， 自北向南依次為橫一路（ 寬 12m）和橫二路（寬 15m），橫一路通往 1#泊位 。 本工程共設兩個出入口，主出入口設在橫二路，路口寬 26m，共 5條車道（ 2進 3出），在出港車道設地磅 3座；次出入口設在縱一路，路口寬 12m。為美化環(huán)境，在工程范圍內(nèi)多處合理布置綠化， 規(guī)劃 綠化總面積 5.41萬 m2（包括生活區(qū)中的綠化面積）， 綠化率 為 10%，本次實施 3.4萬 m2。 （ 2） 裝卸工藝方案： 1）散貨卸船進場、水平運輸及堆場作業(yè)工藝方案： 船舶卸船作業(yè)采用門座起重機以適應散貨和件雜貨的卸船作業(yè)，另配置接 料漏斗， 接料漏斗固定在門座起重機陸側腿后側的高架棧橋上，作業(yè)時抓斗從船艙內(nèi)抓取物料后回轉至接料漏斗上方打開抓斗，物料流入接料漏斗內(nèi)。 水平運輸采用帶式輸送機。堆場作業(yè)采用1 臺懸臂式堆料機。 2）散貨裝卡車作業(yè)采用 5m3輪式裝載機。 3）散貨裝火車作業(yè)采用 5m3輪式裝載機和移動式皮帶機相結合方式?；疖嚬こ炭尚行匝芯繄蟾妫?A 版） 泉州港肖厝作業(yè)區(qū) 11 號泊位工程 -6- 計量加、減載作業(yè)和平車作業(yè)采用 0.2m3挖掘機。 4）散貨卸船作業(yè)計量采用 船舶水尺。 卸船進場帶式輸送機中設置電子皮帶秤用于日常生產(chǎn)管理?？ㄜ囇b車計量采用地磅?；疖囇b車計量采用軌道衡。 （ 3） 水工建筑物方案： 1） 7 萬噸級通 用泊位 碼頭采用重力式沉箱結構，持力層為強風化巖或中風化巖，沉箱尺寸為長 11.8 m、底寬 10 m(不含前、后趾 )、高 18.2m，單件重量為 1113噸，沉箱內(nèi)空腔回填中砂及二片石，沉箱上方現(xiàn)澆鋼筋砼胸墻，墻體后方設 10100kg拋石棱體。 2）工作船泊位碼頭采用重力式沉箱結構，持力層為全風化巖，沉箱尺寸為長 5.98m、底寬 4.725m(不含前趾 )、高 7.7m，單件重量為 170噸，沉箱內(nèi)空腔回填中砂及二片石。沉箱上方現(xiàn)澆鋼筋砼胸墻，墻體后方設 10 100kg拋石棱體。 3） 沉箱出運泊位 碼頭采用重力式沉箱結構，持力 層為全風化巖，沉箱尺寸為長 5.98m、底寬 4.725m(不含前趾 )、高 7.7m，單件重量為 170噸，沉箱內(nèi)空腔回填中砂及二片石，上面現(xiàn)澆蓋板，墻體后方設 10 100kg 拋石棱體。4）西護岸采用斜坡式護岸結構，先清淤換砂，鋪設砂墊層，然后拋10 100kg 堤心石，堤頂為漿砌塊石擋土墻，上面設置素砼壓頂。護岸外坡為拋理塊石結構，坡度為 1:2，在 3.30m標高處設一戕臺，坡腳采用 150 200kg塊石護底。 （ 4）陸域形成及地基處理方案： 1）鐵路西側陸域 采用強夯方案 ，先分層回填中粗砂至 8.3m，用推土機推平并進行 強夯處理，強夯能量 2800kN m，兩遍夯，單點夯 10 12 擊，完成后再普夯一遍。然后覆蓋山皮石 ， 面層處理采用振動壓路機進行碾壓整平至設計交工標高 8.3m。 2）鐵路東側陸域 采用中粗砂分層回填 ， 回填中粗砂完成后用推土機推平至 7.9m，然后覆蓋開山土。面層處理采用振動壓路機進行碾壓整平至設計交工標高 8.3m。 本工程 預留堆場 均 僅考慮 陸域泉州港肖厝作業(yè)區(qū) 11 號泊位工程 工程可行性研究報告（ A 版） -7- 形成暫不考慮進行地基處理 。 3）堆場 表層鋪設 20cm 厚天然級配碎石并碾壓成型。道路面層采用 C50 高強聯(lián)鎖塊 10cm，中粗砂找平層 3cm，6%水泥穩(wěn)定碎石基層 30cm，級配碎石墊層 15cm。 綜上論證分析，本工程的建設無論是外部協(xié)作條件方面，還是技術方案方面都是可行的。 1.3.6 投資 估算和經(jīng)濟分析 （推薦方案） 本工程投資估算為 35275 萬元，其中工程費用 29449 萬元，其他費用 2489 萬元，預留費用 1597 萬元，建設期貸款利息 1740 萬元。 從財務評價角度來看，項目財務內(nèi)部收益率為 9.53，項目資本金收益率 7.9，均高于目前商業(yè)銀行 7.83的中長期貸款利率，項目預期有一定的財務收益。 本工程推薦方案的主要技術經(jīng)濟指標見表 1-1。 工程可行性研究報告（ A 版） 泉州港肖厝作業(yè)區(qū) 11 號泊位工程 -8- 推薦方案主 要技術經(jīng)濟指標一覽表 表 1-1 序號 名 稱 單位 數(shù) 量 備 注 1 年設計吞吐量 萬噸 197 其中 鐵礦石 127 原煤 30 焦炭 20 鋼材 20 2 新建碼頭泊位數(shù) 個 3 泊位總長 351.8m 其中 7 萬噸級泊位 個 1 泊位長 280m 工作船泊位 個 1 泊位長 41m 沉箱出運泊位 個 1 泊位長 30.8m 3 本港區(qū)總面積 萬 m2 49.05 其中 碼頭前方作業(yè)區(qū) 萬 m2 1.5 散貨 堆場 萬 m2 12.84 雜貨堆場 萬 m2 2.16 鐵路用地 萬 m2 4.1 預留堆場 萬 m2 19.59 道路 萬 m2 3.7 生產(chǎn)輔助區(qū) 萬 m2 1.76 綠化 萬 m2 3.4 4 建（構）物面積 m2 2375.3 5 挖泥方量 萬 m3 125.24 其中炸礁 1.8 萬 m3 6 拋石方量 萬 m3 37.34 7 拋砂方量 萬 m3 239.72 8 開山土及山皮石 萬 m3 13.44 9 綠化總面積 萬 m2 5.41 綠化率為 10 包括擬 建生活區(qū)中的綠化面積 10 定員 人 145 11 合理施工工期 月 24 12 投資估算 萬元 35275 13 項目財務收益率（稅前） 9.53 14 項目資本金收益 7.9 1.4 主要問題和建議 （ 1）本工程泊位均在港池內(nèi)，東西兩側均是正在營運的泊位，港池內(nèi)的水域相對較小，滿載的 7 萬 噸級散貨船需乘潮并在拖輪的協(xié)泉州港肖厝作業(yè)區(qū) 11 號泊位工程 工程可行性研究報告（ A 版） -9- 助下， 遵照船舶靠離泊安全操縱模擬試驗報告所提出的要求進港靠泊。另外， 沉箱出運泊位 緊鄰已建的 1#泊位，兩個泊位不能同時作業(yè)。 （ 2）港池內(nèi)泊位較多， 應妥善處理好本 項目施工與已建泊位生產(chǎn)營運的關系，尤其是水下炸礁期間，應做好各項應急預案。 （ 3） 建設單位應及時委托具備相關資質(zhì)的有關單位，抓緊落實本工程的 環(huán)境影響評價、 安全 預 評價 、 通航安全論證 和海域使用論證等專題研究 工作 。 工程可行性研究報告（ A 版） 泉州港肖厝作業(yè)區(qū) 11 號泊位工程 -10- 第二章 港口現(xiàn)狀及建設的必要性 2.1 XX 港發(fā)展歷史 XX 港有一千五百多年對外開放的歷史，曾有三灣十二支港的記載。早在東漢時期已開展?？谶\輸，唐代便成為我國四大對外貿(mào)易港口之一。到北宋正式設置“市舶司”。宋元時代以“刺桐港”之稱聞名于世，被譽為中世紀“東方第一大港”、“海上絲綢緞之路”的起點。到了明清實行海禁，港口逐漸衰落。 解放后， XX 灣于 1951 年經(jīng)國家批準對外國籍船舶開放，后因臺灣海峽局勢變化于 1959 年封閉。 1979 年作為外貿(mào)起運點通航香港。1980 年重設海關機構。 1983 年 1 月 1 日， XX 港的后渚作業(yè)區(qū)經(jīng)國家批準正式恢復對外國籍船舶開放。位于 XX 的福建煉油化工有限公司專用碼頭群和萬噸級雜貨碼頭經(jīng)國家批準也分別于 1993 年和 1996年對外國籍船舶開放。 XX 港與臺灣省海上貨物運輸往來歷史悠久。 XX 古港于公元 607年開始與臺灣省通商。 XX 港現(xiàn)已專設石井千噸級泉臺貿(mào)易碼頭、崇武千噸級泉臺貿(mào) 易碼頭和圍頭萬噸級泉臺貿(mào)易碼頭，并在崇武、后渚、祥芝、梅林、深滬、圍頭、石井等海域設置臺輪停靠站（點）。 2002年石井作業(yè)區(qū)開通了與金門貨運直航，至 2006 年共運營 335 航次，貨運量 43.3 萬噸，合計 299.6 萬美元， 2006 年 6 月 8 日石井口岸再增赴金門客運直航航線。 XX 港現(xiàn)狀轄有 5個港區(qū) 16 個作業(yè)區(qū)和 5個作業(yè)點。 5個港區(qū)即：XX、斗尾、 XX 灣、深滬灣、圍頭灣港區(qū)。 16 個作業(yè)區(qū)包括 XX、鯉魚尾、斗尾、外走馬埭、秀涂、后渚、石湖、祥芝、錦尚、深滬、梅林、圍頭、石井、東石、安海（水頭）、菊江作業(yè)區(qū)。 5 個作業(yè)點 包泉州港肖厝作業(yè)區(qū) 11 號泊位工程 工程可行性研究報告（ A 版） -11- 括峰尾、小岞、大岞、崇武、內(nèi)港。 XX 港 1980 年 1990 年十年間全港吞吐量一直徘徊在 100 萬噸左右， 1990 年完成吞吐量 101.5 萬噸，而至 1992 年已達 217.3 萬噸，較 1990 年年均遞增 46.3%，到 2003 年全港吞吐量達 2512 萬噸，較90 年年均遞增 30.67%；對集裝箱運輸業(yè)務而言， 1990 年，后渚作業(yè)區(qū)開展了集裝箱運輸業(yè)務，當年只完成 177TEU，而到 2003 年已達到 41.03 萬 TEU，呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。 2006 年全港完成貨物吞吐量 5135 萬噸，其中集裝箱 83.9 萬 TEU。 XX 港口集裝 箱航線至今已辟 XX 至“兩岸三地”航線和大連、營口、天津、青島、上海、連云港、南京、武漢、寧波、廣州、深圳等航線。 2.2 XX 港港口現(xiàn)狀 2.2.1 碼頭泊位現(xiàn)狀 全港 2006 年擁有 200 噸級以上的碼頭泊位 62 個，設計年通過能力為 3307 萬噸，其中集裝箱為 101 萬 TEU。按靠泊噸級全港碼頭泊位分為：萬噸級以上泊位 12 個， 1000 5000 噸級泊位 35 個， 500 噸級 200 噸級泊位 15 個；按運輸功能類型全港碼頭泊位分為：集裝箱專用泊位 5 個，原油專用泊位 1 個，成品油專用泊位 15 個，專用糧食泊位 1 個，雜貨泊位 27 個，客貨合用泊位 1 個，多用途泊位 6個。 XX 港區(qū) 2001 年吞吐量為 724.73 萬噸， 2006 年 XX 港區(qū)吞吐量完成 1183.5 萬噸，其中 XX 作業(yè)區(qū)完成 410.91 萬噸，鯉魚尾作業(yè)區(qū)完成 772.59 萬噸。貨種以液體化工、電煤、鐵礦石和糧食為主。 2006 年全港碼頭泊位詳見表 2-1。 2006 年斗尾港區(qū)尚無投產(chǎn) 100工程可行性研究報告（ A 版） 泉州港肖厝作業(yè)區(qū) 11 號泊位工程 -12- 噸級以上規(guī)模的碼頭泊位。 泉州港肖厝作業(yè)區(qū) 11 號泊位工程 工程可行性研究報告（ A 版） -13- 2006 年全港碼頭泊位現(xiàn)狀表 表 2-1 工程可行性研究報告（ A 版） 泉州港肖厝作業(yè)區(qū) 11 號泊位工程 -14- 2.2.2 航道、錨地現(xiàn)狀 目前灣內(nèi)現(xiàn)有的航道包括：湄洲灣 10 萬噸級主航道（南起灣口劍嶼附近，北至內(nèi)澳秀嶼）；福 建煉化有限公司碼頭 10 萬噸級支航道（從 10 萬噸級系船浮筒錨地附近至福建省煉化有限公司碼頭）； XX5 萬噸級進港航道（從秀嶼至 XX5 萬噸級碼頭 ，即 3#泊位 ）； 南埔 電廠碼頭支航道（從 10 萬噸級系船浮筒錨地至 南埔電廠碼頭 ）。其中 湄洲灣 10 萬噸級主航道和 XX5 萬噸級進港航道是灣內(nèi)目前主要的公用航道。 1995 年建成交付使用的湄洲灣 10 萬噸級航道是福建煉油化工有限公司的配套工程。 10 萬噸級主航道自灣口劍嶼至灣頂秀嶼，航程29.5km；煉化有限公司碼頭支航道從 10 萬噸級系船浮筒功地附近至煉油廠 10 萬噸級碼頭調(diào)頭區(qū)，航 道 4.8km，主支航道的總航程為34.3km。航道建設規(guī)模為一個潮周期乘潮通航 10 萬噸級油輪的 10 萬噸級單向航道，設計通航保證率為 90%，航道尺度為底寬 250m、底標高 -12.0m -12.6m（理基，本節(jié)同）、轉變半徑為 1350m 2700m。 XX5 萬噸級進港航道起點位于秀嶼附近 10 萬噸級主航道終點，終點位于 XX5 萬噸級碼頭前沿，航程約 1.9km。航道建設規(guī)模為一個潮周期乘潮通航 5 萬噸級船舶（主要設計船型為 5萬噸級散貨船和5 萬噸級集裝箱船）的單向航道，航道尺度為底寬 200m、底標高-12.0m、轉彎半徑 為 1200m。湄洲灣航道現(xiàn)狀詳見表 2-2。 泉州港肖厝作業(yè)區(qū) 11 號泊位工程 工程可行性研究報告（ A 版） -15- 湄洲灣航道現(xiàn)狀表 表 2-2 湄洲灣內(nèi)現(xiàn)設有五處錨地，各錨地的位置、水深及底質(zhì)情況如下（湄洲灣錨地現(xiàn)狀詳見表 2-3）： （ 1） 1錨地：位于采嶼以北，大竹島以南海域，錨地面積約3.33km2。錨地水深 7 29m，水深分布南深北淺，底質(zhì)主要為砂和泥。 （ 2） 2錨地：大型船舶錨地，在黃干島以東附近水域，錨地面積約 4.1km2。錨地水深 16 39m，底質(zhì)主要為砂。 （ 3） 3錨地：位于鵝冠角西側水域，中位位置 E1190516.6、N250112.1，半徑 560m 的圓形海域。 （ 4）湄洲灣十萬噸系船浮筒錨地：為湄洲灣電廠專用卸煤錨地，位于 7 號燈浮東側，中心位置 E1190034.2、 N250728.1，半徑 R 300m 圓形海域，水域面積為 0.28km2，水深 16 18m。 （ 5）成品油錨地：該錨地設地斗尾村北側，其水域范圍東西長3.15km，南北長 2.11km，水域面積約 6.64km2、錨地東部緊臨航道深槽水深 20m 以上、西部接近灣沃、水深漸淺、最淺處 6 8m、錨地底質(zhì)大部分為砂、局部夾有貝殼。 工程可行性研究報告（ A 版） 泉州港肖厝作業(yè)區(qū) 11 號泊位工程 -16- 湄洲灣錨地現(xiàn)狀表 表 2-3 2.3 XX 作業(yè) 區(qū)碼頭現(xiàn)狀 XX 港湄洲灣南岸 XX 作業(yè) 區(qū)地處 XX 市沿海大通道的起點，是XX 港的重要組成部分，更是 XX 港目前唯一具備可靠泊大小型靈便型散貨船的深水泊位的一類口岸。 XX 港區(qū) XX 作業(yè)區(qū)目前建有 1萬噸級通用泊位 2個（ 1#和 2#泊位）、 5 萬噸級泊位 1個（ 3#泊位）、5 萬噸級電廠 原煤和焦炭 卸船泊位 1 個（ 12#泊位）；在建的有 10 萬噸級泊位 1 個（ 4#泊位）。 1#泊位：由 XX 港務集團 有限 公司 XX 分公司經(jīng)營， 1990 年 1月建成投產(chǎn)，泊位性質(zhì)為通用泊位，作業(yè)貨種主要為礦石 和 煤炭 ， 2006年，經(jīng)過技術改造，萬 噸級泊位水深加深至 -10.50m，核定為 3.5 萬噸級泊位， 目前的設計年通過能力為 34 萬噸。自投產(chǎn)以來，該泊位貨物吞吐量迭創(chuàng)新高： 1990 年碼頭初投產(chǎn)時，貨物年吞吐量僅 5 萬多噸，隨著腹地企業(yè)需求的增長和港口服務、管理水平的不斷提高，吞吐量實現(xiàn)了快速增長， 2001 年時，該泊位完成鐵礦石 、 原煤和焦炭等貨物吞吐量 71 萬噸，首次超過泊位設計通過能力， 2004 年該泊位完成吞吐量 88.2 萬噸，其中外貿(mào)吞吐量達 70.0 萬噸，占 XX 港務集團外貿(mào)散雜貨吞吐量的半壁江山，占據(jù) XX 港外貿(mào)散雜貨運輸龍頭地位。截至 2006 年，已連續(xù) 6 年超過泊位年設計通過能力。目前該泊位已發(fā)展成為福煉、二化、 及 三安 公司 的鐵礦石、 原煤和焦炭 、鹽等泉州港肖厝作業(yè)區(qū) 11 號泊位工程 工程可行性研究報告（ A 版） -17- 原料和鋼鐵、石油、化工產(chǎn)成品的重要進出口基地，是福建地區(qū)外貿(mào)散貨鐵礦 原煤和焦炭 進口的三大基地之一。 并隨著漳泉肖鐵路通港支線的建設完善， 由 1#泊位領銜的 XX 作業(yè)區(qū)有潛力發(fā)展成為福建乃至江西地區(qū)鐵礦石和 原煤和焦炭 等散貨的集散樞紐，成為 XX 港外貿(mào)散雜貨業(yè)務最主要的增長點。由于通過能力不能滿足生產(chǎn)需要，該泊位連續(xù)多年超負荷運行，目前已達到負荷極限， 2005 年和 2006 年貨物吞吐量維持在 105 萬噸，超過設計能力高達 200%。 2#和 3#泊位：由福建三梅有限責任公司經(jīng)營， 2004 年 8 月投入試運營，泊位性質(zhì)均為通用泊位，作業(yè)貨種主要為糧食、皂角、工業(yè)鹽、鋼鐵，由于 2#、 3#后方堆場狹?。ǘ褕雒娣e僅 67093 、倉庫面積 6600 ）以及貨種由于市場原因發(fā)生變化（原設計作業(yè)貨種為原煤和焦炭 ），根據(jù)中交 XX 航務工程勘察設計院有限公司對 2#、3#泊位通過能力的核查報告，目前 2#泊位的年通過能力為 42.34萬噸、3#泊位的年通過能力為 92.93萬噸，合計通過能力為 135.27萬噸。 2006年貨物吞吐量完成 113.1 萬噸，已達到通過能力的 83.6%。根據(jù) 2007年吞吐量發(fā)展的情況看，預計全年吞吐量就將接近甚至超過設計通過能力。 4#泊位：由福煤集團和福建三梅有限責任公司投資建設，預計將于 2009 年建成投產(chǎn)，泊位性質(zhì)為多用途泊位，設計通過能力為集裝箱 5.18 萬 TEU、件雜貨 79 萬噸，合計通過能力 130.8 萬噸。根據(jù) XX港公司對貨源的調(diào)查以及已經(jīng)確定的運輸協(xié)議 運量， 4#泊位建成后便可獲得腹地企業(yè) 廢鋼 28 萬噸（進口）、鋼材 35 萬噸（出口）、石板材 14 萬噸（出口）、莆田佳通輪胎和東南蝦米產(chǎn)品等 5萬 TEU 的 集裝箱吞吐量，合計吞吐量達到 127 萬噸。 因此，未 來建成后每年的吞吐量最少將達到 127 萬噸，達到設計通過能力的 97.1%，基本達到飽工程可行性研究報告（ A 版） 泉州港肖厝作業(yè)區(qū) 11 號泊位工程 -18- 和狀態(tài)。 12#泊位：由福建 南埔 電廠建設投資，于 2005 年 12 月投產(chǎn)，泊位性質(zhì)為 原煤和焦炭 卸船泊位，設計通過能力為 煤炭 565 萬噸，為福建 南埔 電廠的配套專用煤碼頭。 綜上所述，可以看到 XX 作業(yè) 區(qū)現(xiàn)有的 1#、 2#、 3#、 12#泊位已經(jīng)處于超負荷或滿負荷運行狀態(tài)，正在建設的 4#泊位在建成伊始，也將處于近滿負荷運行狀態(tài)。現(xiàn)有泊位已經(jīng)無法適應吞吐量發(fā)展需求。 2.4 XX 作業(yè) 區(qū) 發(fā)展存在的主要問題 （ 1） 港口吞吐量需求與泊位通過能力不匹 配 。 （ 2）港口物流業(yè)的發(fā)展尚處于起步階段，與港口經(jīng)濟以及社會經(jīng)濟的發(fā)展不協(xié)調(diào)。 （ 3）港口功能單一，尚未充分發(fā)揮運輸樞紐和推動經(jīng)濟發(fā)展的作用。 2.5 XX 作業(yè) 區(qū) 規(guī)劃功能與定位 根據(jù) XX 港總體規(guī)劃（送審稿）， XX 港包括 XX 港區(qū)、斗尾港區(qū)、 XX 灣港區(qū)、深滬灣港區(qū)和圍頭灣港區(qū)。 XX 港區(qū)由 XX、鯉魚尾兩個作業(yè)區(qū)和峰尾作業(yè)點組成， XX 港區(qū)是 XX 港的中心港區(qū)，XX 作業(yè)區(qū)是 XX 港核心作業(yè)區(qū)。根據(jù) XX 港 XX 港區(qū)控制性詳細規(guī)劃（初稿）， XX 港區(qū)主要是開展大型散貨、遠洋集裝箱運輸，發(fā)揮服務和推動臨港工業(yè)發(fā)展的作用 ，具有裝卸儲存、多式聯(lián)運、運輸管理和運輸代理、通信和信息、現(xiàn)代物流及商貿(mào)、以港興城和平戰(zhàn)結合等功能。 泉州港肖厝作業(yè)區(qū) 11 號泊位工程 工程可行性研究報告（ A 版） -19- 目前 XX 作業(yè)區(qū)建有 3.5 萬噸級通用泊位 1 個、 5 萬噸級泊位 2個。根據(jù) XX 作業(yè)區(qū)規(guī)劃，作業(yè)區(qū)泊位布置如下： 從北向灣外，突堤式布置 原煤和焦炭 7萬噸級泊位 1個（ 13泊位）、 5萬噸級泊位 1個（ 12泊位）。挖入式布置萬噸級通用泊位2 個（ 1、 2泊位）、 7 萬噸級通用泊位 1 個（ 11泊位）；順岸式依次布置現(xiàn)有的 5 萬噸級通用泊位 1 個（ 3泊位），規(guī)劃布置 10萬噸級集裝箱泊位 3 個（ 4 6泊位）、 15 萬噸級集裝箱泊 位 2個（ 7、 8泊位）、 5 萬噸級中轉集裝箱泊位 1 個（ 9泊位）、萬噸級中轉集裝箱泊位 1 個（ 10泊位）。在泊位前沿后方規(guī)劃生產(chǎn)作業(yè)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)及倉儲區(qū)陸域縱深 1150m。 規(guī)劃期內(nèi)， XX 作業(yè)區(qū)平面布置規(guī)劃形成碼頭泊位岸線 5313m，形成綜合通過能力為 7470 萬噸，其中包括干散、件雜規(guī)劃通過能力2570 萬噸、集裝箱規(guī)劃通過能力 490 萬 TEU。 2.6 建設的必要性 （ 1）本工程建設是認真貫徹落實黨中央、國務院對于煤電油運的重要指示精神的切實行動 黨中央、國務院對交通運輸工作高度重視，在實施加強宏觀調(diào)控，把緩解運輸供求緊張狀況作為一項重要任務，提出了明確要求和部署。溫家寶總理最近指出，當前國民經(jīng)濟總體保持良好態(tài)勢，正在朝著宏觀調(diào)控的預期目標發(fā)展，但是經(jīng)濟運行中的突出矛盾尚未根本解決，交通運輸仍然是制約國民經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，運力供求緊張，特別是煤電油運供求緊張的矛盾依然未有效緩解，是經(jīng)濟社會發(fā)展中多種因素的綜合反映，其中有鐵路、交通運輸能力建設不足和綜合運輸體系建設滯后等問題。努力緩解交通運輸緊張的狀況，仍然是經(jīng)濟工作工程可行性研究報告（ A 版） 泉州港肖厝作業(yè)區(qū) 11 號泊位工程 -20- 特別是加強宏觀調(diào)控的一項重要任務。 為此，溫家寶總理還進一步提出要求，指出要搞好 原煤和焦炭 、石 油、化肥等重點物資運輸，是當前整個交通運輸工作的重中之重。在當前煤電油運供求緊張的情況下，做好重點物資運輸工作尤為重要。要實行運力傾斜，確保重點物資運輸。要加快運力建設，搞好擴能配套。從根本上解決運力供求緊張的問題，必須加快交通基礎設施建設，擴充運輸能力，緩解壓船壓港矛盾。在當前加強宏觀調(diào)控工作中，堅持有保有壓、區(qū)別對待，對交通運輸重點建設項目要給予積極支持。盡快論證和完善國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃、加快港口和集疏運體系建設。國務院有關部門要加強同鐵道、交通部門的溝通和協(xié)商，以加快推進交通運輸擴能配套建設。 本工程 建設，可以在一定程度上擴大福建省沿海港口的 原煤和焦炭 通過能力，對保障腹地用煤的順暢運輸具有積極作用。 因此，本工程建設是認真貫徹落實黨中央、國務院對于煤電油運重要指示精神的切實行動。 （ 2）本工程的建設是適應 XX 市新一輪經(jīng)濟和貿(mào)易發(fā)展， 建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū) 的需要。 XX 市是福建省主要的經(jīng)濟支柱，在福建經(jīng)濟發(fā)展中具有舉足輕重的地位。隨著新一輪經(jīng)濟增長和 現(xiàn)代化工貿(mào)旅游港口城市 的建設，對外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的決策 實施，使國內(nèi)外貿(mào)易的迅速增加，將有大量的貨物需要進出港口。這就 要求 XX 必須擁有一個與之相適應的現(xiàn)代 化大港，作為連接區(qū)域內(nèi)外、國內(nèi)外市場，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)資本、信息、資源、勞動力等生產(chǎn)要素充分流動，提高經(jīng)濟效率和經(jīng)濟效益的基本途徑，促進世界關注 XX，推動 XX 走向世界，參與國際競爭與合作，提高 XX 城市的地位和知名度，在更高起點、泉州港肖厝作業(yè)區(qū) 11 號泊位工程 工程可行性研究報告（ A 版） -21- 更高層面上發(fā)展 XX 經(jīng)濟 。 本工程所屬的 XXXX 港區(qū)處在 XX 市泉港區(qū)，是福建省石化基地，也是國家規(guī)劃建設的 6 大石化基地。 XX 港區(qū)東臨臺灣海峽，居于菲律賓馬尼拉港和日本東京港的中心點，地處廣州港與上海港的中部，同時也是福州與廈門的中點；是東南海上航線的一個輻射中心，更是重要的對臺貿(mào)易和 國內(nèi)國際貿(mào)易海港，國家一類口岸。目前，漳泉肖鐵路通港支線直達 1#泊位前沿，并配有相當規(guī)模的后方堆場，長期以來一直是福建、江西等地鐵礦砂的主要集散地。由于良好的港口條件和區(qū)位優(yōu)勢， XX 港區(qū)逐漸成為 XX 最大的散雜貨碼頭，成為福建省最大的干散貨深水港之一，成為規(guī)劃建設中的海峽西岸中部樞紐港和東南沿海區(qū)域性物流中心。本工程作為 XX 港 XX 港區(qū)的一部分，它的建設將為 XX 港 XX 港區(qū)的現(xiàn)代化建設起到積極促進作用。因此，本工程的建設是適應福建和 XX 市新一輪經(jīng)濟和貿(mào)易發(fā)展， 建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū) 的需要。 （ 3）本工程的建設是緩解 XX 市港口通過能力不足，特別是緩解 XX 港區(qū) XX 作業(yè)區(qū)通過能力不足，服務腹地經(jīng)濟發(fā)展的需要。 近年來，在腹地經(jīng)濟貿(mào)易快速發(fā)展的有力支撐下， XX 港口基礎設施建設取得了長足進步，根據(jù) XX 市港口管理局對 XX 市港口年通過能力的核查， XX 港的年設計通過能力從 2001 年的 1424.9 萬噸增長到 2005 年的 2958.54 萬噸，增加了一倍多，年均增長 20%。截至2006 年， XX 全港已建成投產(chǎn)的碼頭泊位 62 個，設計年通過能力為3307