電力工程施工質(zhì)量管理規(guī)范電力工程作為國家能源基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵組成部分，其施工質(zhì)量直接關(guān)系到電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行、能源供應(yīng)的可靠性乃至人民生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，建立并嚴(yán)格執(zhí)行一套科學(xué)、系統(tǒng)的施工質(zhì)量管理規(guī)范，是確保電力工程建設(shè)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的核心保障。本規(guī)范旨在從施工全過程出發(fā)，明確各參與方的質(zhì)量管理職責(zé)，規(guī)范管理行為，提升工程質(zhì)量水平。一、施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量管理施工準(zhǔn)備是工程質(zhì)量控制的首要環(huán)節(jié)，其充分性與周密性直接影響后續(xù)施工的順利與否及質(zhì)量優(yōu)劣。（一）圖紙會審與設(shè)計(jì)交底項(xiàng)目開工前，應(yīng)由建設(shè)單位牽頭，組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位進(jìn)行圖紙會審。施工單位應(yīng)組織相關(guān)技術(shù)人員認(rèn)真熟悉圖紙，對圖紙中的疑問、錯漏、不合理之處進(jìn)行梳理匯總。設(shè)計(jì)交底會上，設(shè)計(jì)單位應(yīng)就設(shè)計(jì)意圖、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵工序、特殊部位處理等進(jìn)行詳細(xì)說明，并對各方提出的問題予以明確答復(fù)。圖紙會審記錄應(yīng)形成正式文件，經(jīng)各方簽字確認(rèn)后作為施工依據(jù)。（二）施工組織設(shè)計(jì)與專項(xiàng)施工方案施工單位應(yīng)根據(jù)合同要求、設(shè)計(jì)文件及現(xiàn)場實(shí)際條件，編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)。該設(shè)計(jì)應(yīng)包含工程概況、施工部署、主要施工方法、進(jìn)度計(jì)劃、資源配置、質(zhì)量保證措施、安全文明施工措施、環(huán)境保護(hù)措施等關(guān)鍵內(nèi)容，并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后報(bào)監(jiān)理單位審查。對于危險性較大的分部分項(xiàng)工程，如深基坑、高支模、起重吊裝、腳手架搭設(shè)等，必須編制專項(xiàng)施工方案，并按規(guī)定履行專家論證或?qū)徟绦?。施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)方案一經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意變更，確需調(diào)整時，應(yīng)按原審批程序重新報(bào)批。（三）資源配置與管理1.人力資源：施工單位應(yīng)配備與工程規(guī)模、技術(shù)難度相適應(yīng)的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員、技能工人。項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量檢查員、安全員等關(guān)鍵崗位人員應(yīng)具備相應(yīng)資格證書，并保持穩(wěn)定。特種作業(yè)人員必須持證上崗。施工單位應(yīng)建立健全人員培訓(xùn)、考核、持證上崗制度，確保施工人員具備相應(yīng)的技術(shù)能力和質(zhì)量意識。2.材料與設(shè)備管理：*材料：嚴(yán)格執(zhí)行材料進(jìn)場檢驗(yàn)制度。主要材料、設(shè)備、構(gòu)配件等進(jìn)場時，必須具有出廠合格證、質(zhì)量證明文件，并按規(guī)定進(jìn)行外觀檢查、抽樣送檢或試驗(yàn)，合格后方可使用。嚴(yán)禁使用不合格材料和“三無”產(chǎn)品。材料的儲存、保管應(yīng)符合要求，防止損壞、變質(zhì)。*施工機(jī)械設(shè)備：施工所用機(jī)械設(shè)備的性能、數(shù)量應(yīng)滿足施工要求，并進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)。計(jì)量器具應(yīng)在檢定有效期內(nèi)使用。（四）施工現(xiàn)場準(zhǔn)備與驗(yàn)收施工單位應(yīng)按照施工總平面圖的要求，合理規(guī)劃施工區(qū)域，搭建臨時設(shè)施，鋪設(shè)施工道路，接通水電管線。對施工區(qū)域內(nèi)的地下管線、構(gòu)筑物等應(yīng)進(jìn)行核查和保護(hù)。監(jiān)理單位應(yīng)組織對施工單位的開工條件進(jìn)行審查，包括施工組織設(shè)計(jì)、資源配置、現(xiàn)場準(zhǔn)備等是否符合要求，審查合格并簽署開工報(bào)告后方可正式開工。二、施工過程中的質(zhì)量控制施工過程是質(zhì)量形成的關(guān)鍵階段，必須實(shí)施動態(tài)、精細(xì)化管理，確保每一道工序都處于受控狀態(tài)。（一）技術(shù)交底各分項(xiàng)工程開工前，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工班組進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底。交底內(nèi)容應(yīng)包括施工圖紙、工藝標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、安全注意事項(xiàng)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)方法等。技術(shù)交底應(yīng)以書面形式進(jìn)行，并履行簽字手續(xù)，確保施工人員明確技術(shù)要求。（二）工序質(zhì)量控制1.樣板引路：重要分項(xiàng)工程或關(guān)鍵工序應(yīng)實(shí)行樣板引路制度。通過樣板施工，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程和操作方法，經(jīng)監(jiān)理單位驗(yàn)收合格后，方可大面積推廣施工。2.三檢制：嚴(yán)格執(zhí)行班組自檢、工序交接檢、專業(yè)質(zhì)檢員專檢的“三檢制”。每道工序完成后，經(jīng)施工單位自檢合格并簽署記錄后，報(bào)請監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工序，不得進(jìn)入下道工序施工。3.隱蔽工程驗(yàn)收：隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)通知監(jiān)理單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并形成隱蔽工程驗(yàn)收記錄。驗(yàn)收合格并簽字確認(rèn)后方可進(jìn)行隱蔽。4.旁站與巡視：監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和關(guān)鍵部位，安排監(jiān)理人員進(jìn)行旁站監(jiān)理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工中的質(zhì)量問題。同時，應(yīng)對施工全過程進(jìn)行定期或不定期的巡視檢查。（三）材料、構(gòu)配件及設(shè)備的過程控制材料、構(gòu)配件及設(shè)備在使用過程中，應(yīng)進(jìn)行跟蹤管理。對已進(jìn)場但未使用的材料，如存放時間過長或環(huán)境變化可能影響質(zhì)量時，應(yīng)重新進(jìn)行檢驗(yàn)。施工機(jī)械設(shè)備的使用應(yīng)符合操作規(guī)程，操作人員應(yīng)持證上崗。（四）測量放線控制施工測量放線是確保工程結(jié)構(gòu)尺寸、位置準(zhǔn)確的基礎(chǔ)。施工單位應(yīng)建立測量放線復(fù)核制度，對測量儀器進(jìn)行定期校驗(yàn)。測量成果應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位復(fù)核確認(rèn)后方可作為施工依據(jù)。（五）質(zhì)量記錄與文件管理施工單位應(yīng)及時、準(zhǔn)確、完整地記錄施工過程中的質(zhì)量控制情況，包括原材料檢驗(yàn)記錄、施工檢驗(yàn)記錄、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、試驗(yàn)報(bào)告、質(zhì)量評定記錄等。這些記錄應(yīng)規(guī)范填寫，簽字齊全，妥善保管，作為工程竣工驗(yàn)收和質(zhì)量追溯的依據(jù)。監(jiān)理單位應(yīng)做好監(jiān)理日志、監(jiān)理通知單、監(jiān)理報(bào)告等文件的管理。三、竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量管理竣工驗(yàn)收是對工程施工質(zhì)量的最終檢驗(yàn)，必須嚴(yán)格按照國家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行。（一）竣工資料的編制與審查施工單位應(yīng)在工程完工后，按照合同約定和檔案管理要求，及時整理編制竣工資料?？⒐べY料應(yīng)真實(shí)、完整、規(guī)范，包括工程技術(shù)文件、質(zhì)量保證文件、驗(yàn)收記錄、試驗(yàn)報(bào)告等。監(jiān)理單位應(yīng)對施工單位提交的竣工資料進(jìn)行審查。（二）施工單位自檢與初驗(yàn)工程完工后，施工單位應(yīng)首先進(jìn)行內(nèi)部自檢，自檢合格后，向監(jiān)理單位提交工程竣工報(bào)告，申請工程竣工初驗(yàn)。監(jiān)理單位收到報(bào)告后，應(yīng)組織相關(guān)單位進(jìn)行初驗(yàn)，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，施工單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改。（三）正式竣工驗(yàn)收初驗(yàn)合格并經(jīng)整改完畢后，由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、勘察等相關(guān)單位進(jìn)行正式竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收組應(yīng)聽取各單位匯報(bào)，查閱竣工資料，實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量，對工程質(zhì)量進(jìn)行綜合評價，形成竣工驗(yàn)收意見。驗(yàn)收合格的工程，方可交付使用。四、質(zhì)量問題的處理與質(zhì)量改進(jìn)（一）質(zhì)量問題的報(bào)告與處理施工過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，施工單位應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè)，采取有效措施防止事態(tài)擴(kuò)大，并及時向監(jiān)理單位和建設(shè)單位報(bào)告。對于一般質(zhì)量缺陷，應(yīng)及時組織整改；對于嚴(yán)重質(zhì)量問題或質(zhì)量事故，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定上報(bào)，并組織調(diào)查分析，制定整改方案，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。整改完成后，應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收。（二）質(zhì)量事故的調(diào)查與處理發(fā)生質(zhì)量事故時，應(yīng)嚴(yán)格按照“四不放過”原則（事故原因未查清不放過、責(zé)任人未受到處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）進(jìn)行調(diào)查處理，查明事故原因、性質(zhì)、責(zé)任，制定并落實(shí)防范措施。（三）質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)施工單位應(yīng)建立質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，定期對施工質(zhì)量管理工作進(jìn)行總結(jié)、分析，針對存在的問題采取糾正和預(yù)防措施，不斷提升質(zhì)量管理水平。鼓勵采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，通過技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)質(zhì)量提升。五、質(zhì)量責(zé)任與追溯電力工程施工質(zhì)量實(shí)行終身責(zé)任制。各參與方應(yīng)明確各自的質(zhì)量責(zé)任，對工程質(zhì)量在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)負(fù)責(zé)。建立質(zhì)量追溯體系，確保從原材料采購、施工過程到竣工驗(yàn)收的每個環(huán)節(jié)都可追溯，一旦發(fā)生質(zhì)量問題，能夠迅速查明原因，落實(shí)責(zé)任。結(jié)語電力工程施工質(zhì)量管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等各方主體的共同努力和協(xié)同配