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文檔簡介

房地產(chǎn)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理辦法第一章總則第一條目的與依據(jù)為規(guī)范房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)營過程中的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)核算,降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,確保項(xiàng)目資金安全與高效運(yùn)作,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及公司財(cái)務(wù)管理制度,結(jié)合房地產(chǎn)行業(yè)特點(diǎn)及項(xiàng)目開發(fā)實(shí)際情況,特制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于公司所有房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理活動(dòng),涵蓋項(xiàng)目從立項(xiàng)、融資、開發(fā)建設(shè)、銷售(或持有經(jīng)營)至項(xiàng)目清算的全生命周期。公司所屬各部門、各參建單位及項(xiàng)目相關(guān)人員在涉及項(xiàng)目財(cái)務(wù)事項(xiàng)時(shí),均須遵守本辦法。第三條基本原則房地產(chǎn)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理遵循以下原則:1.合法合規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)、稅收政策及公司內(nèi)部財(cái)務(wù)制度。2.預(yù)算控制原則:以項(xiàng)目全面預(yù)算為核心,對項(xiàng)目各項(xiàng)收支實(shí)行全過程預(yù)算控制。3.成本效益原則:在保證項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度的前提下,力求以最合理的成本獲取最佳的經(jīng)濟(jì)效益。4.風(fēng)險(xiǎn)控制原則:建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范機(jī)制,有效控制項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)營中的各類財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。5.權(quán)責(zé)對等原則:明確各部門及相關(guān)人員在財(cái)務(wù)管理中的職責(zé)與權(quán)限,確保權(quán)責(zé)統(tǒng)一。第二章預(yù)算管理第四條預(yù)算編制項(xiàng)目預(yù)算應(yīng)在項(xiàng)目可行性研究階段啟動(dòng)編制工作,并隨著項(xiàng)目進(jìn)展逐步細(xì)化和完善。預(yù)算編制應(yīng)以項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃為基礎(chǔ),涵蓋項(xiàng)目全周期的收入、成本、費(fèi)用、稅金及融資等各項(xiàng)收支。編制過程應(yīng)充分調(diào)研,科學(xué)預(yù)測,確保預(yù)算的合理性和前瞻性。各相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)配合財(cái)務(wù)部門提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和測算依據(jù)。第五條預(yù)算執(zhí)行與控制項(xiàng)目預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),即作為項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的基本依據(jù)。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行日常監(jiān)控,定期(月度、季度、年度)分析預(yù)算執(zhí)行差異,及時(shí)向項(xiàng)目管理層及公司相關(guān)部門反饋。各業(yè)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算控制各項(xiàng)支出,對于超預(yù)算或預(yù)算外支出,須按規(guī)定程序報(bào)批。第六條預(yù)算調(diào)整當(dāng)項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃發(fā)生重大變更、市場環(huán)境出現(xiàn)顯著變化或出現(xiàn)其他不可預(yù)見因素導(dǎo)致原預(yù)算無法執(zhí)行時(shí),可按規(guī)定程序申請預(yù)算調(diào)整。預(yù)算調(diào)整需提供充分的依據(jù)和測算,經(jīng)審批后方可執(zhí)行。第七條預(yù)算分析與考核建立項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況定期分析制度,對預(yù)算完成情況、差異原因進(jìn)行深入剖析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為后續(xù)項(xiàng)目預(yù)算管理提供改進(jìn)依據(jù)。預(yù)算執(zhí)行情況應(yīng)納入項(xiàng)目績效考核體系。第三章資金管理第八條資金籌集項(xiàng)目資金籌集應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)度和資金需求計(jì)劃,制定科學(xué)合理的融資方案。融資方式包括但不限于自有資金投入、銀行貸款、信托融資、股權(quán)融資等。財(cái)務(wù)部門應(yīng)牽頭組織融資工作,評估不同融資方案的成本與風(fēng)險(xiǎn),選擇最優(yōu)融資組合,并確保融資資金及時(shí)足額到位。第九條資金使用管理項(xiàng)目資金應(yīng)實(shí)行集中管理、統(tǒng)一調(diào)度。所有項(xiàng)目支出均需嚴(yán)格按照預(yù)算和審批程序執(zhí)行。建立健全資金支付審批制度,明確各層級審批權(quán)限。大額資金支付應(yīng)實(shí)行集體決策。確保資金支付與工程進(jìn)度、合同約定、發(fā)票取得等相匹配,提高資金使用效率。第十條資金回籠管理加強(qiáng)項(xiàng)目銷售(或經(jīng)營)回款的管理,制定有效的回款策略和激勵(lì)措施,確保銷售款項(xiàng)(或租金等)及時(shí)足額收回。財(cái)務(wù)部門應(yīng)會(huì)同銷售(或運(yùn)營)部門建立回款跟蹤機(jī)制,定期分析回款情況,對逾期未回款項(xiàng)及時(shí)預(yù)警并采取相應(yīng)措施。第十一條資金風(fēng)險(xiǎn)管理密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢及金融市場變化,評估融資利率波動(dòng)、現(xiàn)金流斷裂等風(fēng)險(xiǎn)。合理安排資金結(jié)構(gòu),保持適度的流動(dòng)性儲(chǔ)備,確保項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)及運(yùn)營的資金需求。建立資金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,及時(shí)識(shí)別和應(yīng)對潛在的資金風(fēng)險(xiǎn)。第四章成本管理第十二條成本核算對象與范圍項(xiàng)目成本核算應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,明確成本核算對象。成本核算范圍包括土地成本、前期工程費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)、公共配套設(shè)施費(fèi)、開發(fā)間接費(fèi)等與項(xiàng)目開發(fā)直接相關(guān)的各項(xiàng)支出。第十三條目標(biāo)成本管理推行目標(biāo)成本管理制度,在項(xiàng)目策劃階段即確定項(xiàng)目的目標(biāo)成本。目標(biāo)成本應(yīng)作為成本控制的上限,在項(xiàng)目實(shí)施過程中嚴(yán)格控制各項(xiàng)成本支出,確保實(shí)際成本不突破目標(biāo)成本。第十四條動(dòng)態(tài)成本監(jiān)控建立動(dòng)態(tài)成本監(jiān)控體系,實(shí)時(shí)跟蹤各項(xiàng)成本的發(fā)生情況,與目標(biāo)成本進(jìn)行對比分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差并采取糾偏措施。對于可能導(dǎo)致成本超支的因素,應(yīng)及時(shí)預(yù)警并上報(bào)。第十五條工程結(jié)算管理加強(qiáng)工程合同管理和工程結(jié)算審核。工程款項(xiàng)支付應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)合同約定、工程進(jìn)度和監(jiān)理報(bào)告進(jìn)行。項(xiàng)目竣工后,應(yīng)及時(shí)組織工程結(jié)算審計(jì),確保結(jié)算金額的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,有效控制工程造價(jià)。第五章銷售與回款管理第十六條銷售定價(jià)管理根據(jù)市場調(diào)研、項(xiàng)目定位和成本測算,制定合理的銷售定價(jià)策略。銷售價(jià)格的調(diào)整應(yīng)履行相應(yīng)的審批程序。第十七條銷售合同管理規(guī)范銷售合同(認(rèn)購書、商品房買賣合同等)的簽訂流程,確保合同條款的嚴(yán)謹(jǐn)性和合法性,明確付款方式、付款期限等關(guān)鍵條款,防范合同風(fēng)險(xiǎn)。第十八條回款跟蹤與催收建立銷售回款臺(tái)賬,專人負(fù)責(zé)跟蹤回款情況。對已到付款期的應(yīng)收款項(xiàng),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行催收。對于逾期回款,應(yīng)分析原因,采取電話催收、函件催收、法律途徑等多種方式進(jìn)行追討。第六章合同與付款管理第十九條合同管理項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)營過程中的各類經(jīng)濟(jì)合同(如工程承包合同、材料設(shè)備采購合同、設(shè)計(jì)合同、銷售代理合同等)均應(yīng)納入財(cái)務(wù)管理范疇。財(cái)務(wù)部門應(yīng)參與重要合同的評審,重點(diǎn)關(guān)注合同中的付款方式、金額、期限、違約責(zé)任等財(cái)務(wù)條款,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。第二十條付款審批與支付嚴(yán)格執(zhí)行合同約定的付款條款,所有付款申請均需提供合法有效的原始憑證(如發(fā)票、結(jié)算單、驗(yàn)收報(bào)告等),并按規(guī)定的審批流程逐級審批。財(cái)務(wù)部門對付款憑證的真實(shí)性、合規(guī)性、完整性進(jìn)行審核后辦理支付手續(xù)。第七章稅務(wù)管理第二十一條稅務(wù)籌劃與合規(guī)在遵守國家稅收法律法規(guī)的前提下,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行合理的稅務(wù)籌劃,降低項(xiàng)目稅負(fù)。及時(shí)了解和掌握稅收政策變化,確保項(xiàng)目稅務(wù)處理的合規(guī)性。第二十二條稅費(fèi)核算與申報(bào)繳納準(zhǔn)確核算項(xiàng)目各項(xiàng)應(yīng)納稅費(fèi),包括土地增值稅、增值稅、企業(yè)所得稅、契稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等。按照稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限和要求,及時(shí)申報(bào)和足額繳納各項(xiàng)稅費(fèi),避免產(chǎn)生滯納金和罰款。第二十三條稅務(wù)檔案管理妥善保管與稅務(wù)相關(guān)的合同、發(fā)票、納稅申報(bào)表、完稅憑證等資料,建立健全稅務(wù)檔案,以備稅務(wù)檢查。第八章財(cái)務(wù)核算與報(bào)告第二十四條會(huì)計(jì)核算嚴(yán)格按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及公司會(huì)計(jì)制度的要求,對項(xiàng)目各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行準(zhǔn)確、及時(shí)、完整的會(huì)計(jì)核算,確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性。第二十五條財(cái)務(wù)報(bào)告定期編制項(xiàng)目財(cái)務(wù)報(bào)告,包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等基本財(cái)務(wù)報(bào)表,以及項(xiàng)目開發(fā)成本明細(xì)表、銷售明細(xì)表、資金收支明細(xì)表等輔助報(bào)表。財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)客觀反映項(xiàng)目財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量,為項(xiàng)目決策提供依據(jù)。第二十六條財(cái)務(wù)分析定期開展項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析,對項(xiàng)目的盈利能力、償債能力、運(yùn)營能力等進(jìn)行評估,分析存在的問題和潛在風(fēng)險(xiǎn),并提出改進(jìn)建議。第九章資產(chǎn)管理第二十七條存貨管理對項(xiàng)目開發(fā)產(chǎn)品(商品房、商鋪、車位等)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,定期進(jìn)行盤點(diǎn),確保賬實(shí)相符。第二十八條固定資產(chǎn)與臨時(shí)設(shè)施管理對于項(xiàng)目開發(fā)過程中購置的固定資產(chǎn)及搭建的臨時(shí)設(shè)施,應(yīng)建立臺(tái)賬進(jìn)行管理,明確保管責(zé)任,定期進(jìn)行維護(hù)和盤點(diǎn),項(xiàng)目結(jié)束后按規(guī)定進(jìn)行處置。第十章監(jiān)督與責(zé)任第二十九條財(cái)務(wù)監(jiān)督建立健全項(xiàng)目財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制,公司財(cái)務(wù)部門及內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)對項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理活動(dòng)進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查,確保本辦法的有效執(zhí)行。第三十條責(zé)任追究對于違反本辦法規(guī)定,造成公司資產(chǎn)損失、財(cái)務(wù)信息失

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