企業(yè)事故報告資料管理規(guī)范第一章總則1.1目的與依據為規(guī)范企業(yè)生產安全事故（以下簡稱“事故”）報告資料的管理工作，確保事故調查、分析、處理及后續(xù)整改工作的順利開展，保障事故信息的真實性、完整性、準確性和可追溯性，依據國家相關法律法規(guī)及企業(yè)內部安全管理規(guī)定，特制定本規(guī)范。1.2適用范圍本規(guī)范適用于企業(yè)內各類生產安全事故（包括人身傷亡事故、設備設施損壞事故、火災事故、環(huán)境污染事故等）報告資料的收集、整理、歸檔、保管、利用及銷毀等管理活動。企業(yè)所屬各部門、各單位及全體員工均須遵守本規(guī)范。1.3基本原則事故報告資料管理工作應遵循以下原則：1.真實準確原則：所有事故報告資料必須真實反映事故發(fā)生的客觀情況，數據準確無誤，不得虛構、篡改或隱瞞。2.完整規(guī)范原則：事故報告資料的收集應全面完整，整理歸檔應符合標準化、規(guī)范化要求。3.及時高效原則：事故發(fā)生后，相關資料的收集、整理和上報工作應迅速、及時，確保信息傳遞的時效性。4.安全保密原則：對涉及商業(yè)秘密、個人隱私及敏感信息的事故資料，應采取嚴格的保密措施，防止信息泄露。5.系統(tǒng)管理原則：建立健全事故報告資料管理體系，實現從事故發(fā)生到資料歸檔、利用、銷毀的全過程閉環(huán)管理。第二章組織機構與職責2.1歸口管理部門企業(yè)安全生產管理部門是事故報告資料的歸口管理部門，負責統(tǒng)籌、指導、監(jiān)督和檢查全企業(yè)事故報告資料的管理工作。2.2相關部門職責1.事故發(fā)生單位/部門：負責事故現場第一手資料的緊急收集、初步整理，并按規(guī)定時限和要求向安全生產管理部門移交。明確專人負責本單位/部門事故報告資料的初步匯總與上報。2.安全生產管理部門：負責組織事故調查，收集、審核、匯總、整理各類事故調查資料，形成正式的事故調查報告及相關附件；負責事故資料的歸檔、保管、借閱審批及日常管理工作。3.技術、設備、人力資源、工會等相關部門：根據事故調查需要，提供相關的技術資料、設備檔案、人員信息、工會意見等，并對所提供資料的真實性負責。4.檔案管理部門：指導和協助安全生產管理部門做好事故報告資料的規(guī)范化整理、歸檔和長期保管工作，提供檔案管理專業(yè)支持。第三章事故報告資料的構成與要求3.1資料構成事故報告資料應至少包含以下內容：1.事故快報：事故發(fā)生后，按規(guī)定時限上報的簡要情況記錄，包括事故發(fā)生時間、地點、初步原因、傷亡情況、財產損失等。2.事故現場勘查記錄：包括現場筆錄、現場圖（示意圖、平面圖等）、現場照片、現場視頻資料等，應能清晰反映事故現場狀況。3.事故當事人及相關人員詢問筆錄：對事故發(fā)生時的目擊者、操作人員、管理人員等進行詢問所形成的書面記錄，需經被詢問人核對簽字。4.事故物證清單及物證資料：事故現場提取的物證（如損壞部件、殘留物等）清單、封存記錄及相關的技術鑒定報告（如有）。5.技術分析報告：由專業(yè)技術人員或委托外部機構對事故原因進行技術分析后形成的報告，包括設備狀況、工藝參數、操作流程等方面的分析。6.事故調查報告：是事故調查工作的核心成果，應包含事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生經過和事故救援情況、事故造成的人員傷亡和直接經濟損失、事故發(fā)生的原因和事故性質、事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議、事故防范和整改措施等內容。7.事故處理決定及落實情況記錄：企業(yè)對事故責任人的處理決定文件，以及事故防范和整改措施的落實計劃、實施記錄和驗證材料。8.其他相關資料：如醫(yī)療救治記錄、傷亡人員身份證明、相關的規(guī)章制度、操作規(guī)程、培訓記錄、應急預案及演練記錄等與事故相關的背景材料。3.2資料要求1.原始性：盡可能收集原始記錄和憑證，復印件須注明原件保管單位/人及復印日期，并由復印人簽字確認。2.準確性：所有數據、事實描述必須準確無誤，避免模糊不清或主觀臆斷的表述。3.完整性：資料應齊全，能夠全面反映事故的發(fā)生、發(fā)展、調查、處理及整改全過程。4.規(guī)范性：各類記錄、報告應使用規(guī)范的格式（如有企業(yè)標準格式應優(yōu)先采用），書寫工整、字跡清晰，簽字手續(xù)完備。電子文檔應命名規(guī)范，易于檢索。第四章事故報告資料的收集、整理與歸檔4.1資料收集1.事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位/部門及安全生產管理部門應立即啟動資料收集工作，明確專人負責，確保資料收集的及時性和全面性。2.各相關部門應積極配合事故調查小組的工作，按要求及時提供所需資料。4.2資料整理1.事故調查結束后，安全生產管理部門應組織專人對收集到的所有資料進行系統(tǒng)整理。2.整理工作包括：分類、排序、編號、編寫頁碼、填寫卷內目錄、備考表等。3.對于電子資料，應建立清晰的文件夾結構，按資料類別進行存儲，并對重要的電子文件進行備份。4.3資料歸檔1.事故調查報告及所有相關附件材料，在事故處理完畢后，由安全生產管理部門整理成冊，按照檔案管理規(guī)定向檔案管理部門移交歸檔。2.歸檔時應填寫《檔案移交清單》，雙方簽字確認，明確責任。3.歸檔資料應包括紙質版和電子版（如有條件），確保長期保存和利用。第五章事故報告資料的保管與利用5.1資料保管1.事故報告資料應存放在符合檔案保管條件的場所，具備防火、防潮、防蟲、防盜、防高溫、防光、防塵等措施。2.電子資料應存儲在安全的服務器或存儲介質中，定期進行備份，防止數據丟失或損壞。3.明確資料保管責任人，定期對保管狀況進行檢查。5.2資料保管期限1.一般事故報告資料的保管期限不少于事故發(fā)生后X年；重大及以上事故報告資料應永久保存。（注：此處X年應根據企業(yè)實際情況及相關法規(guī)要求確定具體年限）2.保管期限從事故處理決定最終下達之日起計算。5.3資料利用1.企業(yè)內部因工作需要查閱事故報告資料時，須經安全生產管理部門負責人批準，并辦理借閱登記手續(xù)。查閱涉密或敏感信息，需經企業(yè)分管領導批準。2.外部單位（如政府監(jiān)管部門、司法機關等）因公務需要查閱時，應出具單位介紹信和有效身份證件，經企業(yè)相關負責人批準后，在指定地點查閱，一般不得帶出。3.查閱者應愛護資料，不得涂改、勾畫、抽取、撤換、增刪資料，不得泄露資料內容。查閱結束后，及時歸還，由管理人員核對無誤后注銷借閱登記。4.復制、摘錄資料須經批準，并由管理人員負責，復制件須加蓋資料保管部門印章。5.4資料銷毀1.對于保管期滿且無繼續(xù)保存價值的事故報告資料，由安全生產管理部門提出銷毀申請，報企業(yè)分管領導批準后，按照檔案管理規(guī)定進行銷毀。2.銷毀前應編制《檔案銷毀清冊》，詳細記錄銷毀資料的名稱、編號、數量、保管期限等信息。3.銷毀工作應有兩人以上監(jiān)銷，并在《檔案銷毀清冊》上簽字確認。嚴禁個人私自銷毀資料。第六章監(jiān)督與考核6.1監(jiān)督檢查安全生產管理部門及檔案管理部門應定期對企業(yè)事故報告資料的管理情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現問題及時督促整改。6.2責任追究對于在事故報告資料管理工作中出現玩忽職守、弄虛作假、隱瞞不報、擅自銷毀、泄露秘密等行為，造成資料丟失、損壞或不良后果的，企業(yè)將按照相關規(guī)定對責任人進行嚴肅處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。6.3考核