2026年漁業(yè)養(yǎng)殖公司漁港碼頭建設(shè)與維護(hù)管理制度第一章總則第一條目的為規(guī)范公司漁港碼頭（含碼頭主體、系泊設(shè)施、裝卸平臺、配套庫房及安全設(shè)施）的建設(shè)規(guī)劃、施工管控與日常維護(hù)，確保碼頭結(jié)構(gòu)安全穩(wěn)固、運(yùn)營流程有序，保障養(yǎng)殖船舶?？?、鮮活水產(chǎn)裝卸及人員作業(yè)安全，減少碼頭運(yùn)營對周邊水域生態(tài)環(huán)境的影響，滿足公司漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)物資運(yùn)輸與水產(chǎn)品集散需求，制定本制度。第二條依據(jù)本制度根據(jù)《中華人民共和國港口法》《漁港水域交通安全管理?xiàng)l例》《港口工程建設(shè)管理規(guī)定》《漁港維護(hù)技術(shù)規(guī)范》（SC/T9112）及《漁業(yè)船舶法定檢驗(yàn)規(guī)則》等國家現(xiàn)行法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司漁港碼頭服務(wù)范圍（養(yǎng)殖船舶噸位≤50噸、日均裝卸水產(chǎn)≤100噸）及周邊水域環(huán)境特性（如潮汐規(guī)律、水深條件）制定。第三條適用范圍本制度適用于公司漁港碼頭的全生命周期管理，包括建設(shè)前期規(guī)劃、審批報(bào)備、施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收、日常維護(hù)、故障維修、運(yùn)營安全及環(huán)保管控，覆蓋碼頭主體結(jié)構(gòu)（引橋、靠船墩、裝卸平臺）、配套設(shè)施（系船柱、護(hù)舷、照明、消防設(shè)備）及周邊作業(yè)區(qū)（貨物堆放區(qū)、車輛?？繀^(qū)），同時(shí)適用于工程建設(shè)部門（建設(shè)主導(dǎo)）、運(yùn)維部門（維護(hù)執(zhí)行）、安全管理部門（安全監(jiān)督）及碼頭作業(yè)人員、管理人員。第四條基本原則安全優(yōu)先原則：建設(shè)與維護(hù)均以結(jié)構(gòu)安全、作業(yè)安全為核心，嚴(yán)格遵循工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與安全規(guī)范，杜絕安全隱患。合規(guī)建設(shè)原則：碼頭建設(shè)需履行法定審批程序，符合國土空間規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃及生態(tài)環(huán)保要求，禁止違規(guī)建設(shè)。長效維護(hù)原則：建立“日常巡查-定期保養(yǎng)-應(yīng)急維修”的維護(hù)體系，延長碼頭使用壽命，保障長期穩(wěn)定運(yùn)營。生態(tài)協(xié)同原則：建設(shè)與運(yùn)營過程中采取環(huán)保措施，減少泥沙淤積、污水排放對周邊水域生態(tài)的影響，兼顧生產(chǎn)與環(huán)保需求。第二章漁港碼頭建設(shè)管理第五條建設(shè)前期準(zhǔn)備選址與規(guī)劃：選址要求：選擇水深適宜（低潮時(shí)碼頭前沿水深≥3米，滿足養(yǎng)殖船舶吃水需求）、地質(zhì)穩(wěn)定（避免軟土地基或斷層區(qū)域）、避風(fēng)條件好（避開強(qiáng)風(fēng)向主導(dǎo)區(qū)域）的區(qū)域，遠(yuǎn)離生態(tài)敏感區(qū)（如紅樹林、產(chǎn)卵場）；同時(shí)考慮交通便利性，靠近養(yǎng)殖區(qū)與水產(chǎn)品集散點(diǎn)，減少運(yùn)輸成本。規(guī)劃內(nèi)容：明確碼頭功能分區(qū)，包括船舶?？繀^(qū)（按船舶噸位劃分泊位，每泊位長度≥船舶總長1.2倍）、裝卸作業(yè)區(qū)（裝卸平臺寬度≥4米，滿足叉車作業(yè)）、貨物堆放區(qū)（硬化地面，面積≥日均裝卸量的2倍）、配套區(qū)（設(shè)置值班室、消防栓、衛(wèi)生間），規(guī)劃圖紙需經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)，報(bào)公司管理層初審。審批報(bào)備：向當(dāng)?shù)刈匀毁Y源部門、漁業(yè)主管部門提交碼頭建設(shè)申請，附規(guī)劃圖紙、地質(zhì)勘察報(bào)告、環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告（簡本），獲批《港口岸線使用證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后，方可啟動施工；涉及海域使用的，需辦理《海域使用權(quán)證書》；涉及水上作業(yè)的，向海事部門報(bào)備施工方案，獲得水上作業(yè)許可。技術(shù)參數(shù)確定：結(jié)構(gòu)參數(shù)：碼頭主體采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)（或鋼結(jié)構(gòu)，需做防腐處理），靠船墩間距≤15米，系船柱承載力≥50千牛，護(hù)舷采用橡膠護(hù)舷（每米碼頭長度設(shè)置1個，高度與船舶吃水線匹配）；配套設(shè)施參數(shù)：照明燈具采用防水防爆型（間距≤10米，照度≥20勒克斯），消防設(shè)備按每50米設(shè)置1組消防栓（配水帶、水槍），同時(shí)配備2臺以上干粉滅火器（4公斤/臺）。第六條施工過程管控施工單位與監(jiān)理：選擇具備港口與航道工程施工資質(zhì)的單位承接工程，簽訂施工合同，明確工程質(zhì)量、工期及安全責(zé)任；委托第三方監(jiān)理單位對施工過程全程監(jiān)督，監(jiān)理內(nèi)容包括原材料質(zhì)量（如鋼筋、混凝土強(qiáng)度）、施工工藝（如樁基施工深度、混凝土澆筑規(guī)范）、安全措施落實(shí)，確保符合設(shè)計(jì)要求。施工質(zhì)量管控：原材料驗(yàn)收：進(jìn)場的鋼筋、水泥、護(hù)舷等材料需提供質(zhì)量合格證明，按批次抽樣檢測（如混凝土強(qiáng)度需達(dá)到C30以上），不合格材料禁止使用；關(guān)鍵工序管控：樁基施工需檢測樁身垂直度（偏差≤1%）與承載力，混凝土澆筑需連續(xù)作業(yè)，避免出現(xiàn)施工縫；護(hù)舷、系船柱安裝需定位準(zhǔn)確，與碼頭前沿線垂直偏差≤5厘米。環(huán)保與安全措施：環(huán)保措施：施工期間設(shè)置泥沙沉淀池（容積≥施工廢水日排放量的3倍），施工廢水經(jīng)沉淀后回用或達(dá)標(biāo)排放；船舶運(yùn)輸建材時(shí)需覆蓋篷布，避免散落；施工結(jié)束后清理施工垃圾，恢復(fù)周邊地貌。安全措施：施工現(xiàn)場設(shè)置警示標(biāo)志（如“施工區(qū)域禁止入內(nèi)”“注意腳下”），作業(yè)人員需佩戴安全帽、救生衣（水上作業(yè)時(shí)）；夜間施工需開啟警示燈，避免船舶誤入施工區(qū)；定期開展施工安全交底，杜絕違章操作。第七條竣工驗(yàn)收驗(yàn)收準(zhǔn)備：施工單位完成全部工程后，提交竣工報(bào)告、施工記錄、質(zhì)量檢測報(bào)告（含結(jié)構(gòu)安全檢測）、環(huán)保驗(yàn)收材料（如污水排放檢測報(bào)告），工程建設(shè)部門整理驗(yàn)收資料，向?qū)徟块T申請竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容：結(jié)構(gòu)驗(yàn)收：檢查碼頭主體有無裂縫、沉降（沉降量≤設(shè)計(jì)值5%），護(hù)舷、系船柱安裝是否牢固，裝卸平臺平整度（偏差≤3毫米/米）；設(shè)施驗(yàn)收：測試照明、消防設(shè)備是否正常（照明覆蓋所有作業(yè)區(qū)，消防栓水壓達(dá)標(biāo)），系泊設(shè)施承載力是否符合設(shè)計(jì)要求，排水系統(tǒng)是否通暢（雨后無積水）；資料驗(yàn)收：核查審批文件、施工記錄、檢測報(bào)告是否完整，確?？勺匪?。驗(yàn)收后處置：驗(yàn)收合格：取得《港口工程竣工驗(yàn)收證書》后，工程建設(shè)部門向運(yùn)維部門移交碼頭及全部資料（圖紙、檢測報(bào)告、設(shè)備說明書），運(yùn)維部門建立碼頭資產(chǎn)檔案，啟動日常維護(hù)；驗(yàn)收整改：若存在輕微缺陷（如局部平整度不達(dá)標(biāo)），施工單位需在15日內(nèi)整改，復(fù)檢合格后方可移交；若存在重大安全隱患（如結(jié)構(gòu)裂縫超標(biāo)），需停工整改，重新組織驗(yàn)收。第三章漁港碼頭維護(hù)管理第八條日常巡查維護(hù)巡查頻次與內(nèi)容：運(yùn)維部門每日開展1次日常巡查，重點(diǎn)檢查：結(jié)構(gòu)狀況：碼頭主體有無裂縫、剝落、沉降，護(hù)舷有無破損（破損面積超過10%需更換），系船柱有無松動或變形；設(shè)施狀況：照明燈具是否損壞（損壞后24小時(shí)內(nèi)更換），消防設(shè)備是否完好（滅火器壓力正常、消防栓無漏水），排水口是否堵塞（及時(shí)清理雜物）；作業(yè)區(qū)狀況：貨物堆放區(qū)有無超載（堆高≤2米，避免壓壞地面），車輛?？渴欠裼行颍ń拐加孟劳ǖ溃?。巡查記錄：填寫《漁港碼頭日常巡查記錄表》，記錄巡查時(shí)間、發(fā)現(xiàn)問題、處理情況（如“系船柱輕微松動，已緊固”），每日匯總至運(yùn)維部門負(fù)責(zé)人，異常情況（如結(jié)構(gòu)裂縫）需立即上報(bào)公司管理層。第九條定期保養(yǎng)保養(yǎng)周期與內(nèi)容：月度保養(yǎng)（每月1次）：清潔系船柱、護(hù)舷表面油污，檢查照明線路有無老化，緊固松動的螺栓（如護(hù)舷固定螺栓）；季度保養(yǎng)（每3個月1次）：對鋼結(jié)構(gòu)部件（如系船柱底座）涂刷防銹漆（采用海洋級防銹漆），清理排水系統(tǒng)淤泥，測試消防設(shè)備水壓；年度保養(yǎng)（每年1次）：委托專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測碼頭結(jié)構(gòu)安全（如混凝土強(qiáng)度、樁基承載力），對裝卸平臺地面進(jìn)行修補(bǔ)（裂縫用環(huán)氧樹脂填充），更換老化的護(hù)舷（使用年限超過5年的護(hù)舷需全面檢查，老化率超過30%需批量更換）。保養(yǎng)記錄：填寫《漁港碼頭定期保養(yǎng)記錄表》，記錄保養(yǎng)時(shí)間、內(nèi)容、使用材料、操作人員，存檔保存，作為后續(xù)維護(hù)參考。第十條應(yīng)急維修故障響應(yīng)：發(fā)現(xiàn)緊急故障（如碼頭主體裂縫、系船柱斷裂、護(hù)舷脫落），運(yùn)維人員需立即設(shè)置警示標(biāo)志（如警戒線、警示牌），禁止船舶?？颗c人員靠近，同時(shí)上報(bào)運(yùn)維部門負(fù)責(zé)人；運(yùn)維部門在1小時(shí)內(nèi)制定維修方案，緊急故障（如影響結(jié)構(gòu)安全）需24小時(shí)內(nèi)啟動維修，一般故障（如照明損壞）需48小時(shí)內(nèi)修復(fù)。維修要求：維修材料需與原結(jié)構(gòu)匹配（如混凝土強(qiáng)度等級一致、護(hù)舷型號相同），禁止使用劣質(zhì)材料；水上維修作業(yè)需配備救生設(shè)備，作業(yè)人員穿戴救生衣，同時(shí)向海事部門報(bào)備，設(shè)置警戒船，避免無關(guān)船舶進(jìn)入作業(yè)區(qū)；維修完成后，需進(jìn)行安全測試（如系船柱承載力測試），確認(rèn)無隱患后，方可恢復(fù)使用。故障分析：每次應(yīng)急維修后，運(yùn)維部門需分析故障原因（如自然老化、超載使用、撞擊損壞），形成《故障分析報(bào)告》，提出預(yù)防措施（如限制超載、加強(qiáng)防撞提醒），避免同類故障重復(fù)發(fā)生。第四章漁港碼頭運(yùn)營安全管理第十一條船舶停靠與作業(yè)規(guī)范船舶?？浚和？恳螅捍靶璋床次粯?biāo)識?？浚钩次婚L度?？浚豢坎此俣取?公里/小時(shí)，避免撞擊護(hù)舷；系泊時(shí)需使用至少2根纜繩（首纜、尾纜），纜繩張力均勻，禁止超載系泊（系船柱受力不超過設(shè)計(jì)承載力）。船舶管控：禁止無有效證書、不適航的船舶?？?；船舶停靠期間，需關(guān)閉發(fā)動機(jī)，禁止在碼頭周邊水域排放油污、污水，生活垃圾需收集后交碼頭保潔人員處理。裝卸作業(yè)：作業(yè)準(zhǔn)備：裝卸前檢查裝卸設(shè)備（叉車、起重機(jī)）是否正常，作業(yè)人員佩戴安全帽、防滑鞋，鮮活水產(chǎn)裝卸需使用專用托盤（避免滲水），貨物堆放高度不超過1.5米，遠(yuǎn)離消防設(shè)備與照明線路。作業(yè)流程：船舶靠穩(wěn)后開始裝卸，禁止在大風(fēng)（風(fēng)力≥6級）、暴雨、濃霧天氣開展裝卸作業(yè)；裝卸過程中避免貨物撞擊碼頭設(shè)施，叉車作業(yè)時(shí)速≤5公里/小時(shí)，轉(zhuǎn)彎時(shí)減速鳴笛；作業(yè)結(jié)束后，清理作業(yè)區(qū)殘留水產(chǎn)、包裝垃圾，恢復(fù)場地整潔。第十二條人員與車輛管理人員管理：作業(yè)人員需經(jīng)安全培訓(xùn)合格后上崗，培訓(xùn)內(nèi)容包括碼頭安全規(guī)范、設(shè)備操作流程、應(yīng)急處置方法；禁止無關(guān)人員進(jìn)入碼頭作業(yè)區(qū)，訪客需在值班室登記，由工作人員陪同進(jìn)入；作業(yè)期間禁止飲酒、嬉戲，禁止在碼頭邊緣攀爬、倚靠護(hù)舷。車輛管理：貨運(yùn)車輛需按指定路線進(jìn)入貨物堆放區(qū)，?？繒r(shí)與碼頭邊緣保持≥1米距離，禁止超載（碼頭地面荷載≤5噸/平方米）；車輛裝卸完成后需立即駛離，禁止在作業(yè)區(qū)長時(shí)間停放；夜間車輛停靠需開啟示廓燈，避免影響其他作業(yè)。第十三條應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定：針對臺風(fēng)、暴雨、船舶擱淺、火災(zāi)、人員落水等突發(fā)事件，制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、響應(yīng)流程、處置措施（如臺風(fēng)前加固船舶、轉(zhuǎn)移貨物；火災(zāi)時(shí)使用消防設(shè)備滅火，疏散人員）；應(yīng)急預(yù)案需每年修訂1次，報(bào)安全管理部門備案，并組織全員演練（每半年1次），提升應(yīng)急處置能力。應(yīng)急物資儲備：碼頭值班室儲備應(yīng)急物資，包括救生圈（每100米碼頭長度配備2個）、救生繩（長度≥20米）、急救箱（含止血藥、繃帶、消毒用品）、應(yīng)急照明（手電筒、應(yīng)急燈）、擴(kuò)音器（用于緊急通知），物資需定期檢查（每月1次），補(bǔ)充缺失或過期物品。應(yīng)急處置流程：突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員立即上報(bào)安全管理部門，啟動應(yīng)急預(yù)案；人員落水時(shí)，立即投擲救生圈，組織救援，避免盲目下水；船舶擱淺時(shí)，聯(lián)系拖船協(xié)助脫離，禁止強(qiáng)行啟動船舶；火災(zāi)時(shí)，先疏散人員，再使用消防設(shè)備滅火，同時(shí)撥打消防電話求助；事件處置后，安全管理部門形成《應(yīng)急處置報(bào)告》，分析事件原因，優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。第五章環(huán)保與監(jiān)督管理第十四條環(huán)保管控污染防治：碼頭生活污水經(jīng)化糞池處理后，接入市政污水管網(wǎng)；裝卸作業(yè)產(chǎn)生的清洗廢水（如水產(chǎn)解凍水）經(jīng)沉淀池沉淀后回用，禁止直排周邊水域；碼頭設(shè)置垃圾分類收集箱（可回收物、廚余垃圾、其他垃圾），保潔人員每日清理，垃圾由專業(yè)清運(yùn)公司拉運(yùn)處理；船舶油污需使用吸油氈收集，交由有資質(zhì)單位處置，禁止隨意丟棄。生態(tài)保護(hù)：定期清理碼頭周邊水域漂浮垃圾，避免影響水生生物；禁止在碼頭建設(shè)與運(yùn)營過程中向水域拋灑施工廢料、生活垃圾；監(jiān)測碼頭周邊水質(zhì)（每季度1次），指標(biāo)包括pH值、溶解氧、氨氮、石油類，若發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常，及時(shí)排查原因，采取整改措施（如加強(qiáng)污水管控）。第十五條監(jiān)督考核監(jiān)督機(jī)制：日常監(jiān)督：安全管理部門每日巡查碼頭作業(yè)情況，檢查安全規(guī)范落實(shí)、環(huán)保措施執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作（如超載裝卸、污水直排）立即制止，要求整改，并記錄在《安全監(jiān)督記錄表》；專項(xiàng)檢查：公司每季度組織1次碼頭建設(shè)與維護(hù)專項(xiàng)檢查，由工程、運(yùn)維、安全部門聯(lián)合開展，檢查內(nèi)容包括結(jié)構(gòu)安全、設(shè)施完好率、維護(hù)記錄完整性、應(yīng)急預(yù)案落實(shí)，檢查結(jié)果形成《專項(xiàng)檢查報(bào)告》，在公司內(nèi)部公示?？己伺c獎懲：考核指標(biāo)：碼頭建設(shè)與維護(hù)工作納入相關(guān)部門年度績效考核，核心指標(biāo)包括建設(shè)工程合格率（100%）、維護(hù)及時(shí)率（≥98%）、安全事故發(fā)生率（0）、環(huán)保投訴率（0）；獎勵措施：年度考核優(yōu)秀的部門（如運(yùn)維部門維護(hù)及時(shí)、無安全隱患），給予績效考核加分，通報(bào)表揚(yáng)；對發(fā)現(xiàn)重大安全隱患、