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2025年政府采購評審專家考試試題及答案一、單項選擇題(共20題,每題1.5分,共30分)1.根據(jù)《政府采購法實施條例》,采用競爭性談判方式采購的,談判文件應當明確的最低要求是()。A.供應商資格條件、采購需求、價格構(gòu)成B.供應商資格條件、采購需求、評審程序C.采購需求、評審標準、合同草案條款D.供應商資格條件、評審方法、合同主要條款答案:C解析:《政府采購法實施條例》第三十八條規(guī)定,競爭性談判文件應當明確采購需求、評審程序、評審方法和合同草案條款等。其中“采購需求、評審標準、合同草案條款”為最低要求。2.某政府采購項目采用公開招標,招標文件規(guī)定“供應商須具有有效期內(nèi)的ISO9001認證”。評審中發(fā)現(xiàn)某供應商提供的認證證書已過期15天,該供應商的處理方式應為()。A.視為無效投標,不得進入評標階段B.允許其現(xiàn)場補交新證書,繼續(xù)參與評審C.由評標委員會認定是否屬于重大偏差D.由采購人決定是否接受其投標答案:A解析:《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第五十條規(guī)定,投標文件不符合資格要求的,評標委員會應當否決其投標。ISO9001認證作為資格條件,過期屬于資格不符,應直接否決。3.政府采購評審專家在評審過程中發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義性條款,可能影響公平評審時,正確的處理方式是()。A.按照有利于采購人的原則解釋條款B.暫停評審并書面報告采購人或采購代理機構(gòu)C.組織其他專家協(xié)商一致后自行修正條款D.忽略歧義條款,按多數(shù)專家意見評審答案:B解析:《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)第十六條規(guī)定,評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行,或者采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的,應當停止評審并書面報告采購人或采購代理機構(gòu)。4.某預算200萬元的貨物采購項目,采用競爭性磋商方式,磋商文件規(guī)定“最后報價為兩輪報價,第二輪報價不得高于第一輪”。該規(guī)定()。A.合法,符合競爭性磋商程序要求B.不合法,競爭性磋商僅允許一輪報價C.不合法,第二輪報價可高于或低于第一輪D.合法,但需在磋商文件中明確說明答案:B解析:《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財庫〔2014〕214號)第二十一條規(guī)定,磋商小組可以與供應商進行多輪磋商,但最后報價應為一輪報價,不得要求供應商進行多輪報價。5.政府采購項目中,評審專家與供應商存在“三年前曾在該供應商處擔任技術(shù)顧問”的關(guān)系時,是否需要回避?()A.不需要,因時間超過1年B.需要,因?qū)儆诶﹃P(guān)系可能影響公正評審C.不需要,因非當前任職D.需要,因技術(shù)顧問屬于關(guān)聯(lián)關(guān)系答案:B解析:《政府采購法實施條例》第九條規(guī)定,參加采購活動前3年內(nèi)與供應商存在勞動關(guān)系,或者擔任過供應商的董事、監(jiān)事,或者是供應商的控股股東或?qū)嶋H控制人,屬于應當回避的情形。技術(shù)顧問雖非正式任職,但可能影響公正評審,評審專家應主動回避。二、多項選擇題(共10題,每題2分,共20分)1.下列屬于政府采購評審專家禁止性行為的有()。A.在評審前向采購人了解項目預算金額B.接受供應商安排的宴請C.泄露評審過程中知悉的供應商商業(yè)秘密D.在評審報告上簽署不同意見并說明理由答案:ABC解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十三條規(guī)定,評審專家不得私下接觸供應商,不得接受供應商饋贈,不得泄露評審信息;D項為專家權(quán)利,允許簽署不同意見。2.某貨物采購項目評標中,出現(xiàn)()情形時,評標委員會應當否決其投標。A.投標文件未按招標文件要求加蓋公章B.投標報價低于成本但供應商未提供說明C.投標產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)未滿足招標文件“★”條款D.聯(lián)合體投標未提交共同投標協(xié)議答案:ACD解析:87號令第六十三條規(guī)定,投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責人簽字、不滿足實質(zhì)性要求(如★條款)、聯(lián)合體未提交協(xié)議的,應否決投標;B項需供應商書面說明并提供證明材料,不能直接否決。3.政府采購支持中小企業(yè)政策中,關(guān)于“中小企業(yè)聲明函”的要求包括()。A.必須由供應商法定代表人簽字并加蓋公章B.僅適用于貨物采購中的制造商為中小企業(yè)的情形C.工程采購中由中小企業(yè)承建的可適用D.服務采購中由中小企業(yè)提供服務的可適用答案:ACD解析:《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)第十一條規(guī)定,聲明函需供應商蓋章;適用范圍包括貨物(制造商)、工程(承建商)、服務(提供方)的中小企業(yè)。4.評審專家在評審過程中,應當履行的義務包括()。A.遵守評審工作紀律,不得泄露評審信息B.獨立、客觀、公正地提出評審意見C.配合答復供應商的質(zhì)疑和投訴D.對評審結(jié)果承擔法律責任答案:ABD解析:198號文第十五條規(guī)定,專家義務包括遵守紀律、獨立評審、承擔責任;C項由采購人或代理機構(gòu)負責答復質(zhì)疑。5.下列關(guān)于政府采購進口產(chǎn)品審核的說法,正確的有()。A.進口產(chǎn)品采購需經(jīng)財政部門審核同意B.采購人需在采購文件中明確采購進口產(chǎn)品的理由C.進口產(chǎn)品與同類國內(nèi)產(chǎn)品的技術(shù)指標和性能需存在不可替代性D.單一來源采購進口產(chǎn)品時,無需進行專家論證答案:ABC解析:《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》(財庫〔2007〕119號)第四條規(guī)定,進口產(chǎn)品需財政部門審核;第八條要求采購文件中說明理由;第三條明確不可替代性;D項單一來源采購進口產(chǎn)品仍需專家論證。三、判斷題(共10題,每題1分,共10分)1.政府采購評審專家可以同時參加同一項目的資格預審和評標工作。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十條規(guī)定,同一項目的資格預審和評標不得由同一專家參與,避免先入為主。2.競爭性談判中,談判小組可以根據(jù)談判情況修改采購需求中的技術(shù)參數(shù),但需書面通知所有參加談判的供應商。()答案:√解析:《政府采購法實施條例》第三十八條規(guī)定,談判小組可以調(diào)整采購需求中的技術(shù)、服務要求,需書面通知所有供應商。3.評審專家因遲到導致評審時間不足,可簡化評審程序,直接依據(jù)主觀經(jīng)驗給出評審結(jié)論。()答案:×解析:198號文第十七條規(guī)定,專家應嚴格按照采購文件規(guī)定的評審程序、方法和標準進行評審,不得簡化程序。4.政府采購項目中,評審專家可以要求供應商對投標文件中的含義不明確內(nèi)容進行澄清,但澄清不得改變實質(zhì)性內(nèi)容。()答案:√解析:87號令第五十一條規(guī)定,評標委員會可以要求供應商對投標文件進行澄清,澄清不得超出投標文件范圍或改變實質(zhì)性內(nèi)容。5.某項目采用綜合評分法,其中價格分占比30%,技術(shù)分占比50%,商務分占比20%,符合《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》的規(guī)定。()答案:√解析:87號令第五十五條規(guī)定,貨物項目的價格分值占比不得低于30%,技術(shù)、商務等其他因素占比不超過70%,本題符合要求。四、案例分析題(共2題,每題20分,共40分)案例一2024年12月,某市級衛(wèi)健委委托代理機構(gòu)采購“基層醫(yī)療信息化系統(tǒng)”,預算800萬元,采用公開招標方式。招標文件規(guī)定:“供應商須具有CMMI5級認證(信息系統(tǒng)集成能力最高等級),且近三年至少有3個同類項目業(yè)績(合同金額≥500萬元)”。評標過程中,發(fā)生以下情況:(1)評標委員會由2名采購人代表、3名隨機抽取的評審專家組成;(2)供應商A提供的CMMI5級認證證書顯示有效期至2024年11月,投標時間為2024年12月5日;(3)供應商B的投標文件中,3份業(yè)績合同金額分別為480萬元、520萬元、600萬元;(4)供應商C的投標報價為750萬元,其技術(shù)方案中某關(guān)鍵模塊未響應招標文件“需支持跨區(qū)域數(shù)據(jù)互通”的要求;(5)評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件中“技術(shù)參數(shù)”部分存在兩處矛盾表述,自行協(xié)商后統(tǒng)一了理解標準。問題:指出上述情形中的違法違規(guī)行為,并說明依據(jù)。答案要點1.評標委員會組成不合法(2分)。依據(jù)87號令第四十七條,評標委員會由采購人代表和評審專家組成,成員人數(shù)應為5人以上單數(shù),其中評審專家不得少于成員總數(shù)的2/3。本案例中5人委員會,評審專家應為4人(5×2/3≈3.33,向上取整),實際僅3名專家,違反規(guī)定(3分)。2.供應商A的投標應被否決(2分)。依據(jù)87號令第五十條,投標文件不符合資格要求的應否決投標。A的CMMI認證已過期,屬于資格條件不滿足,應否決(3分)。3.供應商B的業(yè)績不符合要求(2分)。招標文件要求“近三年至少有3個合同金額≥500萬元的同類項目”,B的業(yè)績中有1份合同金額為480萬元,不滿足實質(zhì)性要求,應否決其投標(3分)。4.供應商C的投標應被否決(2分)。其技術(shù)方案未響應招標文件“需支持跨區(qū)域數(shù)據(jù)互通”的關(guān)鍵要求,屬于未對招標文件實質(zhì)性條款作出響應,依據(jù)87號令第六十三條應否決(3分)。5.評標委員會自行協(xié)商理解矛盾條款違法(2分)。依據(jù)198號文第十六條,評審中發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義應停止評審并書面報告采購人或代理機構(gòu),不得自行協(xié)商處理(3分)。案例二2025年3月,某縣教育局采購“智慧校園管理平臺”,預算450萬元,采用競爭性磋商方式。磋商文件規(guī)定:“綜合評分法,價格分占30%(采用低價優(yōu)先法計算),技術(shù)分占50%,服務分占20%;最后報價為一輪報價,供應商需在磋商結(jié)束后30分鐘內(nèi)提交”。磋商過程如下:(1)磋商小組由1名采購人代表、2名評審專家組成;(2)磋商中,供應商D提出“能否調(diào)整平臺存儲容量要求”,磋商小組同意調(diào)整并與D單獨協(xié)商;(3)供應商E提交的最后報價為420萬元,但其磋商響應文件中技術(shù)方案缺失“數(shù)據(jù)安全加密”章節(jié);(4)磋商結(jié)束后,供應商F因系統(tǒng)故障未能在30分鐘內(nèi)提交最后報價,磋商小組允許其延遲15分鐘提交;(5)評審報告由磋商小組全體成員簽字,其中1名專家對結(jié)果有異議但未說明理由。問題:分析上述情形中的錯誤,并提出糾正措施。答案要點1.磋商小組組成錯誤(2分)。依據(jù)214號文第十四條,競爭性磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成,其中評審專家不得少于成員總數(shù)的2/3。本案例中3人小組,評審專家應為2人(3×2/3=2),實際僅2名專家(含采購人代表1名),符合人數(shù)但表述不嚴謹,需明確專家占比(3分)。2.與供應商D單獨協(xié)商違法(2分)。214號文第十七條規(guī)定,磋商小組應當與所有參加磋商的供應商逐一磋商,不得與單一供應商反復磋商或私下協(xié)商。應停止與D的單獨協(xié)商,重新與所有供應商平等磋商(3分)。3.供應商E的響應文件應被否決(2分)
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