2025年學(xué)校校園防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙新型違法犯罪工作實施方案一、工作目標(biāo)圍繞“降發(fā)案、控風(fēng)險、強意識、筑防線”核心要求，聚焦2025年電信網(wǎng)絡(luò)詐騙“AI換臉偽造身份”“虛擬貨幣投資返利”“虛假兼職刷單”“冒充電商物流理賠”等新型犯罪手段，通過系統(tǒng)化宣傳教育、精準(zhǔn)化預(yù)警勸阻、智能化技術(shù)防范、制度化責(zé)任落實，實現(xiàn)以下目標(biāo)：1.全年學(xué)生群體電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件發(fā)案數(shù)同比2024年下降50%以上，力爭重點學(xué)院（專業(yè)）發(fā)案數(shù)下降70%；2.公安預(yù)警系統(tǒng)推送的涉詐高危人員見面核查率100%，勸阻成功率提升至95%以上；3.學(xué)生群體反詐知識知曉率達(dá)100%，反詐技能測試合格率98%以上；4.校園網(wǎng)絡(luò)及信息系統(tǒng)涉詐風(fēng)險漏洞動態(tài)清零，無因管理疏漏導(dǎo)致的群體受騙事件。二、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工成立“校園防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），全面統(tǒng)籌推進各項工作：-組長：校長，負(fù)責(zé)整體工作決策與資源協(xié)調(diào)；-副組長：分管安全副校長、分管學(xué)生工作副校長，分別牽頭技術(shù)防范與宣傳教育板塊；-成員：保衛(wèi)處處長、學(xué)生工作部（處）部長、信息化建設(shè)與管理中心主任、各二級學(xué)院黨委書記、團委書記、心理健康教育中心主任。職責(zé)分工：-保衛(wèi)處：對接公安機關(guān)反詐中心，建立預(yù)警信息接收與處置機制；統(tǒng)籌校園安全巡查，排查涉詐聚集場所；牽頭應(yīng)急處置與案件復(fù)盤。-學(xué)生工作部（處）：制定學(xué)生反詐教育計劃，組織班級主題活動，督導(dǎo)輔導(dǎo)員落實日常教育；聯(lián)動團委開展學(xué)生志愿者隊伍建設(shè)。-信息化建設(shè)與管理中心：負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)安全防護，監(jiān)測涉詐網(wǎng)站訪問、異常賬號登錄等行為；協(xié)同運營商攔截涉詐短信、電話；保障反詐宣傳平臺技術(shù)支撐。-二級學(xué)院：落實“學(xué)院-年級-班級-寢室”四級責(zé)任體系，將反詐納入學(xué)生日常管理；動態(tài)摸排重點關(guān)注學(xué)生（如經(jīng)濟困難生、求職畢業(yè)生等），針對性開展教育。-心理健康教育中心：配合分析受騙學(xué)生心理特征，將反詐教育融入心理健康輔導(dǎo)，減少因焦慮、貪利等心理引發(fā)的受騙風(fēng)險。三、重點任務(wù)與具體措施（一）分層分類精準(zhǔn)宣教，提升識騙防騙能力1.全周期覆蓋教育：-新生入學(xué)教育：將反詐課程納入“新生第一課”，通過案例視頻、情景模擬、互動問答等形式，重點講解“兼職刷單”“冒充學(xué)長/輔導(dǎo)員借錢”等新生易受騙類型；發(fā)放《新生反詐手冊》（含常見騙局圖解、預(yù)警平臺二維碼、校內(nèi)求助電話）。-畢業(yè)季專項教育：針對“虛假招聘”“培訓(xùn)貸”“租房詐騙”等高頻類型，聯(lián)合就業(yè)指導(dǎo)中心舉辦“求職防騙沙龍”，邀請企業(yè)HR、公安反詐民警現(xiàn)場答疑；在就業(yè)信息網(wǎng)設(shè)置“涉詐企業(yè)黑名單”專欄，標(biāo)注核實后的招聘信息風(fēng)險等級。-日常主題教育：每月固定“反詐宣傳日”（如每月15日），以班級為單位開展“三個一”活動（觀看1部反詐短劇、分析1起近期校園案例、分享1個防騙小技巧）；每學(xué)期組織“反詐知識競賽”，設(shè)置班級團體獎與個人獎，納入“優(yōu)秀班集體”“優(yōu)秀學(xué)生”評選加分項。2.多形式創(chuàng)新宣教：-新媒體矩陣：運營“校園反詐”微信公眾號、抖音號，每周推送原創(chuàng)內(nèi)容（如“AI換臉詐騙實測”“刷單返利陷阱拆解”短視頻、“防騙口訣”漫畫）；開發(fā)“反詐知識闖關(guān)”小程序，學(xué)生完成測試可積分兌換校園文創(chuàng)（如印有反詐標(biāo)語的筆記本、書簽）。-實踐體驗教育：聯(lián)合公安機關(guān)開展“反詐開放日”，組織學(xué)生參觀反詐中心，體驗“涉詐資金攔截”“虛假APP制作”等模擬場景；鼓勵學(xué)生社團編排反詐情景?。ㄈ纭凹媛毴豪锏南葳濉薄懊俺淅蠋煹腁I電話”），在校園劇場、食堂廣場巡演。-家長協(xié)同教育：每學(xué)期向家長發(fā)送《致家長的反詐告知書》，重點提醒“冒充子女借錢”“虛假投資誘導(dǎo)轉(zhuǎn)賬”等針對家長的騙局；通過家長微信群定期推送“家庭防騙指南”，要求家長與學(xué)生共同完成“家庭防騙承諾書”簽署。（二）聯(lián)動預(yù)警快速響應(yīng)，阻斷受騙最后一步1.建立三級預(yù)警處置機制：-一級預(yù)警（高危）：接公安反詐中心推送“正在受騙”人員信息后，保衛(wèi)處30分鐘內(nèi)電話聯(lián)系當(dāng)事人，同步通知所在學(xué)院輔導(dǎo)員；輔導(dǎo)員1小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場見面勸阻，若當(dāng)事人不配合，立即聯(lián)系其家長或室友協(xié)助，必要時聯(lián)合民警上門。-二級預(yù)警（中危）：針對“頻繁點擊涉詐鏈接”“添加陌生社交賬號”等風(fēng)險行為，由班級反詐委員（每班級設(shè)1名，由班干部兼任）4小時內(nèi)提醒當(dāng)事人，學(xué)院24小時內(nèi)開展一對一教育，留存記錄。-三級預(yù)警（低危）：通過校園網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)“訪問涉詐網(wǎng)站”“下載可疑APP”等行為，由信息化中心自動推送預(yù)警短信至當(dāng)事人手機，同步在校園APP彈窗提醒，相關(guān)數(shù)據(jù)每月匯總至保衛(wèi)處備案。2.強化重點人群動態(tài)管理：-建立“紅黃綠”三色預(yù)警臺賬：紅色（近3個月有高危預(yù)警記錄）、黃色（1年內(nèi)有中/低危預(yù)警記錄）、綠色（無預(yù)警記錄）。紅色人群由輔導(dǎo)員每周談心，黃色人群每兩周提醒，綠色人群每月覆蓋教育。-關(guān)注特殊群體：對經(jīng)濟困難生（易陷“培訓(xùn)貸”“刷單兼職”）、留學(xué)生（易遭“冒充使館”詐騙）、電競/區(qū)塊鏈愛好者（易遇“虛擬貨幣投資”詐騙）建立專項檔案，聯(lián)合相關(guān)專業(yè)教師開展“專業(yè)+反詐”教育（如經(jīng)濟學(xué)院開設(shè)“金融詐騙法律風(fēng)險”選修課）。（三）技術(shù)賦能智能防控，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全屏障1.校園網(wǎng)絡(luò)安全加固：-部署網(wǎng)絡(luò)行為監(jiān)測系統(tǒng)：通過大數(shù)據(jù)分析校園網(wǎng)內(nèi)異常流量（如短時間內(nèi)訪問10個以上境外網(wǎng)站、高頻登錄陌生支付平臺）、異常賬號（如非本人時段登錄、異地多設(shè)備登錄），自動標(biāo)記風(fēng)險并推送至保衛(wèi)處；對涉詐關(guān)鍵詞（如“刷單”“代提額”“穩(wěn)賺不賠”）實施智能攔截，阻斷校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)傳播。-嚴(yán)格賬號實名認(rèn)證：校園卡、校園APP、圖書館管理系統(tǒng)等平臺全面實行“身份證+人臉”雙重認(rèn)證，禁止匿名注冊；學(xué)生社團、校內(nèi)商家公眾號接入“反詐資質(zhì)審核”，發(fā)布兼職、推廣信息需提前向保衛(wèi)處備案。2.通信信息源頭治理：-與三大運營商簽訂“校園通信安全合作協(xié)議”：對校園號段實施涉詐短信、電話攔截，關(guān)鍵詞庫（如“驗證碼”“轉(zhuǎn)賬”“中獎”）每月更新；開通“學(xué)生專屬防騷擾熱線”，學(xué)生可舉報疑似詐騙電話，運營商48小時內(nèi)反饋處理結(jié)果。-規(guī)范校內(nèi)通信設(shè)備管理：禁止在宿舍、教室等公共區(qū)域安裝未備案的無線路由器、信號增強器；食堂、圖書館等場所WiFi需通過校園賬號認(rèn)證登錄，防止“釣魚WiFi”竊取信息。（四）健全制度壓實責(zé)任，形成長效工作機制1.責(zé)任考核制度：-簽訂《反詐工作責(zé)任書》：領(lǐng)導(dǎo)小組與各二級學(xué)院、職能部門負(fù)責(zé)人簽訂年度責(zé)任書，明確“發(fā)案數(shù)控制”“預(yù)警響應(yīng)率”“教育覆蓋率”等考核指標(biāo)，未達(dá)標(biāo)單位取消年度“平安校園”“先進集體”評選資格。-建立“一案雙查”機制：發(fā)生學(xué)生受騙案件后，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，倒查學(xué)院輔導(dǎo)員、班級反詐委員是否按要求開展教育，對因失職導(dǎo)致案件發(fā)生的，視情節(jié)給予通報批評、扣減績效等處分。2.復(fù)盤改進制度：-每月召開“反詐工作分析會”：由保衛(wèi)處通報上月發(fā)案情況，分析詐騙類型、受騙群體特征；信息化中心匯報技術(shù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，提出網(wǎng)絡(luò)安全優(yōu)化建議；二級學(xué)院分享教育經(jīng)驗，討論共性問題解決方案。-每學(xué)期編制《校園反詐白皮書》：匯總典型案例、發(fā)案規(guī)律、防范對策，作為下階段教育重點；針對新型詐騙（如“AI合成視頻借款”“元宇宙虛擬資產(chǎn)詐騙”），組織專家團隊開展專題研究，形成《應(yīng)對指南》供師生學(xué)習(xí)。四、實施步驟1.準(zhǔn)備階段（2025年1-2月）：-完成領(lǐng)導(dǎo)小組組建，制定《2025年校園反詐工作任務(wù)清單》，明確責(zé)任部門與時間節(jié)點；-開展“全員培訓(xùn)”：組織保衛(wèi)處、輔導(dǎo)員、班級反詐委員參加公安反詐中心專題培訓(xùn)，掌握新型詐騙識別、預(yù)警處置流程；-完成技術(shù)系統(tǒng)調(diào)試：網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測系統(tǒng)、運營商攔截平臺、反詐小程序等上線測試，確保3月正式運行。2.推進階段（2025年3-10月）：-3月：啟動“反詐主題月”，開展新生入學(xué)教育、家長告知書發(fā)放、校園網(wǎng)絡(luò)安全檢查；-4-6月：組織畢業(yè)季專項教育、反詐情景劇巡演、知識競賽；完成第一輪重點人群排查，建立三色預(yù)警臺賬；-7-8月：針對暑期兼職、實習(xí)高峰，通過微信公眾號推送“暑期防騙指南”，開通“暑期反詐熱線”（由保衛(wèi)處值班人員接聽）；-9-10月：開展“技術(shù)防控升級”，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測系統(tǒng)關(guān)鍵詞庫，與運營商聯(lián)合攔截涉詐短信1000條以上；組織“反詐開放日”，邀請500名學(xué)生參與體驗。3.總結(jié)階段（2025年11-12月）：-11月：完成全年發(fā)案數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析，形成《校園反詐白皮書》；組織各部門開展自查自評，提交年度工作總結(jié)；-12月：召開年度總結(jié)表彰會，對考核優(yōu)秀的學(xué)院、個人予以獎勵；修訂2026年工作方案，針對薄弱環(huán)節(jié)（如家長協(xié)同教育、技術(shù)監(jiān)測精準(zhǔn)度）制定改進措施。五、保障措施1.經(jīng)費保障：設(shè)立年度反詐專項經(jīng)費50萬元，用于宣傳物料制作、技術(shù)系統(tǒng)維護、培訓(xùn)講座開展、獎勵表彰等，經(jīng)費使用接受學(xué)校審計部門監(jiān)督。2.隊伍保障：組建“校園反詐志愿者隊