高校招生計(jì)劃制定及管理辦法高校招生計(jì)劃是連接高等教育與社會(huì)需求的重要紐帶，是學(xué)校履行人才培養(yǎng)使命、實(shí)現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo)的基礎(chǔ)性工作?？茖W(xué)合理地制定和管理招生計(jì)劃，對于優(yōu)化教育資源配置、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、促進(jìn)教育公平、服務(wù)國家戰(zhàn)略需求具有至關(guān)重要的意義。本辦法旨在規(guī)范招生計(jì)劃的制定流程、明確管理職責(zé)、優(yōu)化調(diào)整機(jī)制，確保招生工作的有序、高效、公平進(jìn)行。一、指導(dǎo)思想與基本原則（一）指導(dǎo)思想以國家教育方針為指引，緊密圍繞國家及區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略需求，結(jié)合學(xué)校自身定位、辦學(xué)特色與發(fā)展規(guī)劃，遵循高等教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，科學(xué)謀劃，精細(xì)管理，不斷提升招生計(jì)劃的科學(xué)性、前瞻性和適應(yīng)性。（二）基本原則1.服務(wù)國家戰(zhàn)略與區(qū)域發(fā)展相結(jié)合原則：招生計(jì)劃應(yīng)主動(dòng)對接國家重大戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對各類人才的需求，優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。2.學(xué)校發(fā)展規(guī)劃與辦學(xué)條件相適應(yīng)原則：招生計(jì)劃的規(guī)模和結(jié)構(gòu)必須與學(xué)校的辦學(xué)定位、學(xué)科專業(yè)建設(shè)水平、師資隊(duì)伍數(shù)量與結(jié)構(gòu)、教學(xué)資源（教室、實(shí)驗(yàn)室、宿舍、圖書等）、管理服務(wù)能力以及辦學(xué)經(jīng)費(fèi)等相匹配，確保辦學(xué)質(zhì)量。3.公平公正與科學(xué)選才相結(jié)合原則：堅(jiān)持招生機(jī)會(huì)公平、程序公開、結(jié)果公正，科學(xué)設(shè)置招生類別和專業(yè)計(jì)劃，促進(jìn)生源質(zhì)量的整體提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。4.統(tǒng)籌兼顧與突出特色相結(jié)合原則：在保持學(xué)校整體規(guī)模相對穩(wěn)定的前提下，統(tǒng)籌考慮各學(xué)科專業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)支持優(yōu)勢學(xué)科、特色專業(yè)以及國家急需的新興交叉學(xué)科專業(yè)的發(fā)展。5.科學(xué)規(guī)范與動(dòng)態(tài)調(diào)整相結(jié)合原則：建立健全科學(xué)的計(jì)劃測算模型和論證機(jī)制，根據(jù)社會(huì)需求變化、生源質(zhì)量、就業(yè)狀況以及學(xué)校學(xué)科專業(yè)發(fā)展等因素，對招生計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。6.公開透明與民主決策相結(jié)合原則：招生計(jì)劃的制定過程應(yīng)堅(jiān)持民主集中制，廣泛征求意見，確保決策過程的公開、透明和科學(xué)。二、招生計(jì)劃的制定（一）制定依據(jù)1.國家法律法規(guī)與政策文件：教育部及省級(jí)教育行政部門關(guān)于普通高等學(xué)校招生工作的各項(xiàng)政策、規(guī)定和通知要求。2.學(xué)校發(fā)展規(guī)劃與年度工作要點(diǎn)：學(xué)校中長期發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科專業(yè)建設(shè)規(guī)劃、年度工作部署等對招生工作的要求。3.辦學(xué)資源現(xiàn)狀：包括師資隊(duì)伍（生師比、師資結(jié)構(gòu)）、教學(xué)科研儀器設(shè)備、辦學(xué)場地（校舍面積、實(shí)驗(yàn)室、運(yùn)動(dòng)場館）、圖書資源、后勤保障能力（宿舍、食堂）等。4.社會(huì)需求與就業(yè)狀況：各專業(yè)領(lǐng)域的社會(huì)人才需求預(yù)測、畢業(yè)生就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量以及用人單位反饋等。5.生源狀況分析：歷年各省份、各類型生源的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)及報(bào)考熱度。6.學(xué)科專業(yè)建設(shè)水平：各學(xué)科專業(yè)的師資力量、科研實(shí)力、教學(xué)質(zhì)量、社會(huì)聲譽(yù)、學(xué)位點(diǎn)建設(shè)情況等。7.上一年度計(jì)劃執(zhí)行情況：各專業(yè)招生計(jì)劃完成情況、實(shí)際報(bào)到率、新生質(zhì)量等。（二）制定程序1.學(xué)校層面部署：由學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)國家及地方教育行政部門的初步工作意見和學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，研究確定本年度招生計(jì)劃的總體思路、規(guī)?？刂?、結(jié)構(gòu)調(diào)整方向等指導(dǎo)性意見。招生辦公室（或教務(wù)處牽頭，會(huì)同招生辦公室）負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。2.院系申報(bào)與論證：各學(xué)院（系、部）根據(jù)學(xué)校的指導(dǎo)性意見，結(jié)合自身學(xué)科專業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍、辦學(xué)條件、生源和就業(yè)等實(shí)際情況，對本單位各專業(yè)（方向）的招生計(jì)劃進(jìn)行測算、論證，提出本單位年度招生計(jì)劃建議方案（包括分專業(yè)、分類型、分省份建議計(jì)劃數(shù)），并提交詳細(xì)的論證報(bào)告。3.職能部門審核：招生辦公室（或教務(wù)處）匯總各院系申報(bào)計(jì)劃，會(huì)同人事、財(cái)務(wù)、教務(wù)、科研、后勤、圖書館等相關(guān)職能部門，從學(xué)校整體辦學(xué)資源、師資配置、教學(xué)運(yùn)行保障、財(cái)務(wù)預(yù)算等方面進(jìn)行審核與評(píng)估，提出初步的全校招生計(jì)劃方案。4.專家咨詢與評(píng)議：可組織校內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?、教學(xué)督導(dǎo)等對初步方案進(jìn)行咨詢和評(píng)議，重點(diǎn)論證計(jì)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。5.學(xué)校審議與報(bào)批：招生辦公室（或教務(wù)處）根據(jù)審核意見和專家評(píng)議結(jié)果，修改完善形成學(xué)校年度招生計(jì)劃（草案），按程序報(bào)請學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。審議通過后，由學(xué)校正式行文報(bào)上級(jí)教育行政部門審批或備案。三、招生計(jì)劃的管理與調(diào)整（一）計(jì)劃的公布與執(zhí)行1.計(jì)劃公布：經(jīng)上級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)（備案）的招生計(jì)劃，應(yīng)通過學(xué)校招生章程、招生網(wǎng)站等官方渠道及時(shí)向社會(huì)公布，內(nèi)容包括分專業(yè)招生人數(shù)、招生類型、選考科目要求（如有）、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。2.計(jì)劃執(zhí)行：嚴(yán)格按照公布的招生計(jì)劃執(zhí)行，不得擅自突破或調(diào)整。確需調(diào)整的，必須按規(guī)定程序報(bào)批。（二）計(jì)劃的動(dòng)態(tài)調(diào)整1.預(yù)留計(jì)劃管理：按照教育部相關(guān)規(guī)定，可預(yù)留少量計(jì)劃，用于調(diào)節(jié)各地統(tǒng)考上線生源的不平衡。預(yù)留計(jì)劃的使用必須堅(jiān)持集體議事、公開透明的原則，嚴(yán)格按照規(guī)定程序使用，并接受社會(huì)監(jiān)督。2.執(zhí)行過程中的調(diào)整：在錄取過程中，如出現(xiàn)部分省份（專業(yè)）生源特別好或特別差的情況，在不突破總計(jì)劃和相關(guān)政策規(guī)定的前提下，經(jīng)學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，并報(bào)上級(jí)教育行政部門備案（或?qū)徟┖?，可對相關(guān)省份（專業(yè)）的計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。調(diào)整應(yīng)遵循公平、公正原則，有利于提高生源質(zhì)量。3.年度間的結(jié)構(gòu)調(diào)整：學(xué)校應(yīng)定期（每年或每數(shù)年）對各專業(yè)的招生規(guī)模、生源質(zhì)量、就業(yè)情況、辦學(xué)效益等進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果和學(xué)科專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對下一年度的招生計(jì)劃結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。對于連續(xù)多年生源不足、就業(yè)質(zhì)量不高、辦學(xué)條件受限或不符合學(xué)校發(fā)展方向的專業(yè)，應(yīng)減少招生計(jì)劃甚至?xí)和Ｕ猩＃ㄈ┯?jì)劃執(zhí)行的監(jiān)控與評(píng)估1.過程監(jiān)控：招生辦公室負(fù)責(zé)對招生計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行全過程跟蹤與監(jiān)控，及時(shí)掌握各省份、各專業(yè)的生源情況和錄取進(jìn)展。2.年度評(píng)估：每年度招生工作結(jié)束后，招生辦公室應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門和各院系，對本年度招生計(jì)劃的執(zhí)行情況、生源質(zhì)量、計(jì)劃調(diào)整的效果等進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告，為下一年度招生計(jì)劃的制定提供依據(jù)。3.長效評(píng)估：建立健全學(xué)科專業(yè)招生與人才培養(yǎng)質(zhì)量的長效評(píng)估機(jī)制，將招生計(jì)劃執(zhí)行情況、生源質(zhì)量、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量等作為學(xué)科專業(yè)建設(shè)評(píng)估的重要指標(biāo)。四、保障機(jī)制（一）組織保障1.學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組：作為招生計(jì)劃制定與管理的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審定招生計(jì)劃的指導(dǎo)思想、原則、總體規(guī)模和重大調(diào)整方案。2.招生辦公室（或教務(wù)處）：作為招生計(jì)劃制定與管理的日常工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織招生計(jì)劃的調(diào)研、測算、匯總、論證、申報(bào)、公布、執(zhí)行監(jiān)控、調(diào)整建議和總結(jié)評(píng)估等具體工作。3.相關(guān)職能部門：人事、財(cái)務(wù)、教務(wù)、科研、后勤、圖書館等部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工，配合提供相關(guān)辦學(xué)資源數(shù)據(jù)，參與計(jì)劃論證，為招生計(jì)劃的制定和執(zhí)行提供支持與保障。4.各學(xué)院（系、部）：負(fù)責(zé)本單位招生計(jì)劃的具體申報(bào)、專業(yè)人才需求分析、生源質(zhì)量分析、培養(yǎng)質(zhì)量跟蹤以及提出計(jì)劃調(diào)整建議等。（二）制度保障完善招生計(jì)劃管理相關(guān)的規(guī)章制度，明確各環(huán)節(jié)的職責(zé)、權(quán)限和工作流程，確保招生計(jì)劃制定與管理工作有章可循、規(guī)范有序。（三）條件保障學(xué)校應(yīng)為招生計(jì)劃的制定與管理工作提供必要的經(jīng)費(fèi)、人員和辦公條件支持，加強(qiáng)招生管理信息化建設(shè)，提升計(jì)劃管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平。（四）監(jiān)督與問責(zé)加強(qiáng)對招生計(jì)劃制定與執(zhí)行過程的監(jiān)督檢查，對在計(jì)劃制定中弄虛作假、擅自突破計(jì)劃、違反計(jì)劃管理規(guī)定等行為，將視情節(jié)輕重對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。五、附則1.本辦法適用于學(xué)校全日制普通本科（?？疲┱猩?jì)劃的制定與管理工作。研究生招生計(jì)劃、成人高等教育招生計(jì)劃等可參照本辦法精神，結(jié)合各自特點(diǎn)另行制定管理辦法。2.本辦法由學(xué)校招生辦公室（或教務(wù)處）負(fù)責(zé)解釋。3.本辦