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文檔簡介
企業(yè)安全生產(chǎn)三會一課執(zhí)行標準引言安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的生命線,是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提和保障。為深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,切實提升企業(yè)安全管理水平,強化全員安全意識,規(guī)范安全行為,特制定本企業(yè)安全生產(chǎn)“三會一課”執(zhí)行標準。本標準旨在通過制度化、常態(tài)化、規(guī)范化的會議與學習形式,將安全生產(chǎn)理念深植于每位員工心中,將安全措施落實到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié),有效防范和堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。一、安全生產(chǎn)“三會一課”的定義與目的(一)定義安全生產(chǎn)“三會一課”是指在企業(yè)安全生產(chǎn)管理中,定期組織召開的“安全生產(chǎn)委員會會議”、“安全生產(chǎn)專題會議”、“安全生產(chǎn)班前/班后會”以及開展的“安全生產(chǎn)專題黨課/安全知識課”。它是企業(yè)加強安全思想建設(shè)、普及安全知識、提升安全技能、解決安全問題、落實安全責任的基本制度和重要載體。(二)目的1.強化安全意識:通過常態(tài)化學習與交流,使全員牢固樹立“安全第一、生命至上”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。2.提升安全素養(yǎng):普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急處置知識,提升員工安全知識水平和自我防護能力。3.解決實際問題:聚焦安全生產(chǎn)中的重點、難點和薄弱環(huán)節(jié),通過會議研討,分析問題根源,制定并落實整改措施。4.壓實安全責任:明確各層級、各崗位的安全生產(chǎn)職責,推動安全責任層層傳遞、落實到人。5.營造安全文化:以“三會一課”為抓手,營造人人講安全、事事為安全、時時想安全、處處要安全的良好氛圍。二、安全生產(chǎn)“三會一課”的主要內(nèi)容與要求(一)安全生產(chǎn)委員會會議安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱“安委會”)會議是企業(yè)安全生產(chǎn)最高決策和協(xié)調(diào)機構(gòu)的會議,旨在統(tǒng)籌全局,解決重大安全生產(chǎn)問題。1.主要內(nèi)容:*學習貫徹國家及地方關(guān)于安全生產(chǎn)的最新法律法規(guī)、政策文件和上級指示精神。*審議企業(yè)安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃、年度工作計劃及安全投入預(yù)算。*分析企業(yè)當前安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題和隱患。*聽取各部門安全生產(chǎn)工作匯報,評估安全生產(chǎn)目標責任制落實情況。*審定企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的制修訂方案。*組織開展安全生產(chǎn)重大活動(如安全生產(chǎn)月、專項整治等)的部署與總結(jié)。*研究決定對安全生產(chǎn)先進單位、個人的表彰獎勵和對事故責任單位、責任人的處理意見。2.頻次要求:原則上每季度至少召開一次。如遇重大節(jié)日、重要活動、發(fā)生生產(chǎn)安全事故或存在重大安全隱患時,應(yīng)及時召開。3.參會人員:企業(yè)主要負責人(安委會主任)、分管安全負責人(安委會副主任)、各部門負責人、安委會辦公室成員及相關(guān)技術(shù)人員。必要時可邀請員工代表或外部專家列席。4.組織形式:由安委會主任或其委托的副主任召集并主持,安委會辦公室負責會議記錄、議題收集和會務(wù)組織。5.輸出成果:形成會議紀要,明確會議決定事項、責任部門、責任人及完成時限,并跟蹤督辦落實。(二)安全生產(chǎn)專題會議安全生產(chǎn)專題會議是針對特定時期、特定領(lǐng)域或特定安全問題召開的專項會議,具有較強的針對性和時效性。1.主要內(nèi)容:*傳達學習上級關(guān)于特定安全專項工作的指示要求。*分析研判特定作業(yè)環(huán)節(jié)、特定設(shè)備設(shè)施或特定時期(如季節(jié)性、節(jié)假日)的安全風險。*部署開展安全生產(chǎn)專項檢查、專項整治行動方案。*研究落實重大事故隱患的整改措施。*通報近期本單位或同行業(yè)發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故案例,深刻吸取教訓。*協(xié)調(diào)解決跨部門、跨區(qū)域的安全生產(chǎn)協(xié)作問題。2.頻次要求:根據(jù)工作需要不定期召開,一般每月至少召開一次,或在重點時段、重點工作推進前及時召開。3.參會人員:由會議召集部門根據(jù)議題確定相關(guān)部門負責人、安全管理人員、技術(shù)骨干及相關(guān)崗位員工代表。4.組織形式:通常由分管安全負責人或相關(guān)業(yè)務(wù)部門負責人召集并主持,相關(guān)業(yè)務(wù)部門負責會議組織和記錄。5.輸出成果:形成會議紀要或?qū)m椆ぷ鞣桨福鞔_具體任務(wù)、措施、責任人和完成時限,并組織實施。(三)安全生產(chǎn)班前/班后會班前/班后會是生產(chǎn)一線最直接、最有效的安全管理形式,旨在強化作業(yè)前的風險辨識和安全交底,總結(jié)作業(yè)后的安全情況。1.班前會主要內(nèi)容:*交任務(wù):明確當日生產(chǎn)任務(wù)、作業(yè)內(nèi)容和質(zhì)量要求。*交安全:分析當日作業(yè)環(huán)境、作業(yè)過程中可能存在的安全風險點,強調(diào)安全注意事項。*交措施:針對辨識出的風險,告知應(yīng)采取的安全防范措施、應(yīng)急處置方法和個體防護用品佩戴要求。*交責任:明確各崗位人員在作業(yè)過程中的安全職責。*提要求:強調(diào)勞動紀律、操作規(guī)程和特殊作業(yè)許可管理規(guī)定。2.班后會主要內(nèi)容:*總結(jié)當日安全生產(chǎn)情況:回顧當班任務(wù)完成情況及安全表現(xiàn),表揚遵章守紀行為。*查找問題與不足:分析當班作業(yè)中出現(xiàn)的安全隱患、違章行為及其原因。*提出改進措施:針對存在問題,提出具體的整改建議和預(yù)防措施。*分享經(jīng)驗教訓:交流安全操作經(jīng)驗,警示不安全行為。3.頻次要求:原則上每個生產(chǎn)班組每日上崗前召開班前會,下班前召開班后會,時間不宜過長,一般各5-15分鐘。4.參會人員:當班全體作業(yè)人員,由班組長或帶班負責人主持。5.組織形式:形式靈活,可在作業(yè)現(xiàn)場或指定區(qū)域進行,確保每位參會人員清楚明白。6.輸出成果:做好會議記錄,記錄關(guān)鍵內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況,作為班組安全管理的基礎(chǔ)資料。(四)安全生產(chǎn)專題黨課/安全知識課安全生產(chǎn)專題黨課/安全知識課是提升全員安全思想覺悟和安全技能水平的重要途徑。1.主要內(nèi)容:*安全生產(chǎn)專題黨課:將安全生產(chǎn)與黨性教育相結(jié)合,強調(diào)黨員在安全生產(chǎn)中的先鋒模范作用和責任擔當;學習黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神;剖析安全生產(chǎn)領(lǐng)域的形式主義、官僚主義問題。*安全知識課:*安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度解讀。*崗位安全操作規(guī)程、工藝流程及關(guān)鍵控制點。*危險源辨識、風險評估方法及控制措施。*安全防護用品的正確選擇、佩戴與維護。*常見事故類型(如火災(zāi)、觸電、機械傷害、高處墜落等)的預(yù)防與應(yīng)急處置措施。*應(yīng)急救援預(yù)案、急救知識(如心肺復蘇、止血包扎)和逃生技能培訓。*典型事故案例警示教育。2.頻次要求:安全生產(chǎn)專題黨課每年不少于一次;安全知識課根據(jù)崗位風險等級和員工需求,定期或不定期組織,確保員工每年接受一定學時的安全培訓。新員工上崗前、員工轉(zhuǎn)崗或采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備前必須進行專項安全知識課培訓。3.參會人員:安全生產(chǎn)專題黨課以黨員和入黨積極分子為主,可邀請非黨員骨干參加;安全知識課覆蓋全體員工,特別是一線作業(yè)人員。4.組織形式:可采取集中授課、觀看視頻、案例分析、互動研討、現(xiàn)場演示、情景模擬、知識競賽等多種形式。可邀請內(nèi)部資深安全管理人員、技術(shù)專家或外部專業(yè)講師授課。5.輸出成果:做好培訓記錄,包括培訓內(nèi)容、時間、地點、授課人、參訓人員簽到表等。對培訓效果進行考核評估,確保培訓質(zhì)量。三、保障措施與要求1.加強組織領(lǐng)導:企業(yè)主要負責人是“三會一課”制度落實的第一責任人,要親自抓、負總責。各部門負責人要認真履行本部門“三會一課”組織實施的主體責任。安委會辦公室或安全管理部門負責對全企業(yè)“三會一課”制度執(zhí)行情況進行指導、監(jiān)督和檢查。2.明確責任分工:建立健全“三會一課”責任體系,明確各項會議和課程的組織部門、召集人、記錄人及相關(guān)職責,確保事事有人管、件件有著落。3.規(guī)范記錄存檔:統(tǒng)一規(guī)范“三會一課”記錄格式,內(nèi)容應(yīng)真實、準確、完整,包括會議/課程時間、地點、主持人、參會人員、議題/內(nèi)容、發(fā)言要點、決議事項、行動項等。記錄資料應(yīng)妥善保管,存檔備查。4.注重實際效果:堅決反對形式主義,不走過場,不搞花架子?!叭龝徽n”內(nèi)容要緊密結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)實際和員工思想動態(tài),注重解決實際問題,增強針對性和實效性。鼓勵創(chuàng)新形式和方法,提高吸引力和參與度。5.強化監(jiān)督考核:將“三會一課”制度執(zhí)行情況納入企業(yè)安全生產(chǎn)責任制考核和部門、個人績效考核的重要內(nèi)容。定期對各部門“三會一課”開展情況進行檢查、評比和通報,對執(zhí)行不力、效果不佳的要及時督促整改,對弄虛作假的要嚴肅問責。6.持續(xù)改進提升:定期總結(jié)“三會一課”的經(jīng)驗做法和存在問題,根據(jù)企業(yè)發(fā)展和安全生產(chǎn)形勢變化,不斷優(yōu)化內(nèi)容、創(chuàng)新形式、完善機制,持續(xù)提升“三會一課”的質(zhì)量和水平。四、附則
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