廣州某酒店食品安全事件預(yù)防與控制規(guī)范_第1頁
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文檔簡介

[廣州某酒店]食品安全事件預(yù)防與控制規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[廣州某酒店]食品安全事件,提升應(yīng)急響應(yīng)和處置能力,健全食品安全風(fēng)險防控機制,最大限度減少事件造成的危害,保障[居民/員工]生命健康與財產(chǎn)安全,維護正常的教學(xué)、工作與經(jīng)營秩序,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、以及廣州市地方性食品安全管理相關(guān)規(guī)定,結(jié)合[酒店]實際,制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機制。本規(guī)范確立[廣州某酒店]食品安全事件應(yīng)急指揮體系,由酒店主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,成立食品安全事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),全面負(fù)責(zé)[酒店]食品安全事件的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)與處置工作。建立食品安全事件監(jiān)測、報告、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)機制,確保信息傳遞暢通、反應(yīng)迅速,實現(xiàn)從事件發(fā)現(xiàn)到處置的全流程高效聯(lián)動,做到快速響應(yīng)、科學(xué)處置。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。明確酒店內(nèi)部各部門及崗位在食品安全事件預(yù)防與控制中的職責(zé),實行分級管理。酒店各部門負(fù)責(zé)人為本部門食品安全第一責(zé)任人,對本科室食品安全負(fù)總責(zé);同時,遵循屬地管理原則,積極配合廣州市及越秀區(qū)相關(guān)食品安全監(jiān)管部門的工作部署,形成酒店內(nèi)部管理與外部監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動的管理格局。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅持預(yù)防為主的方針,建立健全食品安全風(fēng)險隱患排查、評估與整改機制,定期開展食品安全自查與專項檢查,強化源頭管理。加強食品安全知識培訓(xùn)與宣傳教育,提升全員食品安全意識。對發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險或隱患,進行科學(xué)研判,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早處置,將事件控制在萌芽狀態(tài),最大限度減少危害。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。構(gòu)建酒店內(nèi)部各部門、各崗位之間,以及與廣州市及越秀區(qū)相關(guān)食品安全監(jiān)管部門、醫(yī)療機構(gòu)、疾控中心等外部單位聯(lián)防聯(lián)控的工作機制。建立信息共享、資源統(tǒng)籌、協(xié)同處置的工作模式,形成上下貫通、左右聯(lián)動、齊抓共管的食品安全風(fēng)險防控與事件處置工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。根據(jù)食品安全事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍,依法啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。在處置過程中,嚴(yán)格遵循《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求,依法保障[居民/員工]的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),依法維護其生命健康與財產(chǎn)安全,做到程序規(guī)范、處置得當(dāng)、公開透明,維護[酒店]聲譽與社會穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[廣州某酒店]內(nèi)發(fā)生的各類食品安全事件的預(yù)防與控制工作。本規(guī)范所稱食品安全事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[居民/員工]健康嚴(yán)重?fù)p害、死亡,或是公共財產(chǎn)受到損失,[酒店]正常經(jīng)營與服務(wù)秩序受到影響,[酒店]聲譽受到損害的食源性疾病、食品污染等事件等,主要包括以下幾個方面:

1.社會安全類食品安全事件。包括:因食品安全問題引發(fā)的在[酒店]內(nèi)或周邊區(qū)域的群體性事件,如集體投訴、示威、輿情炒作等可能引發(fā)秩序混亂的事件。

2.重大治安刑事類食品安全事件。發(fā)生在[酒店]內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的食品安全刑事案件,如投毒、故意污染食品等。

3.事故災(zāi)害類食品安全事件。發(fā)生在[酒店]內(nèi)的因管理不善或意外事故導(dǎo)致的食品污染事件,如食材儲存不當(dāng)導(dǎo)致腐敗變質(zhì)、清洗消毒設(shè)施故障導(dǎo)致交叉污染、食品加工過程發(fā)生外源性污染等。

4.公共衛(wèi)生類食品安全事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[酒店][居民/員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的食源性疾病事件。包括:在[酒店]內(nèi)發(fā)生的食源性疾病聚集性疫情;發(fā)生在[酒店]外、但所供應(yīng)食品為媒介可能對[酒店][居民/員工]健康造成危害的食品安全事件。

5.自然災(zāi)害類食品安全事件。包括:因地震、洪水、臺風(fēng)等自然災(zāi)害導(dǎo)致[酒店]供水供電中斷、食品儲存條件惡化、食品運輸受阻等,進而引發(fā)的食品安全風(fēng)險事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類食品安全事件。包括:利用[酒店]網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)傳播虛假食品安全信息,誤導(dǎo)[居民/員工]引發(fā)恐慌;竊取[酒店]食品安全管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),可能損害[酒店]聲譽或造成經(jīng)濟損失的事件。

7.考試安全類(適用性說明:本類別與酒店食品安全事件關(guān)聯(lián)度較低,若酒店涉及特定考試供餐服務(wù),則需納入相關(guān)考量)食品安全事件。在[酒店]為特定活動(如職業(yè)資格考試、大型會議等)提供餐飲服務(wù)時,因食品安全問題導(dǎo)致考試人員健康受損或考試秩序受影響的事件。

8.影響[酒店]安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)食品安全事件。除上述類別外,其他因食品安全問題引發(fā)的,對[酒店]安全穩(wěn)定造成威脅或影響的突發(fā)事件,如發(fā)生食品安全輿情危機等。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[廣州某酒店]成立食品安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)立社會安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、考試安全類(如適用)、信息等八個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條食品安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長:酒店總經(jīng)理

副組長:酒店分管食品安全副總監(jiān)

成員:酒店辦公室、餐飲部、廚房、安保部、工程部、采購部、前廳部、賓客關(guān)系部、財務(wù)部、人力資源部等主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[廣州某酒店]食品安全事件的應(yīng)急響應(yīng)行動,批準(zhǔn)啟動和終止應(yīng)急狀態(tài),下達應(yīng)急處置指令,協(xié)調(diào)資源配置,對重大食品安全事件進行決策指揮。

第六條食品安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

食品安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱辦公室),辦公室設(shè)在酒店辦公室。

辦公室核心職責(zé):

1.信息分析研判:負(fù)責(zé)收集、分析、核實與食品安全事件相關(guān)的內(nèi)外部信息,評估事件態(tài)勢和發(fā)展趨勢;

2.提出應(yīng)對措施:根據(jù)事件等級和性質(zhì),協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定應(yīng)急處置方案和措施,并協(xié)調(diào)落實;

3.總結(jié)評估經(jīng)驗:對已發(fā)生的食品安全事件進行后續(xù)評估和總結(jié),分析原因,提出改進建議,完善預(yù)案;

4.督促檢查落實:督導(dǎo)檢查各部門食品安全事件應(yīng)急處置預(yù)案的執(zhí)行情況及物資儲備、人員到位情況;

5.聯(lián)系外部協(xié)調(diào):負(fù)責(zé)與廣州市及越秀區(qū)相關(guān)食品安全監(jiān)管部門、醫(yī)療機構(gòu)、疾控中心等外部機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)。

第七條專項應(yīng)急處置工作組及主要職責(zé)

1.社會安全類食品安全事件應(yīng)急處置工作組

組長:酒店總經(jīng)理

副組長:酒店安保部經(jīng)理

成員:酒店辦公室、安保部、餐飲部、前廳部、賓客關(guān)系部等部門負(fù)責(zé)人。

辦公室地點:設(shè)在安保部。

核心應(yīng)急處置職責(zé):負(fù)責(zé)處理因食品安全問題引發(fā)的在酒店內(nèi)或周邊區(qū)域的群體性事件、投訴升級、輿情炒作等,維護現(xiàn)場秩序,安撫相關(guān)人員,防止事態(tài)擴大,并配合公安機關(guān)處置。

2.重大治安刑事類食品安全事件應(yīng)急處置工作組

組長:酒店總經(jīng)理

副組長:酒店安保部經(jīng)理

成員:酒店辦公室、安保部、法務(wù)部(如有)、餐飲部、廚房等部門負(fù)責(zé)人。

辦公室地點:設(shè)在安保部。

核心應(yīng)急處置職責(zé):負(fù)責(zé)處置發(fā)生在酒店內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的食品安全刑事案件,如投毒、故意污染食品等事件,配合公安機關(guān)進行現(xiàn)場保護、調(diào)查取證、人員疏散等工作。

3.事故災(zāi)害類食品安全事件應(yīng)急處置工作組

組長:酒店分管餐飲部副總監(jiān)

副組長:餐飲部經(jīng)理

成員:酒店辦公室、工程部、采購部、廚房、餐飲部等部門負(fù)責(zé)人。

辦公室地點:設(shè)在餐飲部。

核心應(yīng)急處置職責(zé):負(fù)責(zé)處置因酒店內(nèi)管理不善或意外事故導(dǎo)致的食品污染事件,如食材儲存不當(dāng)導(dǎo)致腐敗變質(zhì)、清洗消毒設(shè)施故障導(dǎo)致交叉污染、食品加工過程發(fā)生外源性污染等,進行污染源控制、受影響食品處置和現(xiàn)場清理。

4.公共衛(wèi)生類食品安全事件應(yīng)急處置工作組

組長:酒店總經(jīng)理

副組長:酒店分管健康安全副總監(jiān)

成員:酒店辦公室、餐飲部、廚房、前廳部、賓客關(guān)系部、人力資源部、合作醫(yī)療機構(gòu)(如有)等部門負(fù)責(zé)人。

辦公室地點:設(shè)在餐飲部。

核心應(yīng)急處置職責(zé):負(fù)責(zé)處置在酒店內(nèi)發(fā)生的食源性疾病聚集性疫情或發(fā)生在酒店外、但所供應(yīng)食品為媒介可能對住店客人、員工健康造成危害的食品安全事件,進行病例管理、食品安全追溯、污染控制、信息發(fā)布和醫(yī)療救治協(xié)調(diào)。

5.自然災(zāi)害類食品安全事件應(yīng)急處置工作組

組長:酒店總經(jīng)理

副組長:酒店分管后勤副總監(jiān)

成員:酒店辦公室、工程部、采購部、廚房、安保部等部門負(fù)責(zé)人。

辦公室地點:設(shè)在工程部。

核心應(yīng)急處置職責(zé):負(fù)責(zé)處置因地震、洪水、臺風(fēng)等自然災(zāi)害導(dǎo)致酒店供水供電中斷、食品儲存條件惡化、食品運輸受阻等,進而引發(fā)的食品安全風(fēng)險事件,進行設(shè)施搶修、食品轉(zhuǎn)移、供應(yīng)保障和秩序維護。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類食品安全事件應(yīng)急處置工作組

組長:酒店分管信息管理副總監(jiān)

副組長:酒店信息技術(shù)部負(fù)責(zé)人

成員:酒店辦公室、信息技術(shù)部、餐飲部、前廳部等部門負(fù)責(zé)人。

辦公室地點:設(shè)在信息技術(shù)部。

核心應(yīng)急處置職責(zé):負(fù)責(zé)處置利用酒店網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)傳播虛假食品安全信息,誤導(dǎo)住店客人、員工引發(fā)恐慌;或竊取酒店食品安全管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),可能損害酒店聲譽或造成經(jīng)濟損失的事件,進行信息監(jiān)控、謠言辟謠、系統(tǒng)安全加固和證據(jù)保全。

7.考試安全類食品安全事件應(yīng)急處置工作組(如適用)

組長:酒店分管運營副總監(jiān)

副組長:餐飲部經(jīng)理

成員:酒店辦公室、餐飲部、前廳部、賓客關(guān)系部等部門負(fù)責(zé)人。

辦公室地點:設(shè)在餐飲部。

核心應(yīng)急處置職責(zé):負(fù)責(zé)處置為特定活動(如職業(yè)資格考試、大型會議等)提供餐飲服務(wù)時,因食品安全問題導(dǎo)致考試人員健康受損或考試秩序受影響的事件,進行受影響人員安撫、食品追溯控制、現(xiàn)場整改和事件報告。

8.信息工作組

組長:酒店總經(jīng)理

副組長:酒店辦公室主任

成員:酒店辦公室、餐飲部、前廳部、賓客關(guān)系部、人力資源部等部門信息員。

辦公室地點:設(shè)在酒店辦公室。

核心應(yīng)急處置職責(zé):負(fù)責(zé)收集、核實、匯總、分析食品安全事件的各類信息,撰寫信息報告,及時、準(zhǔn)確、全面地向廣州市及越秀區(qū)相關(guān)食品安全監(jiān)管部門、上級主管部門報送事件信息,并負(fù)責(zé)對內(nèi)信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[廣州某酒店]食品安全事件,建立健全覆蓋事前預(yù)防、事中預(yù)警、事后評估的全鏈條信息管理體系,特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

食品安全事件信息的報送工作應(yīng)遵循以下核心原則:

(1)及時性:信息報送必須迅速及時,確保第一時間獲取并傳遞事件動態(tài)。

(2)首報意識:任何部門在發(fā)現(xiàn)或接到食品安全事件信息后,必須立即進行核實并啟動首次報告程序,不得延誤。

(3)真實性:報送的信息必須客觀真實,準(zhǔn)確反映事件情況,嚴(yán)禁虛報、瞞報、漏報或遲報。

(4)完整性:報告內(nèi)容應(yīng)全面完整,包含應(yīng)急信息核心要素清單所列所有必要信息,確保決策指揮的全面性。

(5)續(xù)報要求:事件情況發(fā)生發(fā)展或處置措施調(diào)整時,相關(guān)責(zé)任部門必須按照規(guī)定時限進行續(xù)報,直至事件處置完畢。

2.信息報送流程

食品安全事件信息的報送流程遵循[企業(yè)內(nèi)]逐級上報原則,確保信息暢通高效:

(1)初始報告:最先發(fā)現(xiàn)或接到食品安全事件信息的部門(如廚房、餐廳服務(wù)人員、安保部等),應(yīng)立即向酒店辦公室報告簡要情況。

(2)辦公室核實與匯總:酒店辦公室接到初始報告后,應(yīng)迅速核實信息真?zhèn)巍⒊醪脚袛嗍录再|(zhì)和級別,并進行匯總整理。

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組決策:辦公室將核實匯總后的信息立即報送至食品安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長或授權(quán)副組長根據(jù)信息嚴(yán)重程度,決定是否啟動應(yīng)急響應(yīng)及上報上級部門。

(4)向上級報告:根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策和事件級別,辦公室負(fù)責(zé)將事件信息按照規(guī)定程序和時限上報至廣州市及越秀區(qū)相關(guān)食品安全監(jiān)管部門、上級主管部門等。

3.緊急書面信息報送流程

對于達到重大或特別重大級別,或可能引發(fā)嚴(yán)重后果的食品安全事件,除按規(guī)定時限進行電話報告外,還須啟動緊急書面信息報送流程:

(1)電話報告先行:事發(fā)部門第一時間電話報告酒店辦公室,由辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并啟動向上級部門的緊急電話報告程序。

(2)書面報告編制:辦公室立即組織人員編制緊急書面報告初稿,包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容。

(3)加急呈報:書面報告經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,由辦公室以最快捷方式(如加密郵件、專人遞送等)報送至相關(guān)上級主管部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送的所有食品安全事件信息,均應(yīng)包含以下核心要素:

(1)時間:事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的具體時間(年、月、日、時、分)。

(2)地點:事件發(fā)生的具體位置(如餐廳、廚房具體區(qū)域、樓層等)。

(3)規(guī)模:涉及的人數(shù)、受影響的食品批次數(shù)等。

(4)傷亡:已發(fā)生的健康損害情況,如發(fā)病人數(shù)、住院人數(shù)、重癥人數(shù)、死亡人數(shù)等。

(5)起因:初步判斷的事件原因(如食品污染、操作不當(dāng)、設(shè)施故障等)。

(6)評估:對事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢的初步評估。

(7)措施:已采取的應(yīng)急處置措施(如控制現(xiàn)場、封存食品、人員隔離等)。

(8)進展:事件發(fā)展變化情況、處置工作進展。

(9)報告單位及聯(lián)系人:信息報送部門、姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話。

(10)其他:需要補充說明的情況。

5.重大突發(fā)事件緊急報告要求

下列重大食品安全突發(fā)事件信息,須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向廣州市及越秀區(qū)相關(guān)食品安全監(jiān)管部門口頭報告,并在2小時內(nèi)報送書面報告:

(1)造成或可能造成3人以上死亡(含)的食品安全事件;

(2)造成或可能造成10人以上食物中毒或健康損害,需送醫(yī)救治的事件;

(3)發(fā)生重大食品安全犯罪案件,涉案食品價值較高或社會影響惡劣的事件;

(4)出現(xiàn)罕見食源性疾病或新型食品安全風(fēng)險的事件;

(5)因食品安全問題引發(fā)大規(guī)模群體性事件,嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的事件;

(6)其他在[廣州某酒店]內(nèi)發(fā)生的,根據(jù)上級規(guī)定或評估認(rèn)為需立即上報的重大預(yù)警動向或重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[廣州某酒店]食品安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和監(jiān)督下,各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動:

1.加強應(yīng)急機制日常管理。各工作組及相關(guān)部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,建立健全并持續(xù)優(yōu)化食品安全風(fēng)險排查、評估、預(yù)警和應(yīng)急處置的日常管理機制,明確職責(zé)分工,確保應(yīng)急指揮、信息報告、資源共享、協(xié)同聯(lián)動等環(huán)節(jié)高效運轉(zhuǎn)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對《[廣州某酒店]食品安全事件預(yù)防與控制規(guī)范》及相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案(如食源性疾病聚集性疫情應(yīng)急預(yù)案、重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案等)的評審和修訂,確保預(yù)案的針對性、實用性和可操作性,并根據(jù)法律法規(guī)更新、酒店運營變化、實際情況演練結(jié)果等進行動態(tài)調(diào)整。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。常態(tài)化建設(shè)和管理食品安全應(yīng)急隊伍,包括現(xiàn)場處置組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、信息宣傳組等,明確各類隊伍人員組成、職責(zé)分工和聯(lián)系方式。定期開展隊員的選拔、登記和培訓(xùn),提升隊伍的專業(yè)技能和實戰(zhàn)能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃,面向全體員工特別是重點崗位人員(如廚房工作人員、采購人員、服務(wù)人員、安保人員、管理人員等),開展食品安全知識、法律法規(guī)、應(yīng)急處置技能、個人防護等內(nèi)容的培訓(xùn)。定期組織不同規(guī)模、不同場景的食品安全事件模擬演練(桌面推演、實戰(zhàn)演練),檢驗預(yù)案的有效性,提高各工作組及員工的協(xié)同作戰(zhàn)和快速響應(yīng)能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護。根據(jù)食品安全事件應(yīng)急處置需要,制定應(yīng)急物資儲備清單,明確物資種類(如消毒用品、防護用品、應(yīng)急照明、食品快速檢測設(shè)備、備用水源/電源設(shè)備、隔離場所設(shè)施等)、數(shù)量、存放地點、保管責(zé)任人和維護要求。建立應(yīng)急物資臺賬,定期檢查、盤點、補充和維護,確保應(yīng)急物資的質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、取用方便,保障應(yīng)急處置工作的順利開展。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)食品安全事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍,將其分為以下四個等級:

(1)I級事件(紅色預(yù)警):特別重大食品安全事件。指發(fā)生造成或可能造成10人以上死亡或嚴(yán)重健康損害,或出現(xiàn)死亡病例,或造成重大社會影響,需跨[企業(yè)內(nèi)]區(qū)域進行應(yīng)急處置的食品安全事件。

(2)II級事件(橙色預(yù)警):重大食品安全事件。指發(fā)生造成或可能造成3人以上死亡或10人以上健康損害,或出現(xiàn)死亡病例,或造成較大社會影響,需[企業(yè)內(nèi)]多個部門協(xié)同處置的食品安全事件。

(3)III級事件(黃色預(yù)警):較大食品安全事件。指發(fā)生造成或可能造成1人以上死亡或3人以上健康損害,或出現(xiàn)中毒病例,或造成一定社會影響,需[企業(yè)內(nèi)]特定部門牽頭處置的食品安全事件。

(4)IV級事件(藍色預(yù)警):一般食品安全事件。指發(fā)生造成或可能造成輕微健康損害,無死亡病例,僅造成局部影響,由[企業(yè)內(nèi)]相關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的食品安全事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

食品安全事件發(fā)生后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)程序,遵循分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同處置的原則,按事件等級啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)行動:

(1)I級事件(紅色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)

食品安全事件被評估為I級后,事發(fā)部門必須在20分鐘內(nèi)向酒店辦公室報告,酒店辦公室接報后立即向食品安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)報告,并啟動I級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組組長或授權(quán)副組長立即成立現(xiàn)場指揮部,并在1小時內(nèi)將事件信息及應(yīng)急處置初步方案上報至廣州市及越秀區(qū)相關(guān)食品安全監(jiān)管部門和上級主管部門。

核心響應(yīng)動作:成立現(xiàn)場指揮部,立即開展現(xiàn)場控制、人員疏散(如需)、污染物處置、受影響食品追溯與封存、信息核實與報告、與上級部門及媒體(如需)溝通協(xié)調(diào)等工作。

(2)II級事件(橙色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)

食品安全事件被評估為II級后,事發(fā)部門必須在20分鐘內(nèi)向酒店辦公室報告,酒店辦公室接報后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并啟動II級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組組長或授權(quán)副組長立即成立現(xiàn)場指揮部,并在1小時內(nèi)將事件信息及應(yīng)急處置初步方案上報至廣州市及越秀區(qū)相關(guān)食品安全監(jiān)管部門和上級主管部門。

核心響應(yīng)動作:成立現(xiàn)場指揮部,迅速開展現(xiàn)場控制、病例(人員)管理、污染物處置、受影響食品追溯與封存、環(huán)境消毒、信息核實與報告、與相關(guān)部門(如疾控中心)聯(lián)動等工作。

(3)III級事件(黃色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)

食品安全事件被評估為III級后,事發(fā)部門必須在20分鐘內(nèi)向酒店辦公室報告,酒店辦公室接報后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并啟動III級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組指定負(fù)責(zé)人或授權(quán)成員成立現(xiàn)場指揮部(可由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成),并在1小時內(nèi)將事件信息及應(yīng)急處置初步方案上報至廣州市及越秀區(qū)相關(guān)食品安全監(jiān)管部門和上級主管部門。

核心響應(yīng)動作:成立現(xiàn)場指揮部(可由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成),開展現(xiàn)場控制、污染物處置、受影響食品追溯與封存、相關(guān)人員醫(yī)學(xué)觀察與告知、信息核實與報告、配合調(diào)查等工作。

(4)IV級事件(藍色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)

食品安全事件被評估為IV級后,事發(fā)部門必須在20分鐘內(nèi)向酒店辦公室報告,酒店辦公室接報后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。由事發(fā)部門負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)小組指定的部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報情況。酒店辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件信息簡要上報至廣州市及越秀區(qū)相關(guān)食品安全監(jiān)管部門。

核心響應(yīng)動作:由事發(fā)部門或領(lǐng)導(dǎo)小組指定部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場初步控制,開展污染源排查與整改、受影響食品清查與處置、信息初步核實與報告、配合相關(guān)部門(如市場監(jiān)管部門)進行現(xiàn)場檢查與調(diào)查等工作。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

食品安全事件現(xiàn)場指揮部(根據(jù)事件等級由領(lǐng)導(dǎo)小組或其授權(quán)人員組成)的核心任務(wù)包括:

(1)控制事態(tài):迅速采取有效措施,控制事件現(xiàn)場,防止事態(tài)擴大,維護[企業(yè)內(nèi)]秩序穩(wěn)定,確保人員安全。

(2)掌握進展:密切關(guān)注事件發(fā)展動態(tài),及時收集、核實、匯總相關(guān)信息,準(zhǔn)確評估事件影響,為科學(xué)決策提供依據(jù)。

(3)及時報告:按照規(guī)定時限和內(nèi)容要求,向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門及相關(guān)監(jiān)管部門報告事件信息、處置進展和存在問題。

(4)適時發(fā)布信息引導(dǎo)輿論:根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),統(tǒng)一對外發(fā)布信息,及時回應(yīng)社會關(guān)切,澄清事實,引導(dǎo)輿論,維護[企業(yè)內(nèi)]及社會聲譽。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.信息收集與監(jiān)測:建立覆蓋酒店各區(qū)域的食品安全信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),明確信息收集責(zé)任部門與流程,確保第一時間獲取潛在風(fēng)險信息。定期開展食品安全風(fēng)險隱患排查,對采購、儲存、加工、供餐等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控,確保信息來源的廣泛性與準(zhǔn)確性。

2.信息傳遞與報送:建立健全食品安全信息傳遞與報送機制,明確信息傳遞渠道(如內(nèi)部通訊系統(tǒng)、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)簿等),確保信息在酒店內(nèi)部及與外部監(jiān)管部門之間高效、準(zhǔn)確傳遞。制定不同級別事件的報告時限與內(nèi)容要求,確保信息報送的規(guī)范性與及時性。

3.信息處理與共享:建立信息分析研判機制,對收集到的信息進行科學(xué)評估與處理,明確信息處置流程與權(quán)限。加強信息共享,確保相關(guān)部門能夠及時獲取所需信息,實現(xiàn)信息資源的優(yōu)化配置與高效利用。

4.通訊設(shè)備保障:確保應(yīng)急通訊設(shè)備(如對講機、應(yīng)急電話線路、衛(wèi)星電話等)配備齊全、維護良好,制定設(shè)備檢查與維護計劃,保障通訊暢通。制定通訊應(yīng)急預(yù)案,確保在突發(fā)事件發(fā)生時,能夠迅速啟動應(yīng)急通訊機制,保證指揮信息傳遞的時效性與可靠性。

第十二條物資與資金保障

1.經(jīng)費保障:將食品安全事件應(yīng)急處置經(jīng)費納入酒店年度預(yù)算,確保應(yīng)急準(zhǔn)備與處置所需資金來源的穩(wěn)定性與可持續(xù)性。明確資金使用范圍、審批程序與管理要求,確保資金使用的規(guī)范性與效益性。

2.物資儲備與管理:建立應(yīng)急物資儲備制度,制定應(yīng)急物資儲備清單,明確各類物資(如醫(yī)療急救藥品、防護用品、消毒用品、食品快速檢測設(shè)備、應(yīng)急照明、飲用水、食品等)的品種、數(shù)量、存放地點、保管責(zé)任部門及維護要求。指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲存、保管、檢查、補充和維護,確保物資質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、取用便捷。

3.物資供應(yīng)與調(diào)配:建立應(yīng)急物資調(diào)配機制,明確調(diào)配程序、權(quán)限與責(zé)任。制定應(yīng)急物資緊急調(diào)配預(yù)案,確保在突發(fā)事件發(fā)生時,能夠迅速、有序地調(diào)配應(yīng)急物資,滿足應(yīng)急處置工作的需求。

4.特殊物資管理:對特殊應(yīng)急物資(如藥品、消毒劑等)實行專人專柜管理,嚴(yán)格執(zhí)行出入庫登記制度,確保物資的安全、規(guī)范使用。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.應(yīng)急隊伍建設(shè):組建[廣州某酒店]食品安全應(yīng)急隊伍,包括現(xiàn)場處置組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、信息宣傳組等,明確各小組人員組成、職責(zé)分工和聯(lián)系方式。建立人員培訓(xùn)、考核與管理制度,確保應(yīng)急隊伍的專業(yè)化水平和實戰(zhàn)能力。

2.人員管理與培訓(xùn):建立應(yīng)急人員管理制度,明確人員職責(zé)、培訓(xùn)要求與演練計劃。定期組織應(yīng)急隊伍進行專業(yè)技能培訓(xùn),提升應(yīng)急處置能力。建立人員輪換與備份機制,確保應(yīng)急隊伍的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

3.技術(shù)支持與指導(dǎo):建立食品安全應(yīng)急技術(shù)支持體系,配備必要的檢測、監(jiān)控、應(yīng)急處置等專業(yè)設(shè)備與技術(shù)資源。定期組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提升應(yīng)急隊伍的技術(shù)應(yīng)用能力。必要時,可邀請外部專家提供技術(shù)指導(dǎo),確保應(yīng)急處置工作的科學(xué)性與有效性。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.定期培訓(xùn):制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃,面向全體員工特別是重點崗位人員(如廚房工作人員、采購人員、服務(wù)人員、安保人員、管理人員等),開展食品安全法律法規(guī)、操作規(guī)范、應(yīng)急處置流程、個人防護等內(nèi)容的培訓(xùn),提升全員食品安全意識和應(yīng)急處置能力。

2.模擬演練:定期組織不同規(guī)模、不同場景的食品安全事件模擬演練(桌面推演、實戰(zhàn)演練),檢驗預(yù)案的完備性、可操作性和各部門的協(xié)同配合能力,提升應(yīng)急處置隊伍的實戰(zhàn)能力和協(xié)同水平。

3.演練評估與改進:建立應(yīng)急演練評估機制,對演練過程與效果進行客觀評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),并根據(jù)評估結(jié)果及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案,提升演練的針對性和有效性。

4.交流協(xié)作:鼓勵并支持酒店內(nèi)部各部門與外部相關(guān)機構(gòu)(如市場監(jiān)管部門、疾控中心、醫(yī)療機構(gòu)等)開展食品安全應(yīng)急管理與應(yīng)急處置工作的交流與合作,學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗,提升應(yīng)急處置能力。

第十五條加強保障建設(shè)

[廣州某酒店]應(yīng)從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲備、軟硬件設(shè)施等方面全方位加強保障體系建設(shè),確保食品安全事件預(yù)防與控制工作的系統(tǒng)化、規(guī)范化和高效化。

1.制度保障:建立健全食品安全事件預(yù)防與控制相關(guān)規(guī)章制度,包括食品安全責(zé)任制、風(fēng)險排查制度、信息報告制度、應(yīng)急處置預(yù)案、應(yīng)急物資管理規(guī)范、責(zé)任追究制度等,確保各項工作有章可循、有據(jù)可依。

2.組織保障:明確[企業(yè)內(nèi)]各層級、各部門在食品安全事件預(yù)防與控制中的職責(zé)分工,建立健全食品安全事件應(yīng)急處置組織體系,確保責(zé)任到人、協(xié)同聯(lián)動。

3.物資保障:按照“分類儲備、分級管理、定期維護、及時補充”的原則,建立應(yīng)急物資儲備制度,確保應(yīng)急物資的數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、取用便捷,并明確物資的保管、維護和供應(yīng)要求。

4.軟硬件保障:配備必要的食品安全檢測、監(jiān)控、應(yīng)急處置等專業(yè)設(shè)備,并建立信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)信息共享、數(shù)據(jù)分析和輔助決策,提升應(yīng)急處置的智能化水平。

5.人員保障:建立應(yīng)急隊伍建設(shè)與管理機制,明確人員選拔標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)要求、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎懲機制,確保應(yīng)急隊伍的專業(yè)化、實戰(zhàn)化和高效化。

6.

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