2025年上海市公務(wù)員申論案例分析專項(xiàng)沖刺試卷（含答案）考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______注意事項(xiàng)：1.仔細(xì)閱讀所有材料，根據(jù)題目要求作答。2.答案寫在答題紙上，寫在試卷上無效。3.字跡工整，保持卷面清潔。材料一近年來，上海市大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”改革，旨在實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“不見面審批”、“一網(wǎng)通辦”，提升政府服務(wù)效能和市民滿意度。經(jīng)過多年努力，上海“一網(wǎng)通辦”已取得顯著成效，線上辦理事項(xiàng)覆蓋率達(dá)98%以上，移動(dòng)端“隨申辦”用戶規(guī)模龐大，成為市民獲取政府服務(wù)的主要渠道之一。然而，在實(shí)踐中也面臨一些挑戰(zhàn)。部分市民反映，線上操作的指引不夠清晰，對(duì)老年人等特殊群體不夠友好；部分事項(xiàng)線上辦理材料要求與線下不一致，增加了市民負(fù)擔(dān)；數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同仍需深化，跨部門、跨層級(jí)審批流程整合有待加強(qiáng)。上海市相關(guān)部門表示，將繼續(xù)優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)功能，完善業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)政策宣傳和引導(dǎo)，提升線上線下服務(wù)融合水平，努力打造更加便捷、高效、智能的政務(wù)服務(wù)新體驗(yàn)。材料二某區(qū)在推進(jìn)城市精細(xì)化管理過程中，針對(duì)老舊小區(qū)停車難、環(huán)境臟亂等問題，探索實(shí)施“微更新”模式。該區(qū)選擇幾個(gè)典型老舊小區(qū)作為試點(diǎn)，通過街道、居委會(huì)、居民、專業(yè)公司等多方參與，共同制定“微更新”方案。方案內(nèi)容涵蓋停車位優(yōu)化、公共空間綠化、道路修繕、老房屋修繕、智能設(shè)施加裝等方面。在實(shí)施過程中，注重發(fā)揮居民主體作用，通過議事會(huì)、聽證會(huì)等形式聽取居民意見，激發(fā)居民參與社區(qū)治理的內(nèi)生動(dòng)力。例如，在某個(gè)小區(qū)，居民提議將部分閑置空間改造為社區(qū)食堂和活動(dòng)室，得到了街道的支持和資金補(bǔ)助，有效提升了居民的獲得感和幸福感。然而，也有聲音指出，“微更新”項(xiàng)目規(guī)模較小，難以解決根本性難題；項(xiàng)目資金來源單一，主要依賴財(cái)政投入，可持續(xù)性不足；項(xiàng)目實(shí)施缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃和評(píng)估機(jī)制，效果評(píng)估不夠科學(xué)。材料三為響應(yīng)國(guó)家關(guān)于促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的號(hào)召，上海積極布局人工智能、集成電路、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。某科技公司在上海研發(fā)了一款基于人工智能的智慧醫(yī)療輔助診斷系統(tǒng)，該系統(tǒng)能夠快速分析醫(yī)學(xué)影像，為醫(yī)生提供診斷參考，有效提高了診斷效率和準(zhǔn)確率。然而，該系統(tǒng)的推廣應(yīng)用并非一帆風(fēng)順。一方面，醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)引入新系統(tǒng)的成本效益進(jìn)行考量，擔(dān)心增加運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān)；另一方面，醫(yī)生和患者對(duì)人工智能診斷的信任度需要時(shí)間建立，部分醫(yī)生擔(dān)心被機(jī)器“取代”，部分患者則對(duì)AI診斷的“黑箱”操作存有疑慮。此外，數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)也是制約智慧醫(yī)療發(fā)展的重要因素。相關(guān)行業(yè)專家建議，應(yīng)加強(qiáng)政策引導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)制定，完善數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)機(jī)制，同時(shí)加強(qiáng)行業(yè)宣傳和人才培養(yǎng)，推動(dòng)智慧醫(yī)療健康有序發(fā)展。材料四隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，上海面臨著人口持續(xù)流入、資源環(huán)境約束趨緊、公共服務(wù)需求日益增長(zhǎng)等多重挑戰(zhàn)。為提升城市綜合承載能力，上海正在探索構(gòu)建更加均衡、包容、可持續(xù)的公共服務(wù)體系。某街道通過“社區(qū)云”平臺(tái)，整合社區(qū)各類服務(wù)資源，為居民提供便捷的養(yǎng)老、托育、助餐、就醫(yī)等服務(wù)預(yù)約和辦理功能，有效緩解了部分社區(qū)公共服務(wù)供需矛盾。同時(shí)，街道還注重發(fā)揮社會(huì)組織和志愿者作用，拓展社區(qū)服務(wù)供給，滿足居民多樣化、個(gè)性化的服務(wù)需求。然而，在實(shí)踐中也發(fā)現(xiàn)，部分社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施布局不合理，供需錯(cuò)配現(xiàn)象依然存在；公共服務(wù)供給方式較為單一，難以滿足所有居民，特別是新市民、青年人等群體的需求；社區(qū)工作者隊(duì)伍專業(yè)能力有待提升，難以應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的社區(qū)治理任務(wù)。題目：1.根據(jù)材料一，分析上海市“一網(wǎng)通辦”改革取得顯著成效的主要原因。(字?jǐn)?shù)：200字左右)2.根據(jù)材料二，概括該區(qū)老舊小區(qū)“微更新”模式的運(yùn)作特點(diǎn)。(字?jǐn)?shù)：150字左右)3.根據(jù)材料三，分析制約上海某科技公司研發(fā)的智慧醫(yī)療輔助診斷系統(tǒng)推廣應(yīng)用的主要因素。(字?jǐn)?shù)：200字左右)4.根據(jù)材料四，請(qǐng)你就如何提升上海城市綜合承載能力，提出三條建議。(字?jǐn)?shù)：200字左右)5.請(qǐng)參考材料一至四，圍繞“創(chuàng)新與實(shí)踐”這一主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。(字?jǐn)?shù)：1000字左右)試卷答案1.解析思路：本題要求分析“一網(wǎng)通辦”改革成效的主要原因。需要從材料一中提取關(guān)于改革成效及其驅(qū)動(dòng)因素的信息。材料開頭即點(diǎn)明取得了顯著成效，后面列舉了線上辦理事項(xiàng)覆蓋率、移動(dòng)端用戶規(guī)模等具體數(shù)據(jù)作為佐證。緊接著，材料指出了改革的方向和動(dòng)力，即“大力推進(jìn)”、“旨在實(shí)現(xiàn)”、“提升政府服務(wù)效能和市民滿意度”，這體現(xiàn)了政府推動(dòng)改革的決心和目標(biāo)導(dǎo)向。因此，答題時(shí)應(yīng)圍繞政府的主導(dǎo)作用、明確的改革目標(biāo)以及提升服務(wù)效能和市民滿意度的意愿來組織答案。答案：上海市“一網(wǎng)通辦”改革取得顯著成效，主要原因在于市政府大力推進(jìn)改革，明確設(shè)定了提升政務(wù)服務(wù)效能和市民滿意度的目標(biāo)。通過持續(xù)優(yōu)化平臺(tái)功能、完善業(yè)務(wù)流程、加強(qiáng)政策宣傳，改革逐步實(shí)現(xiàn)了線上辦理事項(xiàng)的高覆蓋率和便捷性，滿足了市民日益增長(zhǎng)的在線辦事需求。2.解析思路：本題要求概括“微更新”模式的運(yùn)作特點(diǎn)。需要從材料二中篩選描述該模式運(yùn)作方式的關(guān)鍵信息。材料中明確提到了“探索實(shí)施”、“多方參與”、“共同制定方案”，這體現(xiàn)了參與主體的多元性和決策過程的協(xié)同性。同時(shí)，材料強(qiáng)調(diào)了“注重發(fā)揮居民主體作用”、“通過議事會(huì)、聽證會(huì)等形式聽取居民意見”，突出了居民參與的重要性。此外，“街道、居委會(huì)、居民、專業(yè)公司”的列舉進(jìn)一步印證了多方參與的特性。因此，答題時(shí)應(yīng)圍繞“多方參與”、“共同制定”、“發(fā)揮居民主體作用”這幾個(gè)核心特點(diǎn)展開。答案：該區(qū)老舊小區(qū)“微更新”模式的運(yùn)作特點(diǎn)在于：一是多方參與，包括街道、居委會(huì)、居民、專業(yè)公司等共同參與；二是共同制定方案，通過協(xié)商和聽取居民意見等方式形成更新方案；三是注重發(fā)揮居民主體作用，激發(fā)居民參與社區(qū)治理的內(nèi)生動(dòng)力。3.解析思路：本題要求分析制約智慧醫(yī)療系統(tǒng)推廣應(yīng)用的主要因素。需要從材料三中找出阻礙該系統(tǒng)推廣應(yīng)用的障礙。材料中提到“推廣應(yīng)用并非一帆風(fēng)順”，并列舉了幾個(gè)具體原因：醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)成本效益的考量（“擔(dān)心增加運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān)”）；醫(yī)生和患者的信任問題（“擔(dān)心被機(jī)器‘取代’”、“對(duì)AI診斷的‘黑箱’操作存有疑慮”）；以及數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)問題（“數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)也是制約...的重要因素”）。因此，答題時(shí)應(yīng)圍繞醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本效益考量、醫(yī)患信任度不足、數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)這三個(gè)方面來回答。答案：制約該智慧醫(yī)療輔助診斷系統(tǒng)推廣應(yīng)用的主要因素有：一是醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)引入新系統(tǒng)的成本效益進(jìn)行考量，擔(dān)心增加運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān)；二是醫(yī)生和患者對(duì)人工智能診斷的信任度有待提高，部分醫(yī)生擔(dān)心被取代，部分患者對(duì)“黑箱”操作存有疑慮；三是數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)問題尚未得到充分解決，制約了系統(tǒng)的應(yīng)用。4.解析思路：本題要求針對(duì)如何提升上海城市綜合承載能力提出三條建議。需要結(jié)合材料四的內(nèi)容，并適當(dāng)延伸思考。材料四指出了上海面臨的挑戰(zhàn)（人口流入、資源環(huán)境約束、公共服務(wù)需求增長(zhǎng)），并提到了一個(gè)解決方案的例子（“社區(qū)云”平臺(tái)整合資源、發(fā)揮社會(huì)組織和志愿者作用）。因此，建議可以從優(yōu)化資源配置、完善服務(wù)供給、提升治理能力這三個(gè)層面出發(fā)，分別提出具體措施。例如，可以提出優(yōu)化公共服務(wù)設(shè)施布局、創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式、加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)等建議。答案：提升上海城市綜合承載能力，可提出以下三條建議：一、優(yōu)化公共服務(wù)設(shè)施布局，針對(duì)人口分布和需求變化，合理規(guī)劃新增公共服務(wù)設(shè)施，解決供需錯(cuò)配問題；二、創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式，引入市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)力量，拓展服務(wù)供給渠道，滿足居民多樣化、個(gè)性化的需求；三、加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，提升其專業(yè)能力和服務(wù)意識(shí)，并完善社區(qū)治理機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜社區(qū)治理任務(wù)的能力。5.解析思路：本題要求圍繞“創(chuàng)新與實(shí)踐”主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。這是一道典型的申論大作文題目，需要考生具備較強(qiáng)的材料分析能力、觀點(diǎn)提煉能力和文字表達(dá)能力。作答時(shí)，首先要仔細(xì)閱讀所有材料，提煉關(guān)于“創(chuàng)新”與“實(shí)踐”的共性觀點(diǎn)。材料一體現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新實(shí)踐；“微更新”模式是城市治理領(lǐng)域的創(chuàng)新探索；材料三涉及科技創(chuàng)新及其應(yīng)用的實(shí)踐；材料四則關(guān)于公共服務(wù)領(lǐng)域通過創(chuàng)新提升服務(wù)效能的嘗試。這些材料都體現(xiàn)了“創(chuàng)新”是為了解決實(shí)際問題，“實(shí)踐”是檢驗(yàn)創(chuàng)新成效的途徑。因此，可以從“創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，實(shí)踐推動(dòng)進(jìn)步”的角度立意，論述創(chuàng)新與實(shí)踐的辯證關(guān)系，以及如何在實(shí)踐中推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。題目可以擬為《以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)踐，用實(shí)踐檢驗(yàn)創(chuàng)新》或《在改革實(shí)踐中不斷創(chuàng)新發(fā)展》等。答案：（因字?jǐn)?shù)限制，此處僅提供文章框架和部分內(nèi)容示例，而非完整文章）題目：以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)踐，用實(shí)踐檢驗(yàn)創(chuàng)新開頭：闡述創(chuàng)新是時(shí)代發(fā)展的引擎，實(shí)踐是創(chuàng)新成果的沃土。上海作為國(guó)際化大都市，正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，更需要以創(chuàng)新思維引領(lǐng)各項(xiàng)實(shí)踐，在實(shí)踐中不斷推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。主體段落一：論述創(chuàng)新在上海發(fā)展中的重要作用。結(jié)合材料一，說明“一網(wǎng)通辦”改革是政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新實(shí)踐，提升了政府服務(wù)效能和市民滿意度。結(jié)合材料二，說明“微更新”模式是城市治理的創(chuàng)新探索，改善了老舊小區(qū)的人居環(huán)境。結(jié)合材料三，說明人工智能等科技創(chuàng)新是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和社會(huì)進(jìn)步的重要力量。結(jié)合材料四，說明通過創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式，可以更好地滿足市民需求，提升城市綜合承載能力。（內(nèi)容示例）例如，“一網(wǎng)通辦”改革通過信息技術(shù)創(chuàng)新，打破了傳統(tǒng)政務(wù)服務(wù)的時(shí)空限制，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)的高效便捷，這是對(duì)傳統(tǒng)政務(wù)模式的重大創(chuàng)新實(shí)踐。又如，“微更新”模式通過精細(xì)化管理理念，對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行“繡花式”改造，提升了居民的生活品質(zhì)，這是對(duì)城市更新方式的創(chuàng)新探索。主體段落二：論述實(shí)踐是檢驗(yàn)創(chuàng)新成效的途徑，也是推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力。說明任何創(chuàng)新都需要在實(shí)踐中得到檢驗(yàn)和完善。結(jié)合材料中提到的挑戰(zhàn)和問題，說明在實(shí)踐中需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足，推動(dòng)創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展。例如，智慧醫(yī)療系統(tǒng)的推廣應(yīng)用遇到的阻力，需要通過加強(qiáng)政策引導(dǎo)、完善技術(shù)方案、加強(qiáng)行業(yè)宣傳等措施，在實(shí)踐中不斷改進(jìn)和完善。（內(nèi)容示例）實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，也是推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力。材料中提到的智慧醫(yī)療系統(tǒng)推廣應(yīng)用遇到的挑戰(zhàn)，正是需要在實(shí)踐中不斷探索和完善的體現(xiàn)。只有通過不斷的實(shí)踐，才能發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，推動(dòng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。主體段落三：論述如何推動(dòng)創(chuàng)新與實(shí)踐相結(jié)合。提出加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、完善政策保障、營(yíng)造創(chuàng)新氛圍、加強(qiáng)人才培養(yǎng)等建議。強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，為創(chuàng)新發(fā)展提供良好的環(huán)境和條件。（內(nèi)容示例）要推動(dòng)創(chuàng)新與實(shí)踐相結(jié)合，需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定科學(xué)合理的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。需要完善政策保障，為創(chuàng)新提供資金支持、人才保