第1篇第一章總則第一條為規(guī)范救援物資采購工作，確保救援物資的質(zhì)量、數(shù)量和及時供應(yīng)，提高救援工作效率，保障救援任務(wù)的順利完成，特制定本制度。第二條本制度適用于我國各類救援機(jī)構(gòu)、救援隊伍及其所屬單位在開展救援活動時所需物資的采購工作。第三條救援物資采購應(yīng)遵循公開、公平、公正、高效的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第二章采購計劃與預(yù)算第四條救援物資采購計劃應(yīng)根據(jù)救援任務(wù)的需求和實際情況制定，由相關(guān)部門或救援指揮機(jī)構(gòu)提出，報上級主管部門審批。第五條救援物資采購預(yù)算應(yīng)根據(jù)采購計劃合理編制，包括物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、總價等，并納入年度預(yù)算管理。第六條采購計劃與預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。第三章采購方式第七條救援物資采購方式包括公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價采購、單一來源采購等。第八條公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)適用于采購金額較大、市場競爭充分的物資。第九條競爭性談判適用于采購技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的物資。第十條詢價采購適用于采購金額較小、市場供應(yīng)穩(wěn)定的物資。第十一條單一來源采購適用于以下情況：（一）只能從唯一供應(yīng)商處采購的；（二）發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的；（三）必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。第十二條采購方式的選擇應(yīng)綜合考慮采購需求、市場情況、采購效率等因素。第四章采購程序第十三條救援物資采購程序如下：1.發(fā)布采購公告或邀請函；2.報名參加采購活動；3.資格審查；4.采購文件編制；5.開標(biāo)、評標(biāo)或談判；6.確定中標(biāo)供應(yīng)商；7.簽訂采購合同；8.履行合同；9.驗收、結(jié)算。第十四條采購公告或邀請函應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）采購項目名稱、內(nèi)容；（二）采購方式；（三）供應(yīng)商資格要求；（四）報名時間和地點(diǎn)；（五）采購時間和地點(diǎn)；（六）其他需要說明的事項。第十五條供應(yīng)商資格審查應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；（二）相關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量認(rèn)證證書；（三）企業(yè)財務(wù)狀況報告；（四）售后服務(wù)承諾；（五）其他相關(guān)證明材料。第十六條采購文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）采購項目說明書；（二）技術(shù)規(guī)格、參數(shù)；（三）投標(biāo)須知；（四）評標(biāo)辦法；（五）合同條款。第十七條開標(biāo)、評標(biāo)或談判應(yīng)嚴(yán)格按照采購文件規(guī)定的程序進(jìn)行。第十八條中標(biāo)供應(yīng)商確定后，雙方應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)簽訂采購合同。第五章采購監(jiān)督第十九條救援物資采購應(yīng)接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督。第二十條采購人員應(yīng)廉潔自律，不得利用職務(wù)之便謀取私利。第二十一條任何單位和個人有權(quán)對救援物資采購活動進(jìn)行監(jiān)督，并提出意見和建議。第六章采購合同管理第二十二條救援物資采購合同應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）合同雙方名稱、地址、聯(lián)系方式；（二）物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、總價；（三）交貨時間、地點(diǎn)、方式；（四）付款方式、期限；（五）違約責(zé)任；（六）爭議解決方式；（七）其他約定事項。第二十三條采購合同簽訂后，雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行義務(wù)。第七章采購檔案管理第二十四條救援物資采購檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）采購計劃；（二）采購公告或邀請函；（三）供應(yīng)商資格審查材料；（四）采購文件；（五）中標(biāo)通知書；（六）采購合同；（七）驗收報告；（八）其他相關(guān)材料。第二十五條采購檔案應(yīng)妥善保管，便于查閱。第八章附則第二十六條本制度由XXX部門負(fù)責(zé)解釋。第二十七條本制度自發(fā)布之日起施行。注：本制度為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)救援物資采購管理，確保救援工作的順利進(jìn)行，提高救援效率，保障救援人員及受災(zāi)群眾的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本單位的救援物資采購活動，包括但不限于應(yīng)急物資、醫(yī)療物資、生活物資等。第三條救援物資采購應(yīng)遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則，確保采購物資的質(zhì)量、價格和供應(yīng)的及時性。第四條本單位設(shè)立救援物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)救援物資采購的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。第二章采購計劃與需求第五條救援物資采購計劃應(yīng)根據(jù)救援任務(wù)的實際需求制定，包括物資種類、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量要求等。第六條采購需求應(yīng)由救援物資管理部門根據(jù)救援任務(wù)的實際需求提出，經(jīng)救援物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后，納入采購計劃。第七條救援物資采購計劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.救援任務(wù)背景及需求；2.物資種類、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量要求；3.采購預(yù)算；4.采購時間安排；5.采購方式。第三章采購方式第八條救援物資采購方式可根據(jù)實際情況選擇以下方式之一：1.公開招標(biāo)；2.競爭性談判；3.詢價；4.單一來源采購；5.其他合法采購方式。第九條公開招標(biāo)應(yīng)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十條競爭性談判和詢價應(yīng)根據(jù)采購物資的特點(diǎn)和需求，制定相應(yīng)的談判或詢價程序。第十一條單一來源采購應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保采購程序的合法性和合理性。第四章供應(yīng)商選擇第十二條供應(yīng)商選擇應(yīng)遵循以下原則：1.依法注冊、具有良好信譽(yù)；2.具有相關(guān)資質(zhì)和業(yè)績；3.物資質(zhì)量可靠、價格合理；4.服務(wù)及時、保障有力。第十三條供應(yīng)商選擇程序：1.發(fā)布采購公告，邀請符合條件的供應(yīng)商參與；2.對供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審；3.對預(yù)審合格的供應(yīng)商進(jìn)行綜合評估；4.確定中標(biāo)供應(yīng)商。第五章采購合同第十四條采購合同應(yīng)明確以下內(nèi)容：1.采購物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求；2.采購價格及支付方式；3.交貨時間及地點(diǎn)；4.交貨方式及驗收標(biāo)準(zhǔn)；5.違約責(zé)任及爭議解決方式；6.其他約定事項。第十五條采購合同簽訂前，應(yīng)進(jìn)行合同審查，確保合同內(nèi)容的合法性和合理性。第十六條采購合同簽訂后，應(yīng)及時報送相關(guān)部門備案。第六章物資驗收與入庫第十七條物資驗收應(yīng)按照采購合同約定進(jìn)行，由救援物資管理部門負(fù)責(zé)組織實施。第十八條驗收內(nèi)容包括：1.物資的數(shù)量、規(guī)格、型號、質(zhì)量等是否符合合同約定；2.包裝是否完好；3.相關(guān)證明文件是否齊全。第十九條驗收不合格的物資，應(yīng)予以拒收，并通知供應(yīng)商處理。第二十條驗收合格的物資，應(yīng)及時辦理入庫手續(xù)，建立物資臺賬。第七章采購檔案管理第二十一條救援物資采購檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.采購計劃；2.采購公告；3.供應(yīng)商資質(zhì)證明；4.采購合同；5.驗收報告；6.入庫單；7.其他相關(guān)文件。第二十二條救援物資采購檔案應(yīng)按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行保管，確保檔案的完整性和安全性。第八章監(jiān)督與考核第二十三條救援物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對救援物資采購活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保采購活動的合法性和合規(guī)性。第二十四條對違反本制度的行為，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。第二十五條對救援物資采購工作成績突出的單位和個人，應(yīng)給予表彰和獎勵。第九章附則第二十六條本制度由救援物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第二十七條本制度自發(fā)布之日起施行。本制度共分為九章，包括總則、采購計劃與需求、采購方式、供應(yīng)商選擇、采購合同、物資驗收與入庫、采購檔案管理、監(jiān)督與考核、附則等部分，旨在規(guī)范救援物資采購行為，提高采購效率，確保救援工作的順利進(jìn)行。以下是各章節(jié)的具體內(nèi)容：第一章總則本章節(jié)明確了救援物資采購管理制度的目的、適用范圍、原則和機(jī)構(gòu)設(shè)置。第二章采購計劃與需求本章節(jié)規(guī)定了救援物資采購計劃的制定、審核和實施流程。第三章采購方式本章節(jié)列舉了救援物資采購的幾種方式，并明確了每種方式的適用條件和程序。第四章供應(yīng)商選擇本章節(jié)規(guī)定了供應(yīng)商選擇的原則、程序和標(biāo)準(zhǔn)。第五章采購合同本章節(jié)規(guī)定了采購合同的主要內(nèi)容、簽訂程序和備案要求。第六章物資驗收與入庫本章節(jié)規(guī)定了物資驗收的標(biāo)準(zhǔn)、程序和入庫手續(xù)。第七章采購檔案管理本章節(jié)規(guī)定了救援物資采購檔案的組成、保管和利用。第八章監(jiān)督與考核本章節(jié)規(guī)定了救援物資采購的監(jiān)督檢查和考核制度。第九章附則本章節(jié)規(guī)定了本制度的解釋權(quán)和生效日期。通過以上內(nèi)容，本制度為救援物資采購提供了全面、系統(tǒng)的規(guī)范，有助于提高救援物資采購的效率和質(zhì)量，為救援工作提供有力保障。第3篇第一章總則第一條為規(guī)范救援物資采購工作，確保救援物資的質(zhì)量、數(shù)量和及時性，提高救援工作效率，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位的實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本單位所有救援物資的采購活動，包括但不限于救援設(shè)備、救援藥品、救援食品、救援服裝、救援工具等。第三條救援物資采購應(yīng)遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)采購法律法規(guī)，確保采購活動合法、合規(guī)。第二章采購計劃與審批第四條救援物資采購計劃應(yīng)根據(jù)救援任務(wù)需求、庫存情況、季節(jié)性因素等制定，并報相關(guān)部門審批。第五條救援物資采購計劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.采購物資的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量；2.采購預(yù)算；3.采購時間；4.采購方式；5.供應(yīng)商選擇標(biāo)準(zhǔn)；6.采購驗收標(biāo)準(zhǔn)。第六條救援物資采購計劃由使用部門提出，經(jīng)采購部門審核后，報單位領(lǐng)導(dǎo)審批。第三章供應(yīng)商選擇與管理第七條供應(yīng)商選擇應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判等方式進(jìn)行。第八條供應(yīng)商選擇標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)和業(yè)績；2.供應(yīng)商的財務(wù)狀況；3.供應(yīng)商的質(zhì)量保證能力；4.供應(yīng)商的售后服務(wù)能力；5.供應(yīng)商的價格競爭力。第九條供應(yīng)商管理應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.對供應(yīng)商進(jìn)行資格審查，確保其符合采購要求；2.與供應(yīng)商簽訂采購合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)；3.對供應(yīng)商進(jìn)行考核，包括產(chǎn)品質(zhì)量、交貨時間、售后服務(wù)等方面；4.對供應(yīng)商進(jìn)行動態(tài)管理，建立供應(yīng)商檔案，定期更新。第四章采購程序第十條救援物資采購程序如下：1.發(fā)布采購公告或邀請函；2.收集和審查投標(biāo)文件；3.組織開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)；4.簽訂采購合同；5.實施采購；6.驗收交付；7.付款結(jié)算。第十一條采購公告或邀請函應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.采購項目名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量；2.采購預(yù)算；3.采購方式；4.投標(biāo)截止時間；5.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；6.聯(lián)系方式。第十二條投標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.供應(yīng)商的基本情況；2.產(chǎn)品的詳細(xì)說明；3.報價及付款方式；4.售后服務(wù)承諾；5.質(zhì)量保證措施。第五章驗收與交付第十三條救援物資驗收應(yīng)嚴(yán)格按照采購合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，由使用部門、采購部門和質(zhì)監(jiān)部門共同參與。第十四條驗收內(nèi)容包括：1.物資的數(shù)量、規(guī)格、型號、質(zhì)量；2.包裝、標(biāo)識、標(biāo)簽等是否符合要求；3.物資的完整性、清潔度、安全性等。第十五條驗收不合格的物資，應(yīng)通知供應(yīng)商進(jìn)行整改，直至合格為止。第十六條驗收合格的物資，由使用部門接收并使用。第六章付款與結(jié)算第十七條付款結(jié)算應(yīng)按照采購合同約定進(jìn)行，一般在物資驗收合格后支付。第十八條付款結(jié)算程序如下：1.使用部門填寫付款申請單；2.采購部門審核付款申請單；3.財務(wù)部門辦理付款手續(xù)；4.供應(yīng)商提供發(fā)票；5.財務(wù)部門核對發(fā)票與采購合同，確認(rèn)無誤后支付款項。第七章監(jiān)督與考核第十九條救