2025國考承德市檔案管理崗位申論模擬題及答案一、歸納概括題（3題，每題15分，共45分）1.閱讀材料，概括承德市檔案管理工作中存在的突出問題。材料：承德市作為歷史文化名城，擁有豐富的檔案資源，但在檔案管理工作中仍存在一些問題。部分檔案館基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，檔案存儲條件差，數(shù)字化建設(shè)滯后，導(dǎo)致部分珍貴檔案面臨損毀風(fēng)險。檔案人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊，部分工作人員缺乏系統(tǒng)的檔案管理培訓(xùn)，業(yè)務(wù)能力不足。此外，檔案利用服務(wù)不夠完善，公眾獲取檔案信息的渠道有限，檔案的社會價值未能充分發(fā)揮。一些企業(yè)、社區(qū)檔案管理制度不健全，檔案收集不完整，導(dǎo)致檔案資源流失。近年來，因檔案管理不善引發(fā)的糾紛時有發(fā)生，反映出檔案管理的風(fēng)險防控機制存在短板。要求：（1）準(zhǔn)確、全面地概括承德市檔案管理工作中存在的突出問題；（2）條理清晰，語言精練，不超過300字。答案：承德市檔案管理工作中存在以下突出問題：一是基礎(chǔ)設(shè)施落后，部分檔案館存儲條件差，數(shù)字化建設(shè)滯后，珍貴檔案面臨損毀風(fēng)險；二是人員素質(zhì)參差不齊，部分檔案人員缺乏專業(yè)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)能力不足；三是利用服務(wù)不完善，公眾獲取檔案渠道有限，檔案價值未充分發(fā)揮；四是企業(yè)、社區(qū)檔案管理不規(guī)范，資源收集不完整；五是風(fēng)險防控機制存在短板，因檔案管理不善引發(fā)的糾紛時有發(fā)生。2.閱讀材料，概括承德市推動檔案資源數(shù)字化建設(shè)的主要措施。材料：為提升檔案管理現(xiàn)代化水平，承德市近年來采取了一系列措施推動檔案資源數(shù)字化建設(shè)。市檔案館加大投入，更新數(shù)字化設(shè)備，建設(shè)檔案數(shù)據(jù)庫，對館藏檔案進行搶救性數(shù)字化。同時，與高校合作，培養(yǎng)數(shù)字化檔案管理人才，提升業(yè)務(wù)能力。在政策層面，承德市出臺《承德市檔案數(shù)字化管理辦法》，明確數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)和流程。此外，市檔案館還開通線上查詢平臺，方便公眾遠(yuǎn)程獲取檔案信息，并開展檔案知識普及活動，提高社會對檔案數(shù)字化的認(rèn)知度。部分縣區(qū)檔案館也積極探索，與本地文旅部門合作，將數(shù)字化檔案用于文旅宣傳，取得一定成效。要求：（1）準(zhǔn)確、全面地概括承德市推動檔案資源數(shù)字化建設(shè)的主要措施；（2）條理清晰，語言精練，不超過300字。答案：承德市推動檔案資源數(shù)字化建設(shè)的主要措施包括：一是加大投入，更新數(shù)字化設(shè)備，建設(shè)檔案數(shù)據(jù)庫，對館藏檔案進行搶救性數(shù)字化；二是培養(yǎng)人才，與高校合作培養(yǎng)數(shù)字化檔案管理人才，提升業(yè)務(wù)能力；三是出臺政策，制定《承德市檔案數(shù)字化管理辦法》，明確數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)和流程；四是搭建平臺，開通線上查詢平臺，方便公眾遠(yuǎn)程獲取檔案信息；五是加強宣傳，開展檔案知識普及活動，提高社會認(rèn)知度；六是跨界合作，與文旅部門合作，將數(shù)字化檔案用于文旅宣傳。3.閱讀材料，概括承德市加強檔案安全風(fēng)險防控的建議。材料：近年來，承德市檔案安全風(fēng)險防控工作存在一些薄弱環(huán)節(jié)。部分檔案館存在消防設(shè)施老化、應(yīng)急預(yù)案不完善等問題，導(dǎo)致檔案面臨火災(zāi)等安全威脅。此外，電子檔案管理安全意識不足，數(shù)據(jù)備份和加密措施不到位，存在數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險。一些單位檔案管理制度不健全，檔案銷毀流程不規(guī)范，導(dǎo)致涉密檔案外泄事件發(fā)生。為加強風(fēng)險防控，承德市檔案局建議加強檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善消防等安全設(shè)施；強化電子檔案管理，落實數(shù)據(jù)備份和加密措施；健全檔案管理制度，規(guī)范檔案銷毀流程；開展檔案安全培訓(xùn)，提高人員風(fēng)險意識；建立風(fēng)險評估機制，定期排查安全隱患。要求：（1）準(zhǔn)確、全面地概括承德市加強檔案安全風(fēng)險防控的建議；（2）條理清晰，語言精練，不超過300字。答案：承德市加強檔案安全風(fēng)險防控的建議包括：一是完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強檔案館消防等安全設(shè)施建設(shè)；二是強化電子檔案管理，落實數(shù)據(jù)備份和加密措施；三是健全制度，規(guī)范檔案銷毀流程，防止涉密檔案外泄；四是加強培訓(xùn)，提高人員風(fēng)險意識；五是建立風(fēng)險評估機制，定期排查安全隱患。二、綜合分析題（2題，每題20分，共40分）4.閱讀材料，分析承德市加強基層檔案管理的意義。材料：承德市部分基層單位檔案管理存在薄弱環(huán)節(jié)，一些村級檔案室設(shè)施簡陋，檔案收集不全，管理混亂。為提升基層檔案管理水平，承德市檔案局開展“基層檔案管理提升年”活動，推動村級檔案室規(guī)范化建設(shè)，加強對企業(yè)、社區(qū)檔案工作的指導(dǎo)。實踐表明，規(guī)范的基層檔案管理有助于保存基層治理的重要依據(jù)，提升政務(wù)服務(wù)效率，促進鄉(xiāng)村振興。同時，完整的歷史檔案記錄了基層發(fā)展歷程，對文化傳承和地方研究具有重要價值。此外，加強基層檔案管理還能減少因檔案缺失引發(fā)的矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。要求：（1）結(jié)合材料，分析承德市加強基層檔案管理的意義；（2）觀點明確，論據(jù)充分，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，不超過400字。答案：承德市加強基層檔案管理具有重要意義：一是保存治理依據(jù)，規(guī)范的基層檔案管理有助于記錄基層治理活動，為決策提供參考；二是提升服務(wù)效率，完整檔案可優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，方便群眾辦事；三是促進鄉(xiāng)村振興，檔案記錄了鄉(xiāng)村發(fā)展歷程，為鄉(xiāng)村振興提供歷史借鑒；四是傳承地方文化，基層檔案是地方文化的重要載體，對文化研究有重要價值；五是維護社會穩(wěn)定，減少因檔案缺失引發(fā)的矛盾糾紛，促進基層和諧。5.閱讀材料，分析承德市推動檔案“開放”與“安全”之間平衡的難點。材料：承德市在推動檔案“開放”與“安全”平衡方面面臨一些挑戰(zhàn)。一方面，公眾對檔案開放的需求日益增長，特別是涉及歷史事件、民生檔案的查詢需求增多。另一方面，部分檔案涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私，開放不當(dāng)可能引發(fā)風(fēng)險。市檔案局在開放檔案時，需嚴(yán)格審核，確保不泄露敏感信息，但過度保守又可能影響檔案利用價值。此外，數(shù)字化檔案的開放也面臨技術(shù)瓶頸，如數(shù)據(jù)加密、訪問權(quán)限控制等問題，需要投入大量資源解決。一些單位檔案開放意識不足，存在“重保管、輕開放”傾向，導(dǎo)致部分有價值的檔案長期未向公眾開放。要求：（1）結(jié)合材料，分析承德市推動檔案“開放”與“安全”之間平衡的難點；（2）分析透徹，邏輯清晰，不超過400字。答案：承德市推動檔案“開放”與“安全”平衡的難點主要體現(xiàn)在：一是需求與限制的矛盾，公眾對檔案開放需求增長，但部分檔案涉及敏感信息，開放不當(dāng)可能引發(fā)風(fēng)險；二是審核標(biāo)準(zhǔn)的把握，嚴(yán)格審核可確保安全，但過度保守會影響檔案利用價值；三是技術(shù)瓶頸，數(shù)字化檔案的開放涉及數(shù)據(jù)加密、權(quán)限控制等技術(shù)難題，需投入資源解決；四是單位意識不足，部分單位“重保管、輕開放”，導(dǎo)致有價值的檔案長期未開放。這些因素增加了平衡檔案“開放”與“安全”的難度。三、提出對策題（1題，25分）6.閱讀材料，提出承德市提升檔案利用服務(wù)水平的具體建議。材料：承德市檔案利用服務(wù)水平仍有提升空間。部分檔案館服務(wù)設(shè)施不完善，檔案查詢流程繁瑣，公眾獲取檔案信息不便。一些檔案工作人員服務(wù)意識不強，對檔案利用需求響應(yīng)不及時。此外，檔案利用渠道單一，數(shù)字化查詢平臺功能不完善，缺乏個性化服務(wù)。承德市檔案局計劃通過優(yōu)化服務(wù)流程、加強人員培訓(xùn)等方式提升服務(wù)水平，但需更具體的措施。要求：（1）針對承德市檔案利用服務(wù)水平的不足，提出具體建議；（2）建議具有針對性和可操作性，不超過500字。答案：提升承德市檔案利用服務(wù)水平的建議如下：一是優(yōu)化服務(wù)設(shè)施，完善檔案館查閱環(huán)境，增設(shè)自助查詢設(shè)備，方便群眾獲取檔案；二是簡化查詢流程，推行“一站式”服務(wù)，減少審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率；三是加強人員培訓(xùn)，提升服務(wù)意識，定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高響應(yīng)速度；四是拓展利用渠道，完善數(shù)字化查詢平臺，增加語音導(dǎo)航、模糊查詢等功能；五是提供個性化服務(wù)，針對特殊群體（如老年人、殘疾人）開設(shè)綠色通道，并提供上門服務(wù)；六是加強宣傳引導(dǎo)，通過線上線下活動普及檔案利用知識，提高公眾知曉度。四、文章論述題（1題，40分）7.閱讀材料，圍繞“新時代加強檔案管理”這一主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。材料：檔案是國家治理的重要基礎(chǔ)，也是歷史研究的重要資料。新時代，檔案管理面臨數(shù)字化、智能化等新挑戰(zhàn)，但也迎來新的發(fā)展機遇。承德市作為歷史文化名城，擁有豐富的檔案資源，但檔案管理仍存在一些問題。如何提升檔案管理水平，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，是亟待解決的問題。要求：（1）自選角度，自擬題目；（2）觀點明確，論據(jù)充分，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，結(jié)構(gòu)完整；（3）不少于800字。答案：題目：新時代加強檔案管理的思考檔案是國家治理的重要基礎(chǔ)，也是歷史研究的重要資料。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，檔案管理進入數(shù)字化、智能化時代，但也面臨諸多挑戰(zhàn)。承德市作為歷史文化名城，擁有豐富的檔案資源，但檔案管理仍存在一些問題，如基礎(chǔ)設(shè)施落后、人員素質(zhì)參差不齊、利用服務(wù)水平不足等。因此，提升檔案管理水平，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，是新時代亟待解決的問題。一、新時代檔案管理面臨的新挑戰(zhàn)首先，數(shù)字化建設(shè)滯后。部分檔案館基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，數(shù)字化設(shè)備不足，導(dǎo)致檔案保存面臨風(fēng)險。其次，人員素質(zhì)參差不齊。部分檔案人員缺乏專業(yè)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)能力不足，難以適應(yīng)新時代檔案管理的要求。此外，利用服務(wù)水平不足。公眾獲取檔案信息的渠道有限，檔案的利用價值未能充分發(fā)揮。最后，安全風(fēng)險防控存在短板。部分檔案館存在消防設(shè)施老化、應(yīng)急預(yù)案不完善等問題，電子檔案管理安全意識不足，數(shù)據(jù)備份和加密措施不到位。二、提升檔案管理水平的路徑（一）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動數(shù)字化建設(shè)應(yīng)加大投入，更新數(shù)字化設(shè)備，建設(shè)檔案數(shù)據(jù)庫，對館藏檔案進行搶救性數(shù)字化。同時，與高校合作，培養(yǎng)數(shù)字化檔案管理人才，提升業(yè)務(wù)能力。此外，還應(yīng)出臺政策，明確數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)和流程，確保數(shù)字化工作規(guī)范有序。（二）提升人員素質(zhì)，加強培訓(xùn)應(yīng)加強檔案人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力。同時，建立人才激勵機制，吸引更多高素質(zhì)人才加入檔案管理隊伍。此外，還應(yīng)加強檔案安全培訓(xùn)，提高人員風(fēng)險意識。（三）優(yōu)化服務(wù)流程，拓展利用渠道應(yīng)簡化檔案查詢流程，推行“一站式”服務(wù)，方便群眾獲取檔案。同時，完善數(shù)字化查詢平臺，增加語音導(dǎo)航、模糊查詢等功能，提供個性化服務(wù)。此外，還應(yīng)加強宣傳引導(dǎo)，提高公眾對檔案利用的認(rèn)知度。（四）強化安全風(fēng)險防控，確保檔案安全應(yīng)加強檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善消防等安全設(shè)施，建