2025國考邢臺市就業(yè)服務(wù)崗位申論題庫(含答案)第一部分：歸納概括題（共3題，每題15分）題目一（15分）閱讀給定材料，概括邢臺市當(dāng)前就業(yè)服務(wù)工作中存在的突出問題，并分析這些問題對當(dāng)?shù)貏趧恿κ袌龇€(wěn)定的影響。材料：1.邢臺市人社局2024年數(shù)據(jù)顯示，全市高校畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)三年低于全省平均水平，尤其縣域地區(qū)存在“就業(yè)難”與“招工難”并存現(xiàn)象。2.部分企業(yè)反映，熟練技工短缺率達28%，而同期30%的求職者因技能不匹配被拒。市人社局調(diào)研發(fā)現(xiàn)，職業(yè)教育與市場需求脫節(jié)，50%的實訓(xùn)課程與企業(yè)實際操作流程不符。3.外來務(wù)工人員社保覆蓋率僅65%，且多集中在制造業(yè)，服務(wù)業(yè)從業(yè)者參保率不足40%。市人社局工作人員透露，部分企業(yè)為規(guī)避成本，以“非全日制用工”名義變相規(guī)避社保責(zé)任。4.邢臺市下轄的沙河市、內(nèi)丘縣等地中小企業(yè)主反映，政府提供的就業(yè)培訓(xùn)多集中于“通用型”技能，對本地特色產(chǎn)業(yè)（如玻璃制造、食品加工）的針對性支持不足。要求：1.歸納問題要點，條理清晰；2.分析問題影響，邏輯嚴(yán)謹。答案與解析答案：突出問題：1.高校畢業(yè)生就業(yè)率低：縣域地區(qū)就業(yè)率低于全省平均水平，存在結(jié)構(gòu)性失業(yè)；2.技能錯配嚴(yán)重：企業(yè)招工難與求職者技能不匹配并存，職業(yè)教育與市場需求脫節(jié)；3.社保覆蓋不足：外來務(wù)工人員參保率低，企業(yè)規(guī)避社保責(zé)任現(xiàn)象普遍；4.就業(yè)培訓(xùn)針對性弱：培訓(xùn)內(nèi)容通用，未結(jié)合本地特色產(chǎn)業(yè)需求。影響：1.勞動力市場失衡：企業(yè)用工需求無法滿足，求職者技能與崗位不匹配，導(dǎo)致資源浪費；2.社會矛盾加劇：低收入群體社保缺失，易引發(fā)勞資糾紛和社會保障壓力；3.經(jīng)濟活力受限：技能斷層制約產(chǎn)業(yè)升級，特色產(chǎn)業(yè)缺乏人才支撐，影響經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。解析：問題歸納需緊扣“就業(yè)服務(wù)”核心，從主體（高校畢業(yè)生、企業(yè)、務(wù)工人員）和領(lǐng)域（技能、社保、培訓(xùn)）分層展開。影響分析需結(jié)合邢臺市經(jīng)濟特點（制造業(yè)為主、縣域經(jīng)濟薄弱），突出政策短板的連鎖反應(yīng)。題目二（15分）閱讀給定材料，概括邢臺市促進重點群體就業(yè)的政策措施，并指出政策執(zhí)行中的主要障礙。材料：1.邢臺市2024年推出“春風(fēng)行動”，針對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供小額貸款貼息，但市人社局統(tǒng)計顯示，貸款申請通過率僅22%，主要因抵押物要求過高。2.市政府聯(lián)合工會開展“就業(yè)援助月”，為困難人員提供崗位推薦，但企業(yè)反饋推薦崗位與求職者技能高度不符，匹配率不足30%。3.邢臺市探索“以工代訓(xùn)”模式，鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)困難人員，但部分企業(yè)因“培訓(xùn)成本高、考核難”而參與積極性低。4.市婦聯(lián)聯(lián)合人社局實施“巾幗就業(yè)創(chuàng)業(yè)計劃”，但縣域地區(qū)參與度不足，基層婦聯(lián)反映“宣傳覆蓋面窄、培訓(xùn)資源匱乏”。要求：1.歸納政策措施，突出創(chuàng)新點；2.指出執(zhí)行障礙，結(jié)合材料分析。答案與解析答案：政策措施：1.金融支持：對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供小額貸款貼息；2.崗位對接：開展“就業(yè)援助月”推薦崗位；3.技能培訓(xùn)：探索“以工代訓(xùn)”模式；4.專項計劃：實施“巾幗就業(yè)創(chuàng)業(yè)計劃”。執(zhí)行障礙：1.政策門檻高：貸款抵押物要求嚴(yán)，限制中小企業(yè)和個體戶；2.供需錯位：崗位推薦缺乏精準(zhǔn)匹配機制，企業(yè)反饋“人崗不適用”；3.企業(yè)參與度低：企業(yè)顧慮培訓(xùn)成本和考核壓力，規(guī)避“以工代訓(xùn)”；4.基層落實難：縣域地區(qū)政策宣傳不足，婦聯(lián)組織資源有限。解析：政策歸納需體現(xiàn)“重點群體”（農(nóng)民工、困難人員、女性）的針對性，障礙分析需從政策設(shè)計（如貸款門檻）、執(zhí)行機制（如匹配效率）和基層資源（如婦聯(lián)能力）多維度展開。題目三（15分）閱讀給定材料，概括邢臺市就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)中的短板，并說明如何提升平臺服務(wù)效能。材料：1.市人社局官網(wǎng)“招聘信息”板塊更新滯后，企業(yè)反饋“信息發(fā)布周期長”；2.“智慧就業(yè)”APP用戶注冊率僅為35%，基層工作人員反映“操作界面復(fù)雜，老年群體使用困難”；3.各縣區(qū)就業(yè)服務(wù)中心硬件設(shè)施不均，部分站點缺乏遠程面試設(shè)備，影響跨區(qū)域求職效率；4.市人社局試點“AI職業(yè)測評”，但系統(tǒng)推薦崗位與用戶需求匹配度不高，被指“算法未本地化”。要求：1.歸納平臺短板，聚焦技術(shù)與服務(wù)短板；2.提出提升效能的具體建議。答案與解析答案：平臺短板：1.信息更新慢：官網(wǎng)招聘信息更新周期長，企業(yè)反饋信息滯后；2.技術(shù)應(yīng)用難：APP注冊率低、界面復(fù)雜，老年群體使用門檻高；3.硬件設(shè)施不足：部分縣區(qū)缺乏遠程面試設(shè)備，跨區(qū)域服務(wù)受限；4.算法精準(zhǔn)度低：AI測評系統(tǒng)推薦崗位與本地需求匹配度差。提升建議：1.優(yōu)化信息發(fā)布機制：建立企業(yè)招聘信息“快速審核通道”，縮短發(fā)布周期；2.簡化技術(shù)應(yīng)用：開發(fā)“簡易版”APP界面，增設(shè)語音操作選項；3.加強硬件投入：統(tǒng)一縣區(qū)服務(wù)站點設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)，引入視頻面試系統(tǒng)；4.本地化算法：聯(lián)合本地企業(yè)標(biāo)注崗位需求，迭代AI推薦模型。解析：短板歸納需區(qū)分“技術(shù)層面”（APP、AI）和“服務(wù)層面”（硬件、流程），建議需具體可操作，如“快速審核通道”“語音操作”等。第二部分：綜合分析題（共2題，每題20分）題目一（20分）閱讀給定材料，分析邢臺市就業(yè)服務(wù)工作中“供需矛盾”的形成原因，并提出破解路徑。材料：1.邢臺市制造業(yè)企業(yè)對“數(shù)控機床操作工”需求增長40%，但本地職業(yè)院校畢業(yè)生僅15%選擇此類專業(yè)；2.市人社局調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分中小企業(yè)因“招聘成本高、培訓(xùn)負擔(dān)重”傾向使用勞務(wù)派遣，導(dǎo)致正式崗位供給不足；3.外來務(wù)工人員技能提升意愿低，基層人社所反映“培訓(xùn)內(nèi)容枯燥，缺乏后續(xù)就業(yè)保障”；4.邢臺市“縣域經(jīng)濟振興計劃”強調(diào)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，但部分企業(yè)遷入后仍依賴“低端用工”模式，未形成技能升級閉環(huán)。要求：1.分析矛盾成因，邏輯清晰；2.提出破解路徑，具有針對性。答案與解析答案：矛盾成因：1.教育供給與市場脫節(jié)：職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置滯后，學(xué)生職業(yè)規(guī)劃模糊；2.企業(yè)用工成本壓力：中小企業(yè)規(guī)避社保責(zé)任，傾向勞務(wù)派遣；3.務(wù)工人員培訓(xùn)動力不足：培訓(xùn)與就業(yè)脫鉤，缺乏激勵機制；4.產(chǎn)業(yè)升級滯后：縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型未同步帶動技能需求升級。破解路徑：1.動態(tài)調(diào)整教育供給：建立“企業(yè)需求—院校專業(yè)”聯(lián)動機制，增設(shè)緊缺工種課程；2.完善用工保障政策：降低中小企業(yè)社保繳費比例，推行“社保補貼+稅收優(yōu)惠”；3.強化培訓(xùn)激勵：將技能提升與崗位晉升掛鉤，推行“學(xué)分銀行”制度；4.推動產(chǎn)業(yè)與技能協(xié)同：制定“企業(yè)技能升級補貼”，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與人才培養(yǎng)同步。解析：成因分析需從政策、市場、個人、產(chǎn)業(yè)四維度切入，破解路徑需結(jié)合邢臺市經(jīng)濟特點（縣域主導(dǎo)、制造業(yè)占比高），如“社保繳費比例調(diào)整”“學(xué)分銀行”等。題目二（20分）閱讀給定材料，分析邢臺市就業(yè)服務(wù)中“基層治理”面臨的挑戰(zhàn)，并提出優(yōu)化建議。材料：1.市人社局隨機抽查發(fā)現(xiàn)，50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)站“人員編制不足”，工作人員身兼數(shù)職；2.縣域地區(qū)“就業(yè)監(jiān)測”數(shù)據(jù)多依賴“手工統(tǒng)計”，信息更新不及時，難以精準(zhǔn)幫扶；3.部分村委干部反映，就業(yè)政策宣傳“走過場”，群眾對“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款”等優(yōu)惠不知情；4.市人社局試點“網(wǎng)格化就業(yè)服務(wù)”，但部分網(wǎng)格員“缺乏培訓(xùn)”，對“零就業(yè)家庭”幫扶效果有限。要求：1.分析基層治理挑戰(zhàn)，突出管理短板；2.提出優(yōu)化建議，注重可操作性。答案與解析答案：挑戰(zhàn)：1.人力資源匱乏：基層站點編制不足，人員身兼數(shù)職，專業(yè)性弱；2.數(shù)據(jù)管理落后：手工統(tǒng)計效率低，就業(yè)監(jiān)測滯后；3.政策宣傳失效：村委執(zhí)行走形式，群眾對政策知曉度低；4.能力建設(shè)不足：網(wǎng)格員培訓(xùn)缺位，幫扶能力欠缺。優(yōu)化建議：1.充實基層隊伍：推行“政府購買服務(wù)+勞務(wù)派遣”模式，緩解編制壓力；2.數(shù)字化賦能：開發(fā)“就業(yè)大數(shù)據(jù)平臺”，實現(xiàn)實時監(jiān)測與智能預(yù)警；3.創(chuàng)新宣傳機制：利用短視頻、村廣播等新媒體，開展“政策直通車”活動；4.加強能力培訓(xùn)：建立網(wǎng)格員“技能手冊”，定期考核與輪崗交流。解析：挑戰(zhàn)分析需聚焦“管理機制”（編制、數(shù)據(jù)）、“政策落地”（宣傳）、“能力建設(shè)”（培訓(xùn)），建議需結(jié)合基層實際，如“數(shù)字化平臺”“政策直通車”等。第三部分：提出對策題（共1題，25分）題目（25分）閱讀給定材料，邢臺市某縣正推進“鄉(xiāng)村振興+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”試點工作，但面臨資源分散、主體參與度低等問題。假設(shè)你是該縣人社局工作人員，請?zhí)岢鼍唧w的工作方案。材料：1.縣政府計劃整合農(nóng)業(yè)、文旅等部門資源，但各部門“條塊分割”，數(shù)據(jù)難共享；2.部分合作社反映，政府提供的“電商培訓(xùn)”與農(nóng)產(chǎn)品實際銷售場景脫節(jié)；3.村民參與“鄉(xiāng)村旅游”項目積極性不高，基層干部反映“缺乏創(chuàng)業(yè)啟動資金”；4.縣人社局嘗試“合作社+農(nóng)戶”模式，但部分合作社因“管理不規(guī)范”不愿合作。要求：1.設(shè)計工作方案，包含目標(biāo)、措施、保障；2.闡述對策的針對性，體現(xiàn)創(chuàng)新性。答案與解析答案：工作方案：目標(biāo)：通過資源整合、精準(zhǔn)幫扶，打造“鄉(xiāng)村振興+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”示范縣，帶動村民增收。措施：1.建立協(xié)同機制：-成立跨部門“鄉(xiāng)村振興就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)一規(guī)劃，共享數(shù)據(jù)；-開發(fā)“資源整合平臺”，實時推送農(nóng)業(yè)政策、文旅項目、就業(yè)培訓(xùn)等信息。2.優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容：-聯(lián)合本地電商企業(yè)，開展“直播帶貨+農(nóng)產(chǎn)品溯源”實訓(xùn)；-建立“培訓(xùn)反饋機制”，根據(jù)學(xué)員需求動態(tài)調(diào)整課程。3.創(chuàng)新金融支持：-推行“信用貸款+政府擔(dān)?！?，降低農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)門檻；-設(shè)立“鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)基金”，對帶動就業(yè)的項目給予獎勵。4.規(guī)范合作主體：-對合作社開展“管理能力提升培訓(xùn)”，引入標(biāo)準(zhǔn)化運營手冊；-建立“合作社信用評級”，優(yōu)先支持規(guī)范運營主體。保障：1.強化基層力量：選派優(yōu)秀干部駐村，提供“一對一”幫扶；2.跟蹤評估：定期調(diào)研，根據(jù)反饋調(diào)整方案。解析：方案需緊扣“資源整合”“主體參與”痛點，提出“平臺化”“金融化”“規(guī)范化”等創(chuàng)新舉措，如“信用貸款”“信用評級”等，避免空泛。第四部分：應(yīng)用文寫作題（共1題，25分）題目（25分）假設(shè)你是邢臺市人社局工作人員，請草擬一份關(guān)于“推進縣域重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)”的倡議書，面向企業(yè)、社會組織和村民發(fā)布。要求：1.格式規(guī)范，語言得體；2.內(nèi)容具有號召力，體現(xiàn)政策導(dǎo)向。答案與解析答案：關(guān)于推進縣域重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)的倡議書尊敬的企業(yè)界人士、社會組織同仁、廣大村民朋友們：當(dāng)前，邢臺市正全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就業(yè)創(chuàng)業(yè)是關(guān)鍵抓手。為匯聚各方力量，促進重點群體增收致富，我們發(fā)出如下倡議：一、企業(yè)：履行社會責(zé)任，拓寬就業(yè)渠道鼓勵企業(yè)吸納高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體，優(yōu)先開展“以工代訓(xùn)”，提供技能提升機會。支持企業(yè)參與“鄉(xiāng)村振興”項目，帶動鄉(xiāng)村就業(yè)。二、社會組織：發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，助力創(chuàng)業(yè)幫扶鼓勵行業(yè)協(xié)會、慈善組織參與就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，為村民提供“一站式”服務(wù)。支持社會組織與合作社合作，推廣“訂單式”培訓(xùn)，提升培訓(xùn)實效。三、村民：主動學(xué)習(xí)技能，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力村民朋友們要樹立“終身學(xué)習(xí)”理念，積極參與政府組織的技能培訓(xùn)。勇于投身鄉(xiāng)村旅游、電商等領(lǐng)域，結(jié)合本地資源，打造特色項目。我們堅信，通過多方協(xié)作，定能形成“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的就業(yè)創(chuàng)業(yè)生態(tài)。邢臺市人社局將全力做好政策支持、服務(wù)保障，共同譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章！邢臺市人力資源和社會保障局2024年X月X日解析：倡議書需明確“主體—行動”對應(yīng)關(guān)系，如企業(yè)“吸納就業(yè)”、社會組織“專業(yè)幫扶”、村民“主動學(xué)習(xí)”，語言兼顧政策性和號召力。第五部分：文章論述題（共1題，35分）題目（35分）閱讀給定材料，圍繞“就業(yè)服務(wù)與區(qū)域發(fā)展”這一主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。材料：1.邢臺市推動“制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級”，但部分企業(yè)反映“高端技工缺口制約發(fā)展”；2.唐山、滄州等地通過“產(chǎn)業(yè)協(xié)同”，帶動周邊縣域就業(yè)；3.邢臺市某開發(fā)區(qū)試點“零工經(jīng)濟”，但勞動者權(quán)益保障不足；4.國家強調(diào)“就業(yè)優(yōu)先”政策，要求地方政府“因城施策”優(yōu)化就業(yè)服務(wù)。要求：1.觀點鮮明，論據(jù)充分；2.結(jié)構(gòu)完整，邏輯嚴(yán)謹。答案與解析自擬題目：以就業(yè)服務(wù)賦能區(qū)域發(fā)展：邢臺模式的探索與突破論點：就業(yè)服務(wù)是區(qū)域發(fā)展的“穩(wěn)定器”和“助推器”，邢臺市需通過精準(zhǔn)化、體系化服務(wù)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級與民生改善的雙贏。全文：（因篇幅限制，此處略去完整文章，以下為框架示例）一、引言-簡述國家“就業(yè)優(yōu)先”政策背景，點明邢臺市制造業(yè)轉(zhuǎn)型與就業(yè)服務(wù)的關(guān)聯(lián)性。二、區(qū)域發(fā)展對就業(yè)服務(wù)的需求-制造業(yè)升級需“技能型”人才，邢臺市企業(yè)“招工難”與求職者“就業(yè)難”并存；-唐山等地經(jīng)驗：產(chǎn)業(yè)協(xié)同如何通過就業(yè)輻射周邊縣域。三、邢臺市就業(yè)服務(wù)的短板-技能培訓(xùn)“供需錯位”：“通用型”課程與本地產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)；-零工經(jīng)濟“保障缺位”：勞動者權(quán)益保護不足，影響勞動力市場活力。四、破解路徑1.政策創(chuàng)新：-建立“企業(yè)需