2025國(guó)考大慶市國(guó)土資源崗位申論預(yù)測(cè)卷及答案第一部分：閱讀理解（共3題，每題10分，共30分）1.閱讀材料，回答問(wèn)題（10分）材料：近年來(lái)，大慶市深入推進(jìn)國(guó)土資源節(jié)約集約利用，探索形成了“三維空間”管理模式，有效提升了土地資源利用效率。某區(qū)通過(guò)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”系統(tǒng)，將登記時(shí)限從法定的30個(gè)工作日壓縮至5個(gè)工作日，群眾滿意度達(dá)98%。同時(shí)，該市加大閑置土地處置力度，2023年處置閑置土地500公頃，同比增長(zhǎng)20%，為城市更新提供了重要空間。然而，大慶市仍面臨土地供需矛盾突出、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)粗放等問(wèn)題，亟需創(chuàng)新資源管理機(jī)制。問(wèn)題：（1）簡(jiǎn)述大慶市在國(guó)土資源管理方面取得的主要成效。（5分）（2）結(jié)合材料，分析大慶市國(guó)土資源管理面臨的挑戰(zhàn)。（5分）答案：（1）大慶市在國(guó)土資源管理方面取得的主要成效包括：-推行“三維空間”管理模式，提升土地資源利用效率；-實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”系統(tǒng)，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，提高群眾滿意度；-加大閑置土地處置力度，盤(pán)活存量資源，支持城市更新。（2）大慶市國(guó)土資源管理面臨的挑戰(zhàn)包括：-土地供需矛盾突出，部分區(qū)域土地利用強(qiáng)度過(guò)高；-礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)粗放，環(huán)境修復(fù)壓力較大；-資源管理機(jī)制仍需創(chuàng)新，數(shù)字化、智能化水平有待提升。2.閱讀材料，回答問(wèn)題（10分）材料：大慶市某國(guó)有農(nóng)場(chǎng)依托黑土地資源優(yōu)勢(shì)，探索“訂單農(nóng)業(yè)+生態(tài)保護(hù)”模式，通過(guò)引入有機(jī)肥替代化肥、秸稈還田等技術(shù)，黑土地有機(jī)質(zhì)含量提升15%，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)顯著提高。但該模式推廣過(guò)程中，面臨農(nóng)戶參與積極性不高、技術(shù)培訓(xùn)不足等問(wèn)題。當(dāng)?shù)卣畤L試通過(guò)“土地托管+收益分紅”機(jī)制激勵(lì)農(nóng)戶，取得初步成效，但覆蓋范圍有限。問(wèn)題：（1）簡(jiǎn)述大慶市國(guó)有農(nóng)場(chǎng)黑土地保護(hù)的主要做法。（5分）（2）結(jié)合材料，提出擴(kuò)大黑土地保護(hù)模式推廣的建議。（5分）答案：（1）大慶市國(guó)有農(nóng)場(chǎng)黑土地保護(hù)的主要做法包括：-推廣“訂單農(nóng)業(yè)+生態(tài)保護(hù)”模式，減少化肥使用，增加有機(jī)肥施用；-實(shí)施秸稈還田，提升土壤有機(jī)質(zhì)含量；-探索“土地托管+收益分紅”機(jī)制，激發(fā)農(nóng)戶參與積極性。（2）擴(kuò)大黑土地保護(hù)模式推廣的建議：-加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)戶對(duì)黑土地保護(hù)的認(rèn)知；-完善收益分配機(jī)制，確保農(nóng)戶得到合理回報(bào)；-政府加大補(bǔ)貼力度，降低農(nóng)戶參與成本；-引入社會(huì)資本，探索多元化保護(hù)路徑。3.閱讀材料，回答問(wèn)題（10分）材料：大慶市某礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)因開(kāi)采方式粗放，導(dǎo)致礦坑積水、土壤污染等問(wèn)題。近年來(lái)，該企業(yè)投入資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，采用“礦坑回填+濕地重建”技術(shù)，部分區(qū)域生態(tài)功能逐步恢復(fù)。但修復(fù)效果受限于資金不足、技術(shù)不成熟等因素。當(dāng)?shù)卣畤L試建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)參與修復(fù)，但效果不顯著。問(wèn)題：（1）簡(jiǎn)述大慶市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)修復(fù)的主要措施。（5分）（2）結(jié)合材料，提出完善礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)修復(fù)機(jī)制的建議。（5分）答案：（1）大慶市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)修復(fù)的主要措施包括：-采用“礦坑回填+濕地重建”技術(shù)，恢復(fù)土地生態(tài)功能；-企業(yè)投入資金進(jìn)行修復(fù)，逐步改善污染區(qū)域；-政府嘗試建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)參與修復(fù)。（2）完善礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)修復(fù)機(jī)制的建議：-加大財(cái)政投入，支持生態(tài)修復(fù)技術(shù)研發(fā)；-建立市場(chǎng)化補(bǔ)償機(jī)制，提高企業(yè)參與積極性；-加強(qiáng)監(jiān)管，確保修復(fù)效果可持續(xù)；-引入第三方評(píng)估，強(qiáng)化修復(fù)成效監(jiān)督。第二部分：綜合分析（共2題，每題15分，共30分）4.綜合分析題（15分）材料：大慶市某區(qū)通過(guò)引入“土地流轉(zhuǎn)+規(guī)模經(jīng)營(yíng)”模式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，但部分農(nóng)戶因流轉(zhuǎn)租金過(guò)高、就業(yè)保障不足等問(wèn)題產(chǎn)生不滿情緒。當(dāng)?shù)卣畤L試建立“土地流轉(zhuǎn)+社會(huì)保障”機(jī)制，提供養(yǎng)老補(bǔ)貼、技能培訓(xùn)等支持，但覆蓋范圍有限。問(wèn)題：（1）分析大慶市某區(qū)推行“土地流轉(zhuǎn)+規(guī)模經(jīng)營(yíng)”模式面臨的矛盾。（8分）（2）結(jié)合材料，提出解決矛盾的思路。（7分）答案：（1）大慶市某區(qū)推行“土地流轉(zhuǎn)+規(guī)模經(jīng)營(yíng)”模式面臨的矛盾包括：-土地流轉(zhuǎn)租金過(guò)高，部分農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重；-規(guī)模經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致農(nóng)戶就業(yè)保障不足，產(chǎn)生心理落差；-社會(huì)保障機(jī)制不完善，難以覆蓋所有受影響農(nóng)戶；-政策宣傳不到位，部分農(nóng)戶對(duì)流轉(zhuǎn)政策理解不足。（2）解決矛盾的思路：-優(yōu)化土地流轉(zhuǎn)定價(jià)機(jī)制，平衡農(nóng)戶與企業(yè)利益；-建立就業(yè)保障體系，提供技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)支持等；-完善社會(huì)保障政策，擴(kuò)大覆蓋范圍；-加強(qiáng)政策宣傳，提高農(nóng)戶參與積極性。5.綜合分析題（15分）材料：大慶市某工業(yè)園區(qū)引進(jìn)多家新能源企業(yè)，但配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本增加。當(dāng)?shù)卣?jì)劃通過(guò)“PPP模式”引入社會(huì)資本，但面臨融資渠道單一、項(xiàng)目審批周期長(zhǎng)等問(wèn)題。問(wèn)題：（1）分析大慶市某工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的原因。（8分）（2）結(jié)合材料，提出優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議。（7分）答案：（1）大慶市某工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的原因包括：-政府財(cái)政投入不足，難以滿足快速發(fā)展的需求；-融資渠道單一，社會(huì)資本參與度低；-項(xiàng)目審批流程復(fù)雜，周期過(guò)長(zhǎng)；-缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不匹配。（2）優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議：-拓寬融資渠道，引入PPP模式吸引社會(huì)資本；-簡(jiǎn)化審批流程，提高項(xiàng)目落地效率；-加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，確?；A(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步；-建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)調(diào)整建設(shè)方案。第三部分：提出對(duì)策（共1題，20分）6.提出對(duì)策題（20分）材料：大慶市某街道因老舊小區(qū)改造資金不足、居民參與度低等問(wèn)題，改造進(jìn)度緩慢。部分居民反映改造后缺乏公共活動(dòng)空間，且垃圾分類(lèi)處理設(shè)施不完善。當(dāng)?shù)卣畤L試通過(guò)“居民自治+政府補(bǔ)貼”模式，但效果不顯著。問(wèn)題：請(qǐng)結(jié)合材料，提出解決老舊小區(qū)改造問(wèn)題的具體對(duì)策。（20分）答案：為解決大慶市老舊小區(qū)改造問(wèn)題，可從以下方面入手：（1）加大資金投入，拓寬融資渠道-政府加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，優(yōu)先保障改造資金需求；-引入社會(huì)資本，通過(guò)PPP模式共同投資改造項(xiàng)目；-鼓勵(lì)居民自籌資金，降低政府財(cái)政壓力。（2）提高居民參與度，增強(qiáng)改造實(shí)效-建立居民議事會(huì)，充分聽(tīng)取民意，制定改造方案；-開(kāi)展宣傳引導(dǎo)，提高居民對(duì)改造政策的認(rèn)知；-設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)居民積極參與改造過(guò)程。（3）優(yōu)化改造方案，滿足居民需求-規(guī)劃公共活動(dòng)空間，如健身場(chǎng)所、兒童游樂(lè)設(shè)施等；-完善垃圾分類(lèi)處理設(shè)施，提高居民分類(lèi)積極性；-增加無(wú)障礙設(shè)施，方便老年人、殘疾人使用。（4）加強(qiáng)監(jiān)管，確保改造質(zhì)量-建立第三方監(jiān)管機(jī)制，確保改造工程按標(biāo)準(zhǔn)施工；-實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督，防止偷工減料、貪污資金等問(wèn)題；-建立投訴渠道，及時(shí)處理居民反映的問(wèn)題。（5）探索長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固改造成果-引入物業(yè)管理公司，負(fù)責(zé)改造后的日常維護(hù)；-建立居民自治組織，監(jiān)督物業(yè)服務(wù)質(zhì)量；-定期評(píng)估改造效果，持續(xù)優(yōu)化管理方案。第四部分：文章寫(xiě)作（1題，40分）7.文章寫(xiě)作題（40分）題目：請(qǐng)結(jié)合給定材料，圍繞“黑土地保護(hù)與鄉(xiāng)村振興”主題，自選角度，自擬題目，寫(xiě)一篇文章。要求：-不少于800字；-結(jié)構(gòu)完整，邏輯清晰；-論證充分，語(yǔ)言流暢。參考題目：-《黑土地保護(hù)：鄉(xiāng)村振興的基石》-《以生態(tài)保護(hù)促農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化》-《黑土地保護(hù)與產(chǎn)業(yè)振興的雙贏路徑》答案：黑土地保護(hù)：鄉(xiāng)村振興的基石黑土地是農(nóng)業(yè)的“黃金土地”，是大慶市乃至全國(guó)糧食安全的重要保障。近年來(lái)，大慶市通過(guò)創(chuàng)新資源管理機(jī)制，探索黑土地保護(hù)與鄉(xiāng)村振興的協(xié)同路徑，取得了顯著成效。然而，黑土地保護(hù)仍面臨諸多挑戰(zhàn)，亟需從政策、技術(shù)、機(jī)制等多方面入手，推動(dòng)保護(hù)與振興協(xié)同發(fā)展。一、黑土地保護(hù)的重要性黑土地有機(jī)質(zhì)含量高，肥力持久，是糧食生產(chǎn)的核心區(qū)域。大慶市作為“油城”，在轉(zhuǎn)型過(guò)程中將黑土地保護(hù)作為重要抓手，不僅保障了糧食安全，也為鄉(xiāng)村振興奠定了基礎(chǔ)。研究表明，黑土地保護(hù)區(qū)的糧食產(chǎn)量比普通農(nóng)田高30%以上，且農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)更優(yōu)。二、黑土地保護(hù)的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)大慶市在黑土地保護(hù)方面取得了一系列成效，如推廣有機(jī)肥替代化肥、秸稈還田等技術(shù)，但仍有不足。部分區(qū)域存在過(guò)度使用農(nóng)藥化肥、土地撂荒等問(wèn)題，黑土地有機(jī)質(zhì)含量下降明顯。此外，保護(hù)資金投入不足、技術(shù)支撐薄弱、農(nóng)民參與積極性不高等問(wèn)題，也制約了黑土地保護(hù)的長(zhǎng)效發(fā)展。三、黑土地保護(hù)的路徑探索（1）政策引領(lǐng)，強(qiáng)化保護(hù)機(jī)制政府應(yīng)加大對(duì)黑土地保護(hù)的財(cái)政投入，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金，支持有機(jī)肥生產(chǎn)、秸稈還田等技術(shù)的推廣。同時(shí)，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式激勵(lì)農(nóng)民參與保護(hù)。（2）科技支撐，提升保護(hù)水平加強(qiáng)黑土地保護(hù)技術(shù)研發(fā)，如引入無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)、智能灌溉等系統(tǒng)，提高保護(hù)效率。此外，建立黑土地保護(hù)科研基地，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才，為保護(hù)工作提供技術(shù)支撐。（3）產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興探索“黑土地+訂單農(nóng)業(yè)”“黑土地+休閑農(nóng)業(yè)”等模式，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。如大慶市某國(guó)有農(nóng)場(chǎng)通過(guò)“訂單農(nóng)業(yè)+生態(tài)保護(hù)”模式，不僅提高了黑土地質(zhì)量，也帶動(dòng)了農(nóng)民增收。（4）農(nóng)民參與，增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)加強(qiáng)宣傳教育，提高農(nóng)民對(duì)黑土