2025國考大同市勞動(dòng)監(jiān)察崗位申論必刷題及答案一、歸納概括題（共3題，每題15分，總分45分）1.題目閱讀以下材料，概括當(dāng)前大同市勞動(dòng)監(jiān)察工作中存在的突出問題及其原因。材料2023年大同市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)數(shù)據(jù)顯示，全市勞動(dòng)合同簽訂率僅為65%，低于全國平均水平；欠薪投訴案件同比增長28%，其中建筑業(yè)、制造業(yè)占比較高。部分企業(yè)通過“陰陽合同”規(guī)避監(jiān)管，勞動(dòng)者維權(quán)難度大。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，勞動(dòng)監(jiān)察力量不足，全市僅配備30名專職監(jiān)察員，且年齡結(jié)構(gòu)老化，信息化手段落后。此外，部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對勞動(dòng)法律法規(guī)意識淡薄，甚至存在暴力抗法現(xiàn)象。答案突出問題（1）勞動(dòng)合同簽訂率低，部分企業(yè)采用“陰陽合同”規(guī)避監(jiān)管；（2）欠薪問題嚴(yán)重，建筑業(yè)、制造業(yè)欠薪案件集中；（3）勞動(dòng)監(jiān)察力量不足，人員老化、信息化水平低；（4）企業(yè)法律意識淡薄，部分存在暴力抗法行為。原因（1）企業(yè)方面：為降低用工成本，故意不簽合同或簽訂虛假合同；（2）監(jiān)管方面：監(jiān)察人員數(shù)量不足、能力不足，監(jiān)管手段落后；（3）社會(huì)方面：勞動(dòng)者維權(quán)意識不強(qiáng)，法律知識普及不足；（4）政策方面：處罰力度不夠，違法成本低。2.題目閱讀以下材料，歸納大同市勞動(dòng)監(jiān)察工作在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中面臨的挑戰(zhàn)。材料大同市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)2023年嘗試引入“智慧監(jiān)察”系統(tǒng)，但實(shí)際應(yīng)用效果不理想。部分監(jiān)察員對新技術(shù)不熟悉，系統(tǒng)操作效率低；企業(yè)對線上申報(bào)抵觸情緒大，仍偏好線下辦理；數(shù)據(jù)共享機(jī)制不完善，與社保、稅務(wù)等部門存在信息壁壘。此外，系統(tǒng)設(shè)計(jì)未充分考慮基層實(shí)際需求，功能冗余，操作復(fù)雜。答案挑戰(zhàn)（1）人員方面：監(jiān)察員數(shù)字化技能不足，系統(tǒng)操作不熟練；（2）企業(yè)方面：企業(yè)對數(shù)字化轉(zhuǎn)型抵觸，線上申報(bào)推廣難；（3）技術(shù)方面：數(shù)據(jù)共享機(jī)制不完善，跨部門協(xié)作存在障礙；（4）設(shè)計(jì)方面：系統(tǒng)功能冗余，未貼合基層實(shí)際需求。3.題目閱讀以下材料，概括大同市勞動(dòng)監(jiān)察在處理群體性勞資糾紛時(shí)的難點(diǎn)。材料2023年大同市發(fā)生多起群體性勞資糾紛，如某煤礦工人因欠薪集體上訪，某服裝廠因違法裁員引發(fā)罷工。勞動(dòng)監(jiān)察在處置過程中面臨諸多難題：一是現(xiàn)場矛盾激化，難以快速平息；二是證據(jù)收集困難，部分企業(yè)偽造賬目；三是法律條款適用復(fù)雜，涉及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、工傷保險(xiǎn)等多方面問題；四是調(diào)解資源不足，難以滿足大量糾紛需求。答案難點(diǎn)（1）現(xiàn)場矛盾難以控制，易引發(fā)群體性事件；（2）企業(yè)惡意逃避責(zé)任，證據(jù)收集難度大；（3）法律適用復(fù)雜，涉及多領(lǐng)域法律問題；（4）調(diào)解資源不足，無法及時(shí)處理大量糾紛。二、提出對策題（共2題，每題20分，總分40分）1.題目針對大同市勞動(dòng)監(jiān)察中勞動(dòng)合同簽訂率低的問題，提出具體改進(jìn)措施。答案改進(jìn)措施（1）強(qiáng)化政策宣傳：通過社區(qū)講座、企業(yè)培訓(xùn)等方式，普及勞動(dòng)合同法知識，提高企業(yè)合規(guī)意識；（2）加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法：加大對重點(diǎn)行業(yè)（建筑業(yè)、制造業(yè)）的抽查力度，對“陰陽合同”零容忍，提高違法成本；（3）優(yōu)化服務(wù)流程：設(shè)立勞動(dòng)合同簽訂指導(dǎo)窗口，提供免費(fèi)模板和法律咨詢，降低企業(yè)操作難度；（4）引入信用機(jī)制：建立企業(yè)用工信用檔案，對合規(guī)企業(yè)給予稅收優(yōu)惠，對違法企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒。2.題目大同市勞動(dòng)監(jiān)察在處理欠薪問題時(shí)，常因證據(jù)不足導(dǎo)致維權(quán)困難。請?zhí)岢鼋鉀Q此問題的具體對策。答案解決對策（1）推廣工資支付保障制度：強(qiáng)制要求企業(yè)開設(shè)工資專用賬戶，由銀行代發(fā)工資，避免企業(yè)挪用資金；（2）加強(qiáng)預(yù)付工資監(jiān)管：對勞動(dòng)密集型行業(yè)實(shí)施預(yù)付工資備案制度，提前防范欠薪風(fēng)險(xiǎn)；（3）完善證據(jù)固定機(jī)制：指導(dǎo)勞動(dòng)者留存考勤記錄、工資條、轉(zhuǎn)賬憑證等關(guān)鍵證據(jù)，引入電子考勤系統(tǒng)輔助取證；（4）建立快速維權(quán)通道：設(shè)立欠薪舉報(bào)熱線，開通“一鍵投訴”功能，縮短維權(quán)周期。三、綜合分析題（共1題，25分）題目閱讀以下材料，分析大同市勞動(dòng)監(jiān)察工作與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)聯(lián)性，并提出優(yōu)化路徑。材料大同市作為資源型城市，近年來推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，但部分鄉(xiāng)村企業(yè)（如農(nóng)產(chǎn)品加工廠、鄉(xiāng)村旅游合作社）用工不規(guī)范，勞動(dòng)者權(quán)益受損。勞動(dòng)監(jiān)察部門在鄉(xiāng)村振興中的角色定位模糊，存在“重城市、輕鄉(xiāng)村”傾向。此外，鄉(xiāng)村地區(qū)法律援助資源匱乏，勞動(dòng)者維權(quán)渠道有限。答案關(guān)聯(lián)性分析（1）勞動(dòng)監(jiān)察是鄉(xiāng)村振興的保障：規(guī)范鄉(xiāng)村企業(yè)用工，提升勞動(dòng)者收入，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)，助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇；（2）鄉(xiāng)村振興需勞動(dòng)監(jiān)察協(xié)同：鄉(xiāng)村企業(yè)用工不規(guī)范易引發(fā)社會(huì)矛盾，影響鄉(xiāng)村振興政策實(shí)施；（3）勞動(dòng)監(jiān)察需適應(yīng)鄉(xiāng)村特點(diǎn)：鄉(xiāng)村勞動(dòng)者法律意識薄弱，需加強(qiáng)普法宣傳和維權(quán)服務(wù)。優(yōu)化路徑（1）下沉監(jiān)察力量：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立流動(dòng)監(jiān)察站，定期排查用工隱患，提高監(jiān)管覆蓋率；（2）強(qiáng)化普法宣傳：結(jié)合“法律明白人”工程，培養(yǎng)鄉(xiāng)村法律人才，提升勞動(dòng)者維權(quán)能力；（3）創(chuàng)新服務(wù)模式：開通鄉(xiāng)村版“智慧監(jiān)察”平臺，簡化線上投訴流程，降低維權(quán)門檻；（4）聯(lián)動(dòng)鄉(xiāng)村振興部門：建立勞動(dòng)監(jiān)察與鄉(xiāng)村振興部門的協(xié)作機(jī)制，將用工規(guī)范納入鄉(xiāng)村振興考核指標(biāo)。四、應(yīng)用文寫作題（共1題，30分）題目假如你是大同市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)工作人員，起草一封致全市小微企業(yè)的公開信，內(nèi)容需包括勞動(dòng)合同簽訂的重要性、違法成本及政策扶持。答案致全市小微企業(yè)的公開信尊敬的各位小微企業(yè)負(fù)責(zé)人：為規(guī)范用工行為，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，大同市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)特此致函，就勞動(dòng)合同簽訂、違法成本及政策扶持等問題進(jìn)行說明。一、勞動(dòng)合同簽訂的重要性勞動(dòng)合同是明確雙方權(quán)利義務(wù)的法律文件，有助于穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系，降低用工風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》，未簽訂勞動(dòng)合同的，企業(yè)需向勞動(dòng)者支付二倍工資賠償。二、違法成本（1）行政處罰：對未簽訂勞動(dòng)合同的企業(yè)，處以5000-50000元罰款；（2）民事賠償：勞動(dòng)者可要求雙倍工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等；（3）刑事責(zé)任：惡意欠薪金額較大的，將追究刑事責(zé)任。三、政策扶持（1）免費(fèi)模板：市人社局提供標(biāo)準(zhǔn)化勞動(dòng)合同模板，免費(fèi)下載；（2）法律援助：對符合條件的中小企業(yè)，提供免費(fèi)法律咨詢；（3）稅收優(yōu)惠：合規(guī)企業(yè)可申請社保費(fèi)率減免。請各企業(yè)自覺遵守勞動(dòng)法律法規(guī)，依法簽訂勞動(dòng)合同，共同營造和諧穩(wěn)定的用工環(huán)境。如遇用工問題，可撥打12333咨詢。大同市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)2023年XX月XX日五、文章論述題（共1題，35分）題目結(jié)合大同市勞動(dòng)監(jiān)察工作實(shí)際，論述如何平衡企業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的關(guān)系。答案論平衡企業(yè)發(fā)展與勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)大同市作為典型的資源型城市，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級過程中，企業(yè)面臨的生存壓力增大，而勞動(dòng)監(jiān)察工作需在維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益與企業(yè)發(fā)展間尋求平衡。這一關(guān)系既是法律問題，也是社會(huì)問題，需要綜合施策。一、法律框架下的平衡《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》等法律明確了勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的基本原則，但企業(yè)作為市場主體，也有生存發(fā)展的權(quán)利。勞動(dòng)監(jiān)察的職責(zé)是“規(guī)范而非扼殺”，通過執(zhí)法而非打壓，推動(dòng)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。例如，對初創(chuàng)企業(yè)可給予緩沖期，通過政策引導(dǎo)而非強(qiáng)制處罰促使其完善用工制度。二、大同市實(shí)際情況分析（1）資源型城市特點(diǎn)：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比高，企業(yè)利潤空間有限，過度監(jiān)管可能加速企業(yè)倒閉；（2）新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展：鄉(xiāng)村企業(yè)、電商等新業(yè)態(tài)用工靈活，但勞動(dòng)者權(quán)益易被忽視；（3）監(jiān)察力量局限：基層監(jiān)察員不足，難以全面覆蓋所有企業(yè)。三、平衡路徑（1）分類監(jiān)管：對勞動(dòng)密集型企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，對科技型、創(chuàng)新型企業(yè)給予政策傾斜；（2）柔性執(zhí)法：推廣“行政指導(dǎo)+行政處罰”模式，優(yōu)先調(diào)解而非訴訟；（3）社會(huì)共治：聯(lián)合工會(huì)、企業(yè)協(xié)會(huì)共同推動(dòng)合