2025國考上海市文秘辦公崗位申論高頻考點(diǎn)及答案一、歸納概括類（共3題，每題15分）1.題目（15分）上海市某區(qū)近年來在推進(jìn)“智慧辦公”改革中，面臨諸多挑戰(zhàn)，如數(shù)據(jù)共享不暢、系統(tǒng)兼容性差、基層工作人員操作不熟練等。請(qǐng)根據(jù)給定材料，概括該區(qū)“智慧辦公”推進(jìn)中存在的主要問題，并分析這些問題對(duì)政府工作效率的影響。答案主要問題：（1）數(shù)據(jù)共享不暢：各部門信息系統(tǒng)壁壘嚴(yán)重，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，導(dǎo)致信息孤島現(xiàn)象突出，跨部門協(xié)作困難。例如，稅務(wù)、社保、市場(chǎng)監(jiān)管等部門系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，重復(fù)錄入數(shù)據(jù)現(xiàn)象普遍。（2）系統(tǒng)兼容性差：部分老舊設(shè)備與新型辦公系統(tǒng)不兼容，導(dǎo)致硬件更新?lián)Q代緩慢，影響系統(tǒng)功能發(fā)揮。同時(shí)，部分系統(tǒng)操作界面復(fù)雜，基層工作人員學(xué)習(xí)成本高。（3）基層培訓(xùn)不足：針對(duì)“智慧辦公”的系統(tǒng)培訓(xùn)覆蓋面窄，培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際需求脫節(jié)，導(dǎo)致工作人員操作不熟練，系統(tǒng)使用率低。例如，某街道辦60%的文員未完全掌握電子公文流轉(zhuǎn)流程。（4）制度保障缺失：缺乏配套的考核激勵(lì)機(jī)制，工作人員積極性不高，部分單位將“智慧辦公”視為額外負(fù)擔(dān)，推進(jìn)動(dòng)力不足。影響：（1）效率低下：信息壁壘導(dǎo)致公文流轉(zhuǎn)周期延長，跨部門協(xié)作效率下降，影響政策執(zhí)行速度。（2）資源浪費(fèi)：重復(fù)錄入數(shù)據(jù)、系統(tǒng)閑置等問題造成財(cái)政資金浪費(fèi)。（3）服務(wù)滯后：基層工作人員操作不熟練，導(dǎo)致群眾辦事體驗(yàn)差，政府服務(wù)效能難以提升。2.題目（15分）上海市某區(qū)在優(yōu)化營商環(huán)境過程中，收集到企業(yè)反映的若干問題，如審批流程繁瑣、政策宣傳不到位、融資渠道受限等。請(qǐng)根據(jù)給定材料，歸納企業(yè)反映的主要問題，并提出至少三條針對(duì)性建議。答案主要問題：（1）審批流程繁瑣：部分審批事項(xiàng)材料重復(fù)提交、環(huán)節(jié)過多，企業(yè)辦事時(shí)間過長。例如，開設(shè)企業(yè)銀行賬戶需提供多份證明材料，耗時(shí)超過5個(gè)工作日。（2）政策宣傳不到位：政府出臺(tái)的扶持政策宣傳覆蓋面窄，企業(yè)知曉率低，導(dǎo)致政策紅利難以惠及所有市場(chǎng)主體。（3）融資渠道受限：中小企業(yè)信用評(píng)估體系不完善，銀行貸款審批門檻高，企業(yè)融資難、融資貴問題突出。（4）服務(wù)響應(yīng)慢：部分政府部門對(duì)企業(yè)的咨詢反饋處理不及時(shí)，企業(yè)投訴渠道不暢通。建議：（1）簡化審批流程：推行“一窗受理”“并聯(lián)審批”模式，減少不必要的材料提交，壓縮審批時(shí)限。例如，將企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日內(nèi)。（2）加強(qiáng)政策宣傳：通過企業(yè)服務(wù)平臺(tái)、微信公眾號(hào)等渠道推送政策信息，定期舉辦政策解讀會(huì)，提高企業(yè)知曉率。（3）完善融資體系：建立政府性融資擔(dān)?；?，降低企業(yè)貸款門檻，同時(shí)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，拓寬融資渠道。3.題目（15分）上海市在推進(jìn)“綠色辦公”過程中，發(fā)現(xiàn)部分政府部門存在紙張浪費(fèi)嚴(yán)重、電子文件管理混亂等問題。請(qǐng)根據(jù)給定材料，概括“綠色辦公”推進(jìn)中存在的不足，并提出改進(jìn)措施。答案不足：（1）意識(shí)薄弱：部分工作人員對(duì)“綠色辦公”的重要性認(rèn)識(shí)不足，仍習(xí)慣于紙質(zhì)文件流轉(zhuǎn)，導(dǎo)致紙張浪費(fèi)嚴(yán)重。（2）制度不完善：缺乏強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)電子文件歸檔、銷毀等環(huán)節(jié)缺乏規(guī)范，存在數(shù)據(jù)安全隱患。（3）技術(shù)支撐不足：部分單位打印設(shè)備老舊，能耗高，且缺乏無紙化辦公系統(tǒng)支持。改進(jìn)措施：（1）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)：通過典型案例宣傳、操作培訓(xùn)等方式，提升工作人員環(huán)保意識(shí)，推動(dòng)形成無紙化辦公習(xí)慣。（2）完善制度規(guī)范：制定電子文件管理辦法，明確歸檔、銷毀標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理，防止信息泄露。（3）推廣節(jié)能設(shè)備：采購節(jié)能型打印設(shè)備，推廣電子公文系統(tǒng)，減少紙張消耗。二、提出對(duì)策類（共2題，每題20分）1.題目（20分）上海市某區(qū)在推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)基層工作人員對(duì)系統(tǒng)操作存在抵觸情緒。請(qǐng)結(jié)合材料，分析原因并提出解決對(duì)策。答案原因分析：（1）學(xué)習(xí)成本高：系統(tǒng)操作復(fù)雜，培訓(xùn)不足導(dǎo)致工作人員畏難情緒重。（2）激勵(lì)機(jī)制缺失：缺乏對(duì)系統(tǒng)使用情況的考核，工作人員積極性不高。（3）技術(shù)支持不足：基層單位缺乏專業(yè)技術(shù)人員，遇到問題難以解決。（4）需求未被滿足：部分系統(tǒng)功能與實(shí)際工作脫節(jié)，導(dǎo)致工作人員認(rèn)為系統(tǒng)無用。解決對(duì)策：（1）優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計(jì)：簡化操作界面，開發(fā)移動(dòng)端應(yīng)用，提升用戶體驗(yàn)。（2）加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)：開展分層分類培訓(xùn)，提供操作手冊(cè)和視頻教程，同時(shí)建立“一對(duì)一”幫扶機(jī)制。（3）完善考核機(jī)制：將系統(tǒng)使用情況納入績效考核，對(duì)積極使用者給予獎(jiǎng)勵(lì)。（4）收集需求反饋：定期調(diào)研基層需求，優(yōu)化系統(tǒng)功能，確保技術(shù)支撐與實(shí)際工作匹配。2.題目（20分）上海市在推進(jìn)“基層治理現(xiàn)代化”過程中，發(fā)現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化管理存在信息更新不及時(shí)、居民參與度低等問題。請(qǐng)結(jié)合材料，提出完善網(wǎng)格化管理的具體措施。答案完善措施：（1）提升信息共享效率：建立統(tǒng)一的社區(qū)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新，確保網(wǎng)格員、居民、政府部門信息同步。（2）創(chuàng)新參與方式：通過線上線下相結(jié)合的方式，拓寬居民參與渠道，如設(shè)立社區(qū)議事會(huì)、開展“隨手拍”監(jiān)督等。（3）強(qiáng)化網(wǎng)格員培訓(xùn)：提升網(wǎng)格員的服務(wù)意識(shí)和專業(yè)能力，同時(shí)建立激勵(lì)機(jī)制，提高網(wǎng)格員工作積極性。（4）引入科技手段：推廣智能門禁、人臉識(shí)別等技術(shù)，提升網(wǎng)格化管理智能化水平，同時(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全防護(hù)。三、應(yīng)用文寫作類（共2題，每題25分）1.題目（25分）假如你是上海市某區(qū)文秘辦公室工作人員，請(qǐng)草擬一份關(guān)于開展“智慧辦公”培訓(xùn)會(huì)的通知。答案關(guān)于開展“智慧辦公”培訓(xùn)會(huì)的通知各街道辦事處、區(qū)政府各部門：為推進(jìn)“智慧辦公”改革，提升工作人員信息化素養(yǎng)，經(jīng)研究決定，舉辦“智慧辦公”專題培訓(xùn)會(huì)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、培訓(xùn)內(nèi)容（1）電子公文系統(tǒng)操作；（2）數(shù)據(jù)共享與安全管理；（3）移動(dòng)辦公平臺(tái)應(yīng)用。二、培訓(xùn)對(duì)象各單位文秘人員、系統(tǒng)管理員。三、時(shí)間地點(diǎn)時(shí)間：2025年6月15日（星期一）上午9:00-12:00地點(diǎn)：區(qū)政府1號(hào)樓報(bào)告廳四、其他事項(xiàng)（1）請(qǐng)各單位于6月10日前報(bào)參訓(xùn)人員名單至文秘辦公室；（2）培訓(xùn)期間請(qǐng)自帶筆記本電腦，聯(lián)系人：張明，電話特此通知。上海市某區(qū)文秘辦公室2025年5月28日2.題目（25分）假如你是上海市某街道辦事處工作人員，請(qǐng)撰寫一份關(guān)于優(yōu)化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作的建議報(bào)告。答案關(guān)于優(yōu)化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作的建議報(bào)告區(qū)政府：近年來，我街道社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)取得一定成效，但存在資源分布不均、服務(wù)內(nèi)容單一等問題。為提升養(yǎng)老服務(wù)水平，現(xiàn)提出以下建議：一、問題現(xiàn)狀（1）資源不足：部分社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施老舊，服務(wù)能力有限；（2）服務(wù)單一：以基礎(chǔ)照料為主，缺乏個(gè)性化服務(wù)；（3）參與度低：老年人對(duì)新型養(yǎng)老服務(wù)認(rèn)知不足，參與積極性不高。二、改進(jìn)建議（1）加大投入：改造老舊養(yǎng)老設(shè)施，增設(shè)日間照料中心、助餐點(diǎn)等；（2）豐富服務(wù)：引入市場(chǎng)化服務(wù)，提供康復(fù)護(hù)理、心理疏導(dǎo)等個(gè)性化服務(wù)；（3）加強(qiáng)宣傳：通過社區(qū)活動(dòng)、新媒體等渠道宣傳養(yǎng)老服務(wù)政策，提高老年人知曉率。建議區(qū)政府統(tǒng)籌資源，推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效。上海市某街道辦事處2025年5月30日四、文章論述類（共1題，30分）題目（30分）當(dāng)前，上海市正在推進(jìn)“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略，政府辦公領(lǐng)域面臨諸多挑戰(zhàn)。請(qǐng)結(jié)合材料，論述如何通過“智慧辦公”提升政府服務(wù)效能，并聯(lián)系實(shí)際提出具體建議。答案論點(diǎn)：通過“智慧辦公”提升政府服務(wù)效能，需以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以制度優(yōu)化為保障，以需求導(dǎo)向?yàn)楹诵?，推?dòng)政府治理現(xiàn)代化。論述：一、技術(shù)創(chuàng)新是基礎(chǔ)“智慧辦公”的核心是利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)流程自動(dòng)化、智能化。例如，上海市已推出電子公文系統(tǒng)、智能審批平臺(tái)等，大幅提升工作效率。但當(dāng)前仍存在系統(tǒng)兼容性差、數(shù)據(jù)共享難等問題，需進(jìn)一步推動(dòng)技術(shù)迭代。二、制度優(yōu)化是保障政府需完善配套制度，如制定數(shù)據(jù)安全管理辦法、優(yōu)化考核激勵(lì)機(jī)制等，確?！爸腔坜k公”有序推進(jìn)。例如，可對(duì)積極使用系統(tǒng)的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)推進(jìn)不力的單位進(jìn)行約談。三、需求導(dǎo)向是核心政府應(yīng)深入基層調(diào)研，了解實(shí)際需求，避免“拍腦袋”決策。例如，可邀請(qǐng)企業(yè)、居民參與系統(tǒng)設(shè)計(jì)，確保技術(shù)支撐與工作匹配。具體建議：（1）建設(shè)統(tǒng)一平臺(tái)：整合各部門信息系統(tǒng)，打破數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)跨部門協(xié)作。（2）強(qiáng)化培訓(xùn)考核：提升工作人員信息化素養(yǎng)，將系統(tǒng)使用情況納入績效考核。（3）引入第三方服務(wù)：鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，提供專業(yè)化、個(gè)性化的政務(wù)服務(wù)。結(jié)語：“智慧辦公”是政府治理現(xiàn)代化的重要抓手，需持續(xù)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、制度優(yōu)化、需求導(dǎo)向，才能真正提升政府服務(wù)效能，實(shí)現(xiàn)“高效辦成一件事”。答案解析一、歸納概括類1.主要問題：需緊扣材料中的具體案例，如數(shù)據(jù)共享不暢可引用“稅務(wù)部門系統(tǒng)與社保系統(tǒng)不兼容”的例子。2.影響分析：需從效率、資源、服務(wù)三個(gè)維度展開，避免泛泛而談。3.針對(duì)性建議：建議需具體可操作，如“推行一窗受理”可進(jìn)一步說明如何壓縮審批時(shí)限。2.主要問題：需歸納企業(yè)反映的共性痛點(diǎn)，如審批流程繁瑣可總結(jié)為“材料重復(fù)提交、環(huán)節(jié)過多”。3.建議：需從制度、宣傳、融資等角度提出解決方案，避免重復(fù)材料中的表述。3.不足：需概括材料中的高頻問題，如“綠色辦公”意識(shí)薄弱可引用“部分文員仍習(xí)慣紙質(zhì)文件”的例子。4.改進(jìn)措施：需從意識(shí)、制度、技術(shù)三個(gè)層面提出對(duì)策，避免空泛。二、提出對(duì)策類1.原因分析：需結(jié)合材料中的具體表現(xiàn)，如“系統(tǒng)操作復(fù)雜”可引用“培訓(xùn)不足”的案例。2.解決對(duì)策：需從優(yōu)化系統(tǒng)、加強(qiáng)培訓(xùn)、完善考核等角度展開，避免口號(hào)式表述。2.問題分析：需歸納網(wǎng)格化管理的典型問題，如“信息更新不及時(shí)”可引用“網(wǎng)格員上報(bào)信息滯后”的案例。3.改進(jìn)措施：