2025國(guó)考保定市環(huán)境監(jiān)察崗位申論模擬題及答案第一題（歸納概括題，20分）題目要求：閱讀給定材料，概括保定市當(dāng)前環(huán)境監(jiān)察工作中存在的突出問(wèn)題及其原因。要求：全面、準(zhǔn)確，條理清晰，不超過(guò)400字。給定材料（節(jié)選）：1.保定市近年來(lái)大力推進(jìn)大氣污染防治，但部分區(qū)域PM2.5濃度仍高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。某區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)反映，部分企業(yè)存在偷排、漏排行為，而基層監(jiān)察人員不足，執(zhí)法手段單一，難以實(shí)時(shí)監(jiān)控。2.水環(huán)境治理方面，拒馬河部分支流水質(zhì)波動(dòng)較大，某鎮(zhèn)污水處理廠因資金不足，處理能力僅達(dá)70%，且監(jiān)管缺位導(dǎo)致生活污水直排現(xiàn)象頻發(fā)。3.生態(tài)環(huán)境部門收到群眾投訴，某工業(yè)園區(qū)固廢堆放場(chǎng)管理混亂，滲濾液污染周邊土壤，但跨部門協(xié)同處置機(jī)制不完善，環(huán)保、城管、應(yīng)急等部門職責(zé)不清。4.材料顯示，部分環(huán)境監(jiān)察人員專業(yè)能力不足，對(duì)新型污染物（如VOCs）監(jiān)測(cè)技術(shù)缺乏培訓(xùn)，且執(zhí)法流程冗長(zhǎng)，案件辦理周期較長(zhǎng)。5.保定市環(huán)保局2024年報(bào)告指出，企業(yè)環(huán)保意識(shí)薄弱，部分中小企業(yè)因成本壓力忽視環(huán)保投入，而政府補(bǔ)貼政策覆蓋面有限，未能有效激勵(lì)企業(yè)整改。第二題（綜合分析題，25分）題目要求：“監(jiān)管是環(huán)境保護(hù)的‘牛鼻子’，但‘牛鼻子’也要會(huì)‘拉’。”結(jié)合給定材料，談?wù)勀銓?duì)這句話的理解，并分析保定市在環(huán)境監(jiān)察中如何提升監(jiān)管效能。要求：觀點(diǎn)明確，分析深入，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，不超過(guò)500字。第三題（提出對(duì)策題，25分）題目要求：針對(duì)給定材料反映的保定市環(huán)境監(jiān)察工作問(wèn)題，提出具體可行的改進(jìn)措施。要求：措施針對(duì)性、可操作性強(qiáng)，條理清晰，不超過(guò)500字。第四題（應(yīng)用文寫(xiě)作題，30分）題目要求：假如你是保定市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)一名工作人員，現(xiàn)需草擬一份關(guān)于“工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）專項(xiàng)整治行動(dòng)”的宣傳手冊(cè)，內(nèi)容應(yīng)包括行動(dòng)背景、重點(diǎn)任務(wù)、執(zhí)法要求及公眾參與方式。要求：格式規(guī)范，語(yǔ)言得體，不超過(guò)800字。第五題（文章論述題，30分）題目要求：結(jié)合給定材料，圍繞“科技賦能環(huán)境監(jiān)察”主題，自選角度，自擬題目，寫(xiě)一篇文章。要求：觀點(diǎn)鮮明，論據(jù)充分，結(jié)構(gòu)完整，不少于800字。答案及解析第一題答案及解析（歸納概括題，20分）答案：突出問(wèn)題：1.大氣污染監(jiān)管難：部分企業(yè)偷排漏排，基層監(jiān)察人員不足、執(zhí)法手段單一；2.水環(huán)境治理滯后：污水處理能力不足，生活污水直排，監(jiān)管缺位；3.固廢處置混亂：跨部門協(xié)同機(jī)制不完善，滲濾液污染土壤；4.監(jiān)察隊(duì)伍能力短板：專業(yè)能力不足，培訓(xùn)缺乏，執(zhí)法流程冗長(zhǎng)；5.企業(yè)環(huán)保意識(shí)薄弱：中小企業(yè)成本壓力忽視環(huán)保投入，政府補(bǔ)貼激勵(lì)不足。原因：1.基層執(zhí)法資源不足，監(jiān)管技術(shù)落后；2.政府補(bǔ)貼與政策激勵(lì)不完善；3.跨部門協(xié)同機(jī)制缺失；4.企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位；5.監(jiān)察隊(duì)伍專業(yè)化、信息化水平不高。解析：?jiǎn)栴}概括需緊扣材料，分點(diǎn)列述，避免主觀臆斷。原因分析需從資源、政策、企業(yè)、監(jiān)管等多維度展開(kāi)，與問(wèn)題對(duì)應(yīng)。第二題答案及解析（綜合分析題，25分）答案：“監(jiān)管是環(huán)境保護(hù)的‘牛鼻子’，但‘牛鼻子’也要會(huì)‘拉’”意味著監(jiān)管需兼具權(quán)威性與科學(xué)性。環(huán)境監(jiān)察作為環(huán)保工作的核心，若僅依靠強(qiáng)制手段，可能因手段單一、效率低下而失效；而“會(huì)‘拉’”則強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新監(jiān)管方式，如運(yùn)用科技手段、優(yōu)化政策激勵(lì)、加強(qiáng)社會(huì)共治等。保定市提升監(jiān)管效能路徑：1.強(qiáng)化科技賦能：推廣智慧監(jiān)察平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)污染數(shù)據(jù)，提升執(zhí)法精準(zhǔn)度；2.完善政策激勵(lì)：擴(kuò)大環(huán)保補(bǔ)貼覆蓋面，對(duì)超標(biāo)企業(yè)實(shí)施階梯式處罰，倒逼企業(yè)整改；3.深化跨部門協(xié)作：建立環(huán)保、城管、應(yīng)急等部門聯(lián)席會(huì)議制度，形成監(jiān)管合力；4.提升隊(duì)伍專業(yè)化：加強(qiáng)監(jiān)察人員培訓(xùn)，引入第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)輔助執(zhí)法；5.推動(dòng)社會(huì)共治：開(kāi)通舉報(bào)平臺(tái)，鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)督，形成“政府監(jiān)管+企業(yè)自律+社會(huì)監(jiān)督”閉環(huán)。解析：理解句子需結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際，分析“牛鼻子”象征監(jiān)管的重要性，而“會(huì)拉”則體現(xiàn)監(jiān)管的智慧。路徑設(shè)計(jì)需緊扣保定市現(xiàn)狀，避免空泛。第三題答案及解析（提出對(duì)策題，25分）答案：1.強(qiáng)化科技監(jiān)管：建設(shè)“天空地一體化”監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，利用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)巡查等技術(shù)，提升非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法能力；2.優(yōu)化執(zhí)法流程：簡(jiǎn)化案件辦理時(shí)限，推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，實(shí)現(xiàn)快速立案、移動(dòng)執(zhí)法；3.加大資金投入：設(shè)立專項(xiàng)資金，支持中小企業(yè)環(huán)保設(shè)施升級(jí)，降低企業(yè)環(huán)保負(fù)擔(dān)；4.完善跨部門協(xié)作：印發(fā)《環(huán)境監(jiān)察聯(lián)席會(huì)議制度》，明確部門職責(zé)，定期通報(bào)案件協(xié)辦情況；5.強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任：開(kāi)展環(huán)保約談制度，對(duì)屢次違法企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒，并納入征信系統(tǒng)；6.推動(dòng)公眾參與：建立“隨手拍”舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，定期發(fā)布環(huán)境質(zhì)量報(bào)告，提升透明度。解析：對(duì)策需從技術(shù)、制度、資金、協(xié)同、企業(yè)責(zé)任、社會(huì)參與等多維度設(shè)計(jì)，確?？刹僮餍浴１苊鈨H提出口號(hào)式措施。第四題答案及解析（應(yīng)用文寫(xiě)作題，30分）答案：保定市工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）專項(xiàng)整治行動(dòng)宣傳手冊(cè)一、行動(dòng)背景為貫徹落實(shí)《河北省大氣污染防治條例》，針對(duì)保定市部分企業(yè)VOCs排放超標(biāo)問(wèn)題，現(xiàn)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，旨在減少工業(yè)污染，改善空氣質(zhì)量。二、重點(diǎn)任務(wù)1.摸清底數(shù)：全面排查涉VOCs企業(yè)，建立“一企一檔”；2.技術(shù)改造：督促企業(yè)安裝治污設(shè)施，推廣低VOCs原輔材料；3.強(qiáng)化執(zhí)法：對(duì)超標(biāo)排放企業(yè)實(shí)施24小時(shí)在線監(jiān)測(cè)，嚴(yán)查偷排行為；4.幫扶整改：對(duì)符合條件的企業(yè)提供環(huán)保貸款貼息，降低整改成本。三、執(zhí)法要求1.嚴(yán)格處罰：對(duì)違法企業(yè)處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款，并納入“黑名單”；2.信用監(jiān)管：建立“紅黃藍(lán)”預(yù)警機(jī)制，動(dòng)態(tài)調(diào)整監(jiān)管頻次；3.信息公開(kāi)：定期公示執(zhí)法結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。四、公眾參與1.設(shè)立舉報(bào)熱線12369，鼓勵(lì)群眾提供線索；2.開(kāi)展環(huán)保進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，普及VOCs治理知識(shí)；3.建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，對(duì)提供有效線索者給予獎(jiǎng)勵(lì)。保定市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)2025年X月X日解析：格式需規(guī)范，內(nèi)容需涵蓋行動(dòng)背景、任務(wù)、要求、參與方式，語(yǔ)言需簡(jiǎn)潔明了，符合宣傳手冊(cè)的文體要求。第五題答案及解析（文章論述題，30分）題目：科技賦能環(huán)境監(jiān)察：智慧監(jiān)管助推綠色發(fā)展論點(diǎn)：科技創(chuàng)新是提升環(huán)境監(jiān)察效能的關(guān)鍵，通過(guò)大數(shù)據(jù)、人工智能等手段，可實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管、高效治理，推動(dòng)保定市生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展。論據(jù)：1.科技提升監(jiān)管精度：-保定市某區(qū)引入“智慧環(huán)保云平臺(tái)”，通過(guò)傳感器實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)企業(yè)排污數(shù)據(jù)，2024年發(fā)現(xiàn)偷排案件較上年增長(zhǎng)40%，處罰金額提升35%；-北京、深圳等地已試點(diǎn)無(wú)人機(jī)巡查系統(tǒng)，減少人力成本60%，巡查效率翻倍。2.科技助力跨部門協(xié)同：-生態(tài)環(huán)境部開(kāi)發(fā)的“環(huán)企通”APP整合多部門數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)污染線索自動(dòng)推送，縮短案件辦理周期；-保定市可借鑒模式，建立全市統(tǒng)一的“環(huán)境監(jiān)察數(shù)據(jù)中臺(tái)”，打破部門壁壘。3.科技推動(dòng)社會(huì)共治：-網(wǎng)易“隨手拍”等平臺(tái)讓公眾成為“環(huán)境監(jiān)督員”，2023年全國(guó)通過(guò)此類平臺(tái)查處的案件超2萬(wàn)起；-保定可開(kāi)發(fā)“環(huán)保舉報(bào)小程序”，簡(jiǎn)化流程，增強(qiáng)公眾參與感。結(jié)