在2025年全縣創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作座談會(huì)上的講話同志們：今天，我們利用一天的時(shí)間，深入*縣的基層一線，實(shí)地考察了部分老舊小區(qū)、商業(yè)廣場(chǎng)、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及社區(qū)和新時(shí)代文明實(shí)踐所。一路走來(lái)，我們邊看、邊聽(tīng)、邊交流，深切感受到了*縣在創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作中取得的顯著成效和發(fā)生的喜人變化。剛才，又聽(tīng)取了縣委宣傳部、社工部以及幾個(gè)關(guān)鍵職能部門(mén)和街道負(fù)責(zé)同志的匯報(bào)發(fā)言，大家結(jié)合各自的工作實(shí)際，談了進(jìn)展、講了問(wèn)題，也提出了思路，講得都很好，很有針對(duì)性，也很有啟發(fā)?？偟膩?lái)看，*縣委、縣政府對(duì)創(chuàng)建工作高度重視，部署有力，措施扎實(shí)。全縣上下形成了思想上高度統(tǒng)一、行動(dòng)上步調(diào)一致的良好局面。通過(guò)幾年來(lái)的不懈努力，*的城市面貌煥然一新，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善；城市管理精細(xì)有序，居住環(huán)境更加優(yōu)美；公共服務(wù)深入人心，市民的文明素養(yǎng)和社會(huì)的文明程度都得到了顯著提升。這些成績(jī)的取得，是*縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、辛勤付出的結(jié)果。在此，我代表市委，向所有為*創(chuàng)建工作付出心血和汗水的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！創(chuàng)建全國(guó)文明城市，是一場(chǎng)提升城市綜合實(shí)力、塑造城市美好形象、增進(jìn)人民群眾福祉的持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)前，*的創(chuàng)建工作已經(jīng)站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們既要看到成績(jī)，堅(jiān)定信心，也要正視差距，補(bǔ)齊短板。下面，結(jié)合今天的調(diào)研情況和大家的發(fā)言，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。一、堅(jiān)守“為民惠民”的創(chuàng)建初心，在提升群眾幸福感和獲得感上實(shí)現(xiàn)新突破文明城市創(chuàng)建的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終是為了人民。一座城市的文明，最終要體現(xiàn)在生活在這座城市里的人民群眾的笑臉上。創(chuàng)建工作做得好不好，不是看牌子拿了多少，而是要看老百姓的日子過(guò)得舒不舒心。我們必須牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，將“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建靠民”的理念貫穿于工作的全過(guò)程、各方面，真正把創(chuàng)建的過(guò)程變成了解民情、集中民智、改善民生、凝聚民心的過(guò)程。第一，要聚焦民生關(guān)切，在精準(zhǔn)解決急難愁盼問(wèn)題上用心用情。創(chuàng)建工作不能搞“花架子”，必須緊盯群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。要持續(xù)深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，把力量和資源向群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題傾斜。例如，老舊小區(qū)的改造提升，不能僅僅停留在“面子”上的粉刷，更要做好“里子”工程，像管網(wǎng)改造、加裝電梯、增設(shè)停車(chē)位、完善養(yǎng)老托幼設(shè)施等，都要作為重中之重來(lái)抓。對(duì)于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理，要從環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等細(xì)節(jié)入手，讓老百姓的“菜籃子”拎得更放心、更舒心。對(duì)于交通擁堵、停車(chē)難等“城市病”，要綜合施策，科學(xué)規(guī)劃，見(jiàn)縫插針地增加公共停車(chē)資源，優(yōu)化交通組織，讓市民出行更加便捷。要把群眾的“表情包”作為我們工作的“風(fēng)向標(biāo)”，把群眾的“滿意度”作為檢驗(yàn)我們工作成效的“度量衡”。第二，要優(yōu)化公共服務(wù)，在推動(dòng)發(fā)展成果共享上提質(zhì)提效。文明創(chuàng)建是推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化的重要抓手。我們要以創(chuàng)建為契機(jī)，不斷織密扎牢民生保障網(wǎng)。要持續(xù)加大對(duì)教育、醫(yī)療、文化、體育等領(lǐng)域的投入，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋。根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)，*縣近年來(lái)在城鄉(xiāng)供水一體化方面取得了顯著進(jìn)展，城鄉(xiāng)規(guī)?；┧采w率大幅提升，惠及了超過(guò)18萬(wàn)山區(qū)群眾，這就是實(shí)實(shí)在在的惠民之舉。我們要繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大這樣的成果，推動(dòng)城市污水處理率持續(xù)穩(wěn)定在97%以上的高水平，加快燃?xì)夤芫W(wǎng)向老舊小區(qū)的延伸覆蓋，讓現(xiàn)代化的生活便利惠及更多家庭。要加強(qiáng)對(duì)窗口單位、服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，提升服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)能力，讓群眾在每一次辦事、每一次消費(fèi)中，都能感受到城市的溫度和文明的善意。第三，要激發(fā)主體意識(shí)，在凝聚全民共建合力上創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。人民城市人民建，建好城市為人民。創(chuàng)建文明城市，群眾既是最終的受益者，更是最重要的參與者和建設(shè)者。我們要暢通民意表達(dá)渠道，通過(guò)設(shè)立“隨手拍”曝光臺(tái)、召開(kāi)居民議事會(huì)、開(kāi)展線上問(wèn)卷調(diào)查等多種形式，鼓勵(lì)群眾為城市管理“找茬挑刺”，為城市發(fā)展建言獻(xiàn)策。要健全“百姓點(diǎn)單、中心派單、志愿者接單”的服務(wù)模式，依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）的廣闊平臺(tái)，精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求。例如，我們了解到*縣的新時(shí)代文明實(shí)踐線上平臺(tái)已經(jīng)累計(jì)孵化了超過(guò)3000個(gè)志愿服務(wù)項(xiàng)目，這就是一個(gè)非常好的載體。要持續(xù)擦亮“*美人”等志愿服務(wù)品牌，讓“有時(shí)間做志愿者、有困難找志愿者”成為社會(huì)新風(fēng)尚，引導(dǎo)廣大市民在參與中提升認(rèn)同感、責(zé)任感和歸屬感，形成“人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建”的生動(dòng)局面。二、樹(shù)立“常態(tài)長(zhǎng)效”的治理思維，在提升城市精細(xì)化管理水平上實(shí)現(xiàn)新突破全國(guó)文明城市創(chuàng)建是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，重在建設(shè)，貴在堅(jiān)持。一陣風(fēng)、運(yùn)動(dòng)式的創(chuàng)建，即便一時(shí)取得了效果，也難以持久。我們必須摒棄“為創(chuàng)而創(chuàng)”“臨時(shí)抱佛腳”的錯(cuò)誤思想，下足“繡花”功夫，探索建立一套科學(xué)、規(guī)范、長(zhǎng)效的管理機(jī)制，推動(dòng)城市治理從“集中整治”向“常態(tài)保持”，從“粗放管理”向“精細(xì)治理”轉(zhuǎn)變，讓文明成為城市的內(nèi)在氣質(zhì)和持久底色。第一，要強(qiáng)化系統(tǒng)治理，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰的“責(zé)任鏈”。城市管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，需要各部門(mén)、各單位協(xié)同作戰(zhàn)。要進(jìn)一步完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、創(chuàng)建辦組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要用好考核“指揮棒”，將創(chuàng)建工作任務(wù)層層分解，把責(zé)任壓實(shí)到崗、量化到人，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。要打破部門(mén)壁壘，推動(dòng)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，針對(duì)跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的“老大難”問(wèn)題，建立聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，形成“一盤(pán)棋”的工作格局，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象。第二，要強(qiáng)化依法治理，用好剛?cè)岵?jì)的“組合拳”。法治是現(xiàn)代城市治理的基石。要堅(jiān)持依法治理，善于運(yùn)用法治思維和法治方式解決城市管理中的矛盾和問(wèn)題。對(duì)于占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、私搭亂建等頑癥痼疾，要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，敢于較真碰硬，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，形成有效震懾。同時(shí)，執(zhí)法也要有溫度，要堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，在嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育和引導(dǎo)，爭(zhēng)取市民的理解和支持，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。第三，要強(qiáng)化智慧治理，裝上科技賦能的“智慧腦”。隨著科技的發(fā)展，我們必須積極擁抱新技術(shù)、新應(yīng)用，為城市管理插上智慧的翅膀。要加快推進(jìn)“城市大腦”建設(shè)，整合公安、城管、建設(shè)、交通等部門(mén)的數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)感知、公共資源的智能調(diào)度和突發(fā)事件的快速處置。*縣在交通管理中應(yīng)用的“智慧鐵騎”就是一個(gè)很好的探索，它有效提升了對(duì)違停等交通違法行為的處置效率。我們要將這種智慧化的應(yīng)用拓展到城市管理的更多領(lǐng)域，例如智慧社區(qū)建設(shè)，通過(guò)數(shù)字化平臺(tái)為居民提供更加便捷的物業(yè)服務(wù)、健康監(jiān)測(cè)和社區(qū)活動(dòng)參與渠道；例如智慧環(huán)衛(wèi)，通過(guò)智能感應(yīng)垃圾桶和最優(yōu)路徑規(guī)劃，提升垃圾清運(yùn)效率。通過(guò)科技賦能，讓城市管理更聰明、更高效，也讓市民生活更便捷、更舒心。三、秉持“久久為功”的奮斗姿態(tài)，在塑造城市文明新風(fēng)尚上實(shí)現(xiàn)新突破文明，不僅體現(xiàn)在光鮮亮麗的城市外觀上，更蘊(yùn)含在每一位市民的言談舉止中。市民是城市的靈魂，市民的素質(zhì)決定了城市的文明高度。我們必須堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明“兩手抓、兩手都要硬”，持之以恒地加強(qiáng)思想道德建設(shè)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，全面提升市民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度，讓文明之花在*大地常開(kāi)長(zhǎng)盛。第一，要以德育人，筑牢理想信念之基。要深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，充分利用各類(lèi)宣傳陣地和媒體平臺(tái)，廣泛宣傳社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德。要深入挖掘和宣傳身邊的道德模范、最美人物、身邊好人等先進(jìn)典型，用榜樣的力量感召人、引領(lǐng)人。要特別重視未成年人思想道德建設(shè)，這是創(chuàng)建工作的重中之重，也是決定城市未來(lái)的基礎(chǔ)工程。要持續(xù)凈化校園周邊環(huán)境，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，組織開(kāi)展豐富多彩的主題教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)青少年“扣好人生第一?？圩印?，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。第二，要以文化人，涵養(yǎng)城市精神之魂。文化是城市的根與魂。一座有魅力的城市，必然有其獨(dú)特的文化氣質(zhì)。*歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，這是我們創(chuàng)建工作的寶貴財(cái)富。要做好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和弘揚(yáng)工作，讓歷史文脈在城市發(fā)展中得以延續(xù)。要大力發(fā)展公共文化事業(yè)，完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，多舉辦群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)，讓高品質(zhì)的文化產(chǎn)品和服務(wù)飛入尋常百姓家。要將文明創(chuàng)建與“暖心之城”建設(shè)等工作深度融合，通過(guò)打造一批有特色、有品位的文化街區(qū)、城市書(shū)房、文明實(shí)踐基地，讓市民在潛移默化中受到熏陶，提升文化素養(yǎng)和審美情趣。第三，要以行化人，引領(lǐng)時(shí)代文明之風(fēng)。文明習(xí)慣的養(yǎng)成，非一日之功，需要常抓不懈。要持續(xù)開(kāi)展文明交通、文明餐桌、文明旅游、文明上網(wǎng)等主題活動(dòng)，引導(dǎo)市民從不亂扔垃圾、不闖紅燈、有序排隊(duì)等一件件“關(guān)鍵小事”做起，自覺(jué)養(yǎng)成文明健康、綠色環(huán)保的生活方式。要深化拓展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明家庭、文明校園等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，將創(chuàng)建的觸角延伸到社會(huì)的每一個(gè)細(xì)胞，讓每一個(gè)社會(huì)成員都成為文明的創(chuàng)造者和守護(hù)者。通過(guò)全方位、多層次的宣傳教育和實(shí)踐養(yǎng)成，最終實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境面貌和市民文明素養(yǎng)的同步提升、同頻共振。同志們，創(chuàng)建全國(guó)文明城市，使命光榮，責(zé)任重大